建设工程经济辅导—基建项目工程造价控制浅析(2)

    6、提高材料价格标准。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，在实际工作中经常会出现施工企业在编制决算时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建筑材料价格执行信息价，这个价格已考虑到施工单位的得利因素，但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合，施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算。明明是当地采购的各种材料，出具的却是外地采购的发票，以图多计取材差和采购保管费等。
    7、虚设费用。有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但竣工结算中欺骗甲方不懂，列入许多机械费用；有些工程根本不需要抢时间进度，但竣工结算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。
    8、合同条款充当“保护伞”。有些施工单位在施工合同中除按合同文本条款约定外，在附言上另列诸多条款，如地方矛盾协调费、包干系数、技术措施费、下浮比例以及特种建材价格等。
    我国在上个世纪70年代末80年代初就要求概算不超估算，预算不超概算，决算不超预算。“三算”是建设单位在建设项目实施阶段控制工程造价的三道闸口，他们三者之间存在着互相联系又互相制约的关系。设计概算是确定项目投资的依据；施工图预算是设计概算的具体化、精确化，也是工程发包的参考依据；工程结算是对建设工程实际价格的确认。抓住了“三算”就能对工程造价进行有效地控制。