建设工程经济辅导—落实招标投标法，推行工程量清单计价是关键(2)

    三、工程量清单招投标报价的一般程序
    工程量清单是编制招标工程标底价和投标报价的重要依据之一，也是支付工程进度款和办理竣工结算，调整工程量以及工程索赔的重要依据。现阶段随着招投标制度改革的不断深入，是合理确定与控制工程造价以及真正落实招标投标法的重要环节。
    1、招标文件的准备
    招标方应按有关“招标投标法”的规定，由招标人或委托具有工程量清单编制能力的工程造价咨询单位或招标代理机构，编制招标文件，并根据招标文件中所规定的有关工程量清单的编制依据、编制原则、施工设计图纸、施工现场实际情况和建设行政主管部门发布的统一工程量计算规则，工程的分部分项、计量单位等进行编制工程量清单，内容组成为（1）根据统一的工程量计算规则，确定工程量清单的分部分项工程名称和计量单位。（2）根据工程理清单的编制依据，计算工程数量。（3）附注（分项工程工作内容；分项工程工艺的特殊要求；分项工程中主要材料的规格、型号及质量要求。）。
    2、利用工程量清单编制招标标底价和投标报价
    标底价是指招标人为完成招标文件规定的全部工程内容所需费用的期望值，计算内容包括直接成本费、撞接成本费、税金、企业管理费、施工措施费、现场管理费等，投标报价的计算应按企业自身的施工、技术、管理水平进行。其组成内容和方法与标底价的计算对应一致具体计算分项工程单价时可以采用三种方法，即：工料单价法（工料单价=直接成本）、成本单价法（成本单价=直接成本+间接成本）、综合单价法（综合单价=直接成本+间接成本+利润+风险金），具体采用方法应按工程招标方招示文件中的规定执行，并按统一的计算方法进行计算，可以看现采用综合单价法更能真实的反映企业自身的施工、技术、管理水平。同时，应该指出的是，投标方在投标报价时，应认真领会、理解招标文件的各项要求和规定，并对照施工设计图纸和技术规范仔细审核工程量清单列表及主要项目。最后，根据工程量清单报价表和汇总表规定的内容逐项填写。
    3、投标、评标
    投标方在投标报价时，应针对评标、定标的有关量化指标，如：报价、质量、工期、信誉、施工组织设计方案，结合企业自向的经济、技术管理实力，以及现有的施工技术水平、施工机械设备能力，采取灵活的投标策略，制定合适的报价。同时，投标报价应满足《招标投标法》第三十三、第四十一条给出的评标、定标的原则，即：“合理低价中标，并且不低于成本价”。