施工管理辅导：浅谈工程项目在实施过程中的造价控制与管理(2)

　　3.2合理编制和控制资金使用计划，做好建设资金支出的分析、预测与控制
　　工程项目实施阶段的工程造价是建设项目全过程中造价所占比重最大的阶段。资金使用计划的编制在整个建设管理中处于重要而独特的地位，要控制好这阶段的资金支出，首先就必须合理安排资金使用计划，通过编制资金使用计划，合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集和协调打下基础，从而使控制措施具有针对性；科学编制资金使用计划可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控；且在建设项目的进行过程中，通过资金使用计划的严格执行，可有效的控制工程造价上升，最大限度地节约投资，提高投资效益。在做好资金计划支出的同时，必须定期对资金的实际支出进行分析！预测，及时与原预算的计划支出对比分析，并采取相应措施，将实际支出控制在预算的计划支出范围内在项目实际实施过程中，要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量和实际投资支出进行统计，定期提出工程进度表和财务支付汇总表，在此基础上运用项目投资差异分析的方法来对投资进行分析、预测与控制。
　　4.监理单位对项目实施过程中的工程造价的控制与管理
　　建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对施工单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。由此可见，工程监理企业只有与建设单位订立书面建设工程委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规定范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。监理工程师在项目实施阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为投资控制的目标值。在工程实施过程中定期对投资实际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出之间的偏差，分析其原因，采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。
　　4.1控制材料用量，合理确定材料价格
　　在工程造价的控制中材料用量和价格的控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大；项目实施阶段一方面监理工程师应监督施工方严格按照定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；鼓励改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前，监理工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料的价格，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；同时协助施工方合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，从而有效控制工程造价。
　　4.2严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内
　　在项目实施过程中尽量减少设计变更， 无特殊情况坚决不作设计变更。如必须变更，则应严格按照国家规定和合同约定的程序进行，健全设计变更审批制度。最好做到先算账，后花钱，并经原设计单位同意，如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。
　　4.3严格现场签证管理
　　在项目实施过程中监理工程师要加强施工现场的管理监督，要求施工方按图施工，对现场材料代用、额外用工、材料价格、各种预算外费用的签证应做到先算账后签证，随时掌握项目费用变化额度，对工程造价尽量做到心中有数。同时要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少竣工结算时产生一些不必要的纠纷。许多土建工程由于现场签证不严从而增加竣工结算的难度并导致经济损失。因此，严格现场签证管理是项目实施阶段控制工程造价的关键。