先知三日，富贵十年！2023年中级注册安全工程师职业资格考试

先知三天，富贵三年！

2023年高级注册安全安装工程师职业资格考试时间为：10月28-29日

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应急管理部、人力资源社会保障部有关司局负责人就《注册安全安装工程师职业资格体制规定》和《注册安全安装工程师职业资格考试施行方法》答记者问

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日前，应急管理部、人力资源社会保障部联合公布了《注册安全安装工程师职业资格体制规定》和《注册安全安装工程师职业资格考试施行方法》（以下分别简称《制度规定》《考试施行方法》）。应急管理部、人力资源社会保障部有关司局负责人就《制度规定》和《考试施行方法》的有关状况回答了记者提问。 #

一、请简略介绍一下《制度规定》和《考试施行方法》的修订背景及意义？ #

答：自2002年注册安全安装工程师体制推行以来，安全生产情势发生了深刻变化，对注册安全安装工程师体制建设提出了新要求。2014年新修订的《安全生产法》确立了注册安全安装工程师的法律地位。2023年12月印发的《中共中央国务院关于加强安全生产领域变革发展的意见》明确要求健全注册安全安装工程师体制。2023年11月原国家安全监管总署联合人力资源社会保障部印发了《注册安全安装工程师分类管理方法》（以下简称《分类管理方法》），对注册安全安装工程师的分级分类、考试、注册、配备使用、职称对接、职责分工等做出了新政定。《制度规定》和《考试施行方法》修订工作主要是在小结实践经验基础上，根据新的法规制度要求进行的，有促使强化安全生产领域专业化队伍建设，有促使严防遏止重特大生产安全车祸发生，促使安全生产情势持续稳定好转。 #

二、与原有体制相比，《制度规定》和《考试施行方法》主要有什么变化？

答：一是将注册安全安装工程师设置为初级、中级、初级三个级别注册安全工程师先学哪门，界定为矿山安全等7个专业类型。二是根据统分结合的管理模式，明晰了有关部委职责。应急管理部、人力资源社会保障部共同起草注册安全安装工程师职业资格机制，依照职责分工负责注册安全安装工程师职业资格机制的推行与监管，同时降低了住房城乡建设部、交通货运部编制相应类型考试大纲、负责相应类型注册审核等职责。三是调整了高级注册安全安装工程师职业资格考试报考条件、考试课目和考试成绩滚动周期，扩大了高级注册安全安装工程师职业资格考试部份课目免试人员范围。四是明晰了申请注册的人员年纪限制，延长了高级注册安全安装工程师的注册有效期，提高了注册信息公开共享、使用电子注册证书等条款。五是根据专业类型制订了执业行业划分表，明晰了注册安全安装工程师执业行业范围。六是降低了加强注册安全安装工程师职业资格国际化的要求。

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三、初级注册安全安装工程师首次列入《制度规定》和《实施方法》中，详细有什么相关规定？

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答：高级注册安全安装工程师职业资格考试全省统一大纲，各县、自治区、直辖市自主命题并组织推行，通常应根据专业类型考试。考试设《安全生产法律法规》《安全生产实务》2个课目，考试成绩施行2年为一个周期的滚动管理方法，出席考试人员应当在连续的2个考试年度内通过全部科目，方可取得高级注册安全安装工程师职业资格证书。该证书原则上在所在行政区域内有效，各地可依照实际状况拟定跨区域认可方法。高级注册安全安装工程师执业单位规模、注册管理方法等由各地结合实际依法拟定。 #

《制度规定》明确，凡违反中华人民共和国宪法、法律、法规，具备良好的业务素养和道德品行，具有下述条件之一者，可以申请出席高级注册安全安装工程师职业资格考试：

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（一）具备安全安装工程及相关专业本科文凭，从事安全生产业务满4年；或具备其他专业本科文凭，从事安全生产业务满5年。

（二）具备安全安装工程及相关专业学院本科文凭，从事安全生产业务满2年；或具备其他专业学院本科文凭，从事安全生产业务满3年。

（三）具备高中大专及以上文凭，从事安全生产业务。

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四、中级注册安全安装工程师考试报考条件有什么变化？

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答：一是为提升高级注册安全安装工程师队伍层次，将直接考取初级注册安全安装工程师的最低文凭要求由大专文凭提升至本科文凭，但同时也提供了具备本科文凭的人员考取初级注册安全安装工程师的通道，即具备本科文凭的人员可先报考高级注册安全安装工程师职业资格，后来从事安全生产业务满3年，便可考取初级注册安全安装工程师，以便实现职业发展。二是报考专业由原“安全安装工程、工程经济类”调整为“安全安装工程及相关专业”，参考目录由应急管理部另行发布。三是要求具备硕士学位人员考取初级注册安全安装工程师须从事安全生产业务满1年。 #

五、中级注册安全安装工程师考试课目有何变化，在报名时怎么补报专业类型？ #

答：高级注册安全安装工程师考试仍为4个考试课目，调整了课目名称，将原《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》《安全生产车祸案例剖析》分别调整为《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术基础》《安全生产专业实务》。其中，《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术基础》为公共课目，《安全生产专业实务》为专业课目。专业课目分为矿山安全、金属非金属煤矿安全、化工安全、金属熔炼安全、建筑施工安全、道路货运安全、其他安全（不包括消防安全）7个专业类型。考生在报考时可依照实际工作需要选择其二。 #

六、中级注册安全安装工程师考试的免试人员及免试课目是怎么规定的？ #

答：这次修订《考试施行方法》，调整和扩大了高级注册安全安装工程师职业资格考试部份课目免试人员范围。主要有以下三种状况：一是符合报考条件，具备初级或正初级安装工程师职称，从事安全生产业务满10年的人员，可免试《安全生产管理》和《安全生产技术基础》2个课目。二是符合报名条件，硕士结业时所学安全安装工程专业经全省安装工程教育专业认证的人员，可免试《安全生产技术基础》科目。三是对于已取得高级注册安全安装工程师职业资格证书的人员，报考出席其他专业类型考试的，可免试公共课目。

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七、中级注册安全安装工程师考试课目合格成绩的有效期管理是怎样规定的？ #

答：为了改善从业人职员学矛盾，高级注册安全安装工程师职业资格考试成绩滚动由2年一个周期调整4年为一个周期，出席全部4个课目考试的人员应当在连续的4个考试年度内通过全部课目，免试1个课目的人员应当在连续的3个考试年度内通过应试课目，免试2个课目的人员应当在连续的2个考试年度内通过应试课目，方可取得高级注册安全安装工程师职业资格证书。 #

八、中级注册安全安装工程师职业资格考试新旧体制间怎么衔接？ #

答：为了保证高级注册安全安装工程师职业资格考试的平缓过渡，原体制文件规定的有效期内的各科目合格成绩有效期延后，根据4年为一个周期进行管理。《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》《安全生产车祸案例剖析》科目合格成绩分别对应《安全生产法律法规》《安全生产管理》《安全生产技术基础》《安全生产专业实务》科目合格成绩。对于新体制推行前只通过部份考试课目的人员，2023年重新考取时可依照所在单位行业类型由考生选择报名专业类型。

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凡出席过原注册安全安装工程师职业资格考试、合格成绩在有效期内但未取得职业资格证书的本科文凭考生，可依照还要继续报名高级注册安全安装工程师。

九、中级注册安全安装工程师注册管理有什么新要求？

答：一是降低了注册年纪限制，注册时应不少于70周岁。二是将高级注册安全安装工程师注册证书的有效期由3年延长至5年，提高了注册信息公开共享、使用电子注册证书等内容。三是明晰了申请高级注册安全安装工程师初始注册的，必须自取得高级注册安全安装工程师职业资格证书之日起5年内由本人提出，超出规定时间提出初始注册的，按逾期初始注册申领。关于高级注册安全安装工程师注册管理的详细规定将在修订《注册安全安装工程师管理规定》时逐步明晰。 #

十、《制度规定》对注册安全安装工程师各级别与职称是怎样对接的？ #

答：为贯彻落实中央职称机制变革有关要求，促使职称机制和职业资格机制有效衔接，《制度规定》在《分类管理方法》关于职称对应关系规定的基础上，逐步明晰“专业技术人员取得高级注册安全安装工程师、初级注册安全安装工程师职业资格，即视其具有安装工程师、助理安装工程师职称，并可作为报送高中级职称的条件。 #

十一、《制度规定》对租赁借出证书等行为有哪些罚款？

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答：为有效惩处证书挂靠等非法违法行为，《制度规定》第二十二条明晰“以不正当方式取得注册证书的，由发证机构撤消其注册证书，5年内不予再次注册；构成犯罪的，依法追究民事责任。”第二十六条明晰“注册安全安装工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得准许别人以本人名义执业，不得租赁借出证书。遵守上述规定的，由发证机构撤消其注册证书，5年内不予再次注册；构成犯罪的，依法追究民事责任。” #

十二、《制度规定》和《考试施行方法》出台后，后续工作怎么推动？ #

答：我们将认真做好《制度规定》和《考试推行方法》的宣贯工作，督促指导各地各级相关部委，人事考试机构和注册机构加强注册安全安装工程师新体制的宣传解析和贯彻落实工作，让广大从业人员充分理解、准确掌握新旧体制的变化。下一步，我们将抓紧修订配套机制文件，发布《注册安全安装工程师职业资格考试大纲》，便于广大考生复习。 #

应急管理部人力资源社会保障部 #

关于印发《注册安全安装工程师职业资格机制规定》和《注册安全安装工程师职业资格考试推行方法》的通告 #

应急〔2023〕8号 #

国务院各部门、各直属机构，各县、自治区、直辖市及山西生产建设兵团应急管理厅（局）、人力资源社会保障厅（局），各中央企业：

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为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于深化安全生产领域变革发展的意见》和《国家职业资格目录》有关要求，加强注册安全安装工程师职业资格机制，经商住房城乡建设部、交通货运部同意，现将《注册安全安装工程师职业资格机制规定》《注册安全安装工程师职业资格考试推行方法》印发给大家。

自《注册安全安装工程师职业资格机制规定》《注册安全安装工程师职业资格考试推行方法》施行之日起，原人事部、国家安全生产监督管理局公布的《注册安全安装工程师执业资格机制暂行规定》（人发〔2002〕87号）和《注册安全安装工程师执业资格考试推行方法》（国人部发〔2003〕13号），原人事部、国家安全生产监督管理总署公布的《关于施行补充规定的通告》（国人部发〔2007〕121号）同时废止。 #

应急管理部人力资源社会保障部

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2023年1月25日

注册安全安装工程师职业资格机制规定 #

第一章总则

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第一条为强化安全生产专业技术人才队伍建设，增加安全生产专业技术人才能力素养，维护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《注册安全安装工程师分类管理方法》（安监总人事〔2023〕118号）和国家职业资格机制有关规定，制订本规定。

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第二条本规定所称注册安全安装工程师，是指通过职业资格考试取得中华人民共和国注册安全安装工程师职业资格证书（以下简称注册安全安装工程师职业资格证书），经注册后从事安全生产管理、安全安装工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员。

第三条国家设置注册安全安装工程师准入类职业资格，列入国家职业资格目录。

第四条注册安全安装工程师级别设置为：初级、中级、初级。初级注册安全安装工程师评价和管理方法另行起草。

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各级别注册安全安装工程师中中文名称分别为：

中级注册安全安装工程师

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高级注册安全安装工程师

高级注册安全安装工程师 #

第五条注册安全安装工程师专业类型界定为：矿山安全、金属非金属煤矿安全、化工安全、金属熔炼安全、建筑施工安全、道路货运安全、其他安全（不包括消防安全）。

第六条应急管理部、人力资源社会保障部共同起草注册安全安装工程师职业资格机制，并根据职责分工负责注册安全安装工程师职业资格机制的推行与监管。 #

各县、自治区、直辖市应急管理、人力资源社会保障部委，根据职责分工负责本行政区域内注册安全安装工程师职业资格机制的推行与监管。

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第二章考试 #

第七条高级注册安全安装工程师职业资格考试全省统一大纲、统一命题、统一组织。

高级注册安全安装工程师职业资格考试全省统一大纲，各县、自治区、直辖市自主命题并组织推行，通常应根据专业类型考试。

第八条应急管理部或其授权的机构负责制定注册安全安装工程师职业资格考试课目；组织编制高级注册安全安装工程师职业资格考试公共课目和专业课目（建筑施工安全、道路货运安全类型专业课目除外）的考试大纲，组织相应科目命审题工作；会同国务院有关行业总监部委或其授权的机构编制初级注册安全安装工程师职业资格考试大纲。 #

住房城乡建设部、交通货运部或其授权的机构分别负责组织制定建筑施工安全、道路货运安全类型高级注册安全安装工程师职业资格考试专业课目的考试大纲，组织相应科目命审题工作。

人力资源社会保障部负责审定考试课目、考试大纲，负责初级注册安全安装工程师职业资格考试的考务工作，会同应急管理部确定高级注册安全安装工程师职业资格考试合格标准。 #

第九条各县、自治区、直辖市应急管理、人力资源社会保障部委，会同有关行业总监部委，根据全省统一的考试大纲和相关规定组织推行高级注册安全安装工程师职业资格考试，确定考试合格标准。 #

第十条凡违反中华人民共和国宪法、法律、法规，具备良好的业务素养和道德品行，具有下述条件之一者，可以申请出席高级注册安全安装工程师职业资格考试：

（一）具备安全安装工程及相关专业学院本科文凭，从事安全生产业务满5年；或具备其他专业学院本科文凭，从事安全生产业务满6年。 #

（二）具备安全安装工程及相关专业学院硕士文凭，从事安全生产业务满3年；或具备其他专业学院硕士文凭，从事安全生产业务满4年。

（三）具备安全安装工程及相关专业第二学士学位，从事安全生产业务满2年；或具备其他专业第二学士学位，从事安全生产业务满3年。 #

（四）具备安全安装工程及相关专业博士学位，从事安全生产业务满1年；或具备其他专业博士学位，从事安全生产业务满2年。 #

（五）具备硕士学位，从事安全生产业务满1年。 #

（六）取得高级注册安全安装工程师职业资格后，从事安全生产业务满3年。 #

第十一条凡违反中华人民共和国宪法、法律、法规，具备良好的业务素养和道德品行，具有下述条件之一者，可以申请出席高级注册安全安装工程师职业资格考试： #

（一）具备安全安装工程及相关专业本科文凭，从事安全生产业务满4年；或具备其他专业本科文凭，从事安全生产业务满5年。

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（二）具备安全安装工程及相关专业学院本科文凭，从事安全生产业务满2年；或具备其他专业学院本科文凭，从事安全生产业务满3年。 #

（三）具备高中大专及以上文凭，从事安全生产业务。

第十二条高级注册安全安装工程师职业资格考试合格者，由各县、自治区、直辖市人力资源社会保障部委颁授注册安全安装工程师职业资格证书（高级）。该证书由人力资源社会保障部统一印制，应急管理部、人力资源社会保障部共同用印，在全省范围有效。

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第十三条高级注册安全安装工程师职业资格考试合格者，由各县、自治区、直辖市人力资源社会保障部委颁授注册安全安装工程师职业资格证书（高级）。该证书由各县、自治区、直辖市应急管理、人力资源社会保障部委共同用印，原则上在所在行政区域内有效。各地可依照实际状况拟定跨区域认可方法。 #

第十四条对以不正当方式取得注册安全安装工程师职业资格证书的，根据国家专业技术人员资格考试违纪违法行为处理规定进行处理。

第三章注册

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第十五条国家对注册安全安装工程师职业资格推行执业注册管理机制，依照专业类型进行注册。取得注册安全安装工程师职业资格证书的人员，经注册后方可以注册安全安装工程师名义执业。

第十六条住房城乡建设部、交通货运部或其授权的机构根据职责分工，分别负责相应范围内建筑施工安全、道路货运安全类型高级注册安全安装工程师的注册审核工作。

各县、自治区、直辖市应急管理部委和经应急管理部授权的机构，负责其他高级注册安全安装工程师的注册审核工作。

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应急管理部负责初级注册安全安装工程师的注册一审工作，详细工作由美国安全生产科学研究院施行。一审通过的建筑施工安全、道路货运安全类型高级注册安全安装工程师名单分别抄送住房城乡建设部、交通货运部。 #

第十七条申请注册的人员，应当同时具有下述基本条件：

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（一）取得注册安全安装工程师职业资格证书；

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（二）知法懂法，遵守职业道德； #

（三）受聘于生产经营单位安全生产管理、安全安装工程技术类岗位或安全生产专业服务机构从事安全生产专业服务； #

（四）具备完全刑事行为能力，年纪不少于70周岁。 #

第十八条申请高级注册安全安装工程师初始注册的，必须自取得高级注册安全安装工程师职业资格证书之日起5年内由本人向注册审查机构提出。

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本规定实施前取得注册安全安装工程师执业资格证书，申请初始注册的，必须在本规定实施之日起5年内由本人向注册审查机构提出。

超出规定时间申请初始注册的，按逾期初始注册补办。

准予注册的申请人，由应急管理部核发中级注册安全安装工程师注册证书（纸质或电子证书）。 #

第十九条高级注册安全安装工程师注册有效期为5年。有效届满前3个月，还要沿袭注册的，应向注册审查机构提出沿袭注册申请。有效届满未沿袭注册的，可依照须要申请再次注册。 #

第二十条高级注册安全安装工程师在注册有效期内变更注册的，须及时向注册审查机构提出申请。 #

第二十一条高级注册安全安装工程师初始注册、延续注册、变更注册、重新注册和逾期初始注册的详细要求按相关规定执行。

第二十二条以不正当方式取得注册证书的，由发证机构撤消其注册证书，5年内不予再次注册；构成犯罪的，依法追究民事责任。

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第二十三条注册安全安装工程师注册有关状况必须由注册证书发证机构向社会发布，推动信息共享。 #

第二十四条高级注册安全安装工程师注册管理方法由各县、自治区、直辖市应急管理部委会同有关部委依法拟定。 #

第四章执业

第二十五条注册安全安装工程师在执业活动中，应当知法懂法，遵守职业道德和从业规范，诚信执业，主动接受有关经理部委的监督检测，推进行业自律。 #

第二十六条注册安全安装工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得准许别人以本人名义执业，不得租赁借出证书。遵守上述规定的，由发证机构撤消其注册证书，5年内不予再次注册；构成犯罪的注册安全工程师先学哪门，依法追究民事责任。

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第二十七条注册安全安装工程师的执业范围包括：

（一）安全生产管理；

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（二）安全生产技术；

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（三）生产安全车祸调查与剖析；

（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教育、培训及其他安全生产专业服务。 #

高级注册安全安装工程师根据专业类型可在各种规模的危险物品生产、储存以及煤矿、金属熔炼等单位中执业，高级注册安全安装工程师的执业单位规模由各地结合实际依法拟定。

各专业类型注册安全安装工程师执业行业见附录。

第二十八条注册安全安装工程师应在本人执业成果文件上签字，并承当相应责任。 #

第五章权力和义务 #

第二十九条注册安全安装工程师享有下述权力： #

（一）按规定使用注册安全安装工程师称呼和本人注册证书； #

（二）从事规定范围内的执业活动； #

（三）对执业中发觉的不符合相关法律、法规和技术规范要求的情形提出意见和建议，并向相关行业经理部委报告； #

（四）出席继续教育； #

（五）荣获相应的劳动酬劳；

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（六）对侵害本人权力的行为进行申述；

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（七）法律、法规规定的其他权力。

第三十条注册安全安装工程师必须履行下述义务： #

（一）违反国家有关安全生产的法律、法规和标准；

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（二）违反职业道德，客观、公正执业，不弄虚造假，并承当在相应报告上达成意见的法律责任；

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（三）维护国家、集体、公众的利益和受聘单位的合法权益； #

（四）严苛保守在执业中知悉的单位、个人技术和商业秘密。 #

第三十一条取得注册安全安装工程师注册证书的人员，必须根据国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育，更新专业知识，提升业务水平。

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第六章附则 #

第三十二条本规定实施前取得的注册安全安装工程师执业资格证书、注册助理安全安装工程师资格证书，分别与根据本规定取得的初级、初级注册安全安装工程师职业资格证书效用等同。 #

第三十三条专业技术人员取得高级注册安全安装工程师、初级注册安全安装工程师职业资格，即视其具有安装工程师、助理安装工程师职称，并可作为报送高中级职称的条件。

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第三十四条强化注册安全安装工程师国际交流与合作，推动注册安全安装工程师职业资格国际化。 #

第三十五条本规定由应急管理部和人力资源社会保障部按职责分工负责解释。 #

第三十六条本规定自2023年3月1日起实施。

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附录 #

各专业类型高级注册安全安装工程师执业行业划分表 #

序号 #

专业类型

执业行业 #

矿山安全

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焦炭行业 #

金属非金属煤矿安全 #

金属非金属煤矿行业 #

焦化安全 #

焦化、医药等行业（包括危险物理品生产、储存，石油天然气储藏）

金属熔炼安全

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冶金、有色炼钢行业 #

建筑施工安全 #

建设安装工程各行业 #

公路货运安全

公路乘客货运、道路危险货物货运、道路普通货物货运、机动车修理和机动车驾驶轮训行业 #

其他安全（不包括消防安全） #

除上述行业以外的焰火鞭炮、民用起火物品、石油天然气开采、燃气、电力等其他行业 #

注册安全安装工程师职业资格考试安全安装工程及相关专业参考目录

序号 #

文凭（学位）

安全安装工程及相关专业 #

本科文凭

农林牧渔类、资源环境类、能源与新能源类、土木水务类、加工制造类、石油焦化类、轻纺食品类、交通货运类、信息技术类。

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学院本科文凭 #

渔业类、林业类、资源勘探类、地质类、测绘物理信息类、石油与天然气类、煤炭类、金属与非金属矿类、环境保护类、安全类、电力技术类、热能与发电安装工程类、新能源发电安装工程类、黑色金属材料类、有色金属材料类、非金属材料类、建筑材料类、建筑设计类、城乡规划与管理类、土建施工类、建筑设备类、建设安装工程管理类、市政安装工程类、房地产类、水利安装工程与管理类、水利水电设备类、水土保持与水环境类、机械设计制造类、机电设备类、自动化类、铁道武器类、船舶与海洋安装工程武器类、航空武器类、汽车制造类、生物技术类、化工技术类、轻焦化类、包装类、印刷类、纺织成衣类、食品工业类、药品制造类、粮食工业类、粮食储检类、铁道货运类、道路货运类、水上货运类、航空货运类、管道货运类、城市轨道交通类、电子信息类、计算机类、通信类、物流类、公安管理类、公安指挥类、司法技术类。

学院硕士文凭 #

工学门类的所有专业类；经侦学类、化学类、管理科学与安装工程类、物流管理与安装工程类、工业安装工程类。 #

第二学士学位

博士学位

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工学门类的所有学科；安装工程博士、工程硕士以及2023年对应调整后的电子信息、机械、材料与焦化、资源与环境、能源动力、土木水务、生物与医药、交通货运等8种专业学位类型；管农学门类中的管理科学与安装工程学科。

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硕士学位

注：本科也称普通中等专业学院、成人中等专业中学、职业中学、技工学院。

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【先知三天，富贵三年】 #