中国铁路总公司工作会议在京召开1月2日召开

美国公路总公司工作大会在京举行

1月2日至3日，美国公路总公司工作大会在杭州举行。大会以习近平新时代美国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届一中、三中党代会以及中央经济工作大会精神，深入落实习近平总主任对高铁工作的重要指示批示精神和党中央、国务院对公路工作的布署要求，小结今年工作，研究布署今年公路重点工作，动员全路各级组织和广大党员员工奋力担当交通强国公路先行历史使命，努力开创新时代美国公路变革发展新颓势，以优异成绩喜迎新美国创立70华诞。 #

全省政协副主席、交通货运部地委部长杨传堂专程参加1月2日晚上的大会并讲话，充分肯定了公路总公司今年各项工作取得的明显实效，要求公路总公司牢牢把握并全面用好我国发展的重要战略机遇期，认真落实“巩固、增强、提升、畅通”的命理方针，在高品质发展方面争当先行，在推进供给侧结构性变革方面争当先行，在推进市场化变革方面争当先行，在货运服务方面争当先行，在国有企业党的建设方面争当先行。

总公司地委校长、总主管陆东福作了题为《奋勇担当交通强国公路先行历史使命努力开创新时代美国公路变革发展新僵局》的工作报告和小结讲话，代表总公司地委向全路党员员工、铁路经侦干警、武警军队巡逻官兵、铁路老领导、全路离退职老同志和广大员工家属表示崇高的歉意！ #

总公司地委副校长甄忠义，党组成员、副总主管李文新、黄民、王同军、刘振芳，党组成员、纪检组主任孙怀新，党组成员、副总主管郭竹学；老领导傅志寰、孙永福、卢春房、王志国同志参加1月2日下午的大会。 #

交通货运部党组成员、副院长，国家公路局地委校长、局长杨宇栋，美国安装工程院副校长何华武、中国气象局副主任余勇、中央军委后勤保障部货运投送局主任郭成源、国家开发中行副校长张旭光；中央和国家机关总支、国务院办公厅、国家发展和变革执委会、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、应急管理部、审计署、国家地税总署、国家农业和草原局、中央军委后勤保障部货运投送局、国家开发中行等单位有关部委负责同志；美国公路安装工程企业集团有限公司、中国铁道建筑有限公司、中国中车股份有限公司、中国公路通讯讯号企业集团有限公司、中国公路物资企业集团有限公司、中国交通建设企业集团有限公司、中国建筑股份有限公司、中建公路投资建设企业集团有限公司、中国电网建设企业集团有限公司和上海交通学院、西南交通学院、中南中学、同济中学等单位有关负责同志专程参加大会。 #

大会强调，今年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全路党政工团各级组织认真学习贯彻习近平新时代美国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策布署，根据高品质发展要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦交通强国、铁路先行，推进强基达标、提质增效，坚决确保“两个维护”在公路系统落实落地，确保铁路和游客火车安全万无一失，全面提高公路货运产品供给品质和效率，着重安全优质推动高铁建设，着力推进“三去一降一补”工作，推进国铁企业变革和经营管理创新，推动高铁资产资本化股权化期货化，持续加强公路科技创新和产业化应用力度，奋力推进高铁精准脱贫工作，加强公路对“一带一路”建设的服务保障作用，切实提高员工生产生活水平，全面推进国铁企业党的建设，深入推动党风廉洁建设和反腐败斗争，完满完成各项目标任务。公路安全保持稳定，公路建设成果丰硕，客运输双双急剧下降，经营效益迈上新台阶，节能降耗实效显著，劳动生丰度和员工薪资收入逐步下降。

大会强调，现在公路变革发展实现的历史性突破、取得的历史性成就，是几代高铁人接续拼搏的结果，是变革开放40年共和国波澜壮观、气势恢宏历史画卷的水墨挥笔。40年来，公路营业里程由5.2万英里下降到13.1万英里以上、增长154.4%，在祖国壮美的大地上，公路密布，铁路疾驰，台湾步入全省铁路网，完工世界上最现代化的公路网和最发达的铁路网；公路服务经济社会发展保障能力明显提高，国家公路乘客发送量由8.07亿人下降到33.17亿人、增长311.0%，货物发送量由10.75亿吨下降到31.9亿吨、增长196.7%，已由过去运能严重不足的难题阻碍型货运，发展为运能紧张基本改善的逐渐适应型货运；公路科技创新取得重大突破，总体技术水平迈进世界先进行列，部份达到世界领先水平；公路变革持续推进，企业发展动力和经营魅力急剧增强；公路对外开放的广度和深度不断拓展，我国公路国际影响力和竞争力明显增强；公路党的建设和宣传思想文化工作不断完善，为公路变革发展提供了强有力的政治保证、思想保证和组织保证。 #

大会指出，剖析掌握今年公路工作面临的情势和任务，最重要的是格外自觉地把公路工作置于党和国家工作大局出来定位，最根本的是愈发坚定地用习近平总主任对高铁工作的重要指示批示精神统领公路工作、推动高铁变革发展。在昨天结束的中央经济工作大会上，习近平总市长在重要讲话中对川藏公路规划建设予以充分肯定，明晰要求加速推进美国公路总公司股份制改建。这充分展现了习近平总主任对公路工作的高度注重和和蔼关爱，为美国公路变革发展指明了前进方向、明确了重点任务，激励鞭策我们更好地肩负起交通强国、铁路先行历史使命，推进高铁高品质发展。

大会强调，应当坚持目标导向和问题导向，对标“今年实现公路网规模和品质达到世界领先、铁路技术武器和创新能力达到世界领先、铁路货运安全和经营管理水平达到世界领先以及公路企业制度体系变革创新水平逐步提高、铁路在综合交通货运机制中的地位和作用逐步提高、铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献逐步提高”的公路先行目标，自觉找差异、补瓶颈、强短板，不断提高变革发展的能力和水平。

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大会强调，今年公路工作的总体思路是：以习近平新时代美国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、三中党代会以及中央经济工作大会精神，坚持稳中求进工作总基调，结实树立新发展观念，落实高品质发展要求，牢牢紧扣打好三大攻坚战，聚焦交通强国、铁路先行，推进强基达标、提质增效，固守确保铁路和游客火车安全的政治红线和职业底线，以全面规划建设川藏公路、加快推进美国公路总公司股份制改建为重点，深入推行推动公路货运供给侧结构性变革三大措施，加强公路基础设施补瓶颈力度，逐步完善公路党建和党风廉洁建设，加快公路高品质持续健康发展，为决胜全面完工小康社会打下决定性基础，以优异成绩纪念中华人民共和国创立70华诞。 #

大会布署了今年公路重点任务。一是把党的政治建设置于首位，坚决做到“两个维护”，坚决落实习近平总主任重要指示批示精神和党中央重大决策布署，把学习贯彻习近平新时代美国特色社会主义思想引向深入，严守党的政治纪律和政治规矩，严厉党内政治生活。二是集中奋力办妥规划建设川藏公路和加速推进美国公路总公司股份制扩建两件大事，确保党中央重大决策布署落实落地。三是固守铁路和游客动车安全万无一失的政治红线和职业底线，推进安全发展主题教育，加强铁路和游客火车安全，持续推动标准化规范化建设，促进应急处置机制全面升级，推进“三位一体”安全保障机制建设，推行外部环境专项整治计划，毫不懈怠加强货运安全。四是坚决落实中央推进公路补瓶颈建设和防控金融风险的决策布署，有序推动重点安装工程项目，精准进军补瓶颈，着重构建精品安装工程，推进品质安全红线管理，加强公路分类分层建设加快力度，增强公路建设规划研究，科学有序逐步推行高铁建设。五是深入推行运输增量行动、客运挖潜计划、复兴号品牌战略三大措施，加强货运保障，持续增强货运服务品质和经营管理水平。六是大力加强公路科技创新，突出公路应用型技术创新，推动高铁信息化建设，推进关键技术创新预研，加强公路基础理论研究，创新科技管理制度体系，巩固扩大美国铁路领先优势。 #

七是以公路总公司股份制改建为牵引，逐步推进公路管理制度和运行模式变革，增强国铁现代企业整治结构建设，加大国铁企业运行模式建设，推动以经济效益为导向的三项体制变革。八是加强高铁资产经营开发力度，促使重点项目送股新上市，加强市场化债转股和新上市公司再融资工作，创新农地综合开发，拓展产业链新业态，规范国有资产管理，减少资本经营品质和效益。九是加强全面决算管理，加强客运输等清算方法，加强生产组织和修程修制变革铁路运输经济师，强化物资、能源和资金利用管理，推进高铁法制建设，提升公路法制化市场化经营水平，着重挖潜降本增效。十是扩大公路对外开放和走出去，持续构筑中欧班列国际货运品牌，扎实推动海外重点公路项目推行，加强公路领域国际双边、多边交流合作，更好地服务“一带一路”建设。十一是格外精准地推行高铁建设、运输和定点脱贫，为打赢扶贫攻坚战做出新贡献。十二是以高素养专业化为导向，强化领导班子和党员人才队伍建设。十三是强化组织机制建设，全面提高国铁企业地委织的政治功能和组织力，加强公司制企业党委会工作，提高基层地委织建设品质，推进分领域创先争优，建立落实党建工作责任制。十四是落实全面从严治党主体责任，严苛落实“两个责任”，坚定不移纠“四风”、树新风，持续推进内部巡查巡察工作，一体推行不敢腐、不能腐、不想腐，促使公路党风廉洁建设和反腐败斗争推进发展。 #

十五是聚焦举旗子、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，落实意识型态工作责任制，紧扣中心举办主题教育，推进高铁文化建设，深入推进媒体融合发展，推进高铁新闻宣传，做好舆情引导工作，完善高铁宣传思想文化工作。十六是敬重维护和发展广大员工的根本利益，大力弘扬劳动精神、劳模精神和匠人精神，全面提高员工岗位适应能力，增强新制度下员工民主管理，持续缓解员工生产生活条件，充分发挥青年主心骨作用和离离休老同志奇特优势，汇聚攻坚克难、砥砺前行的拼搏伟力。 #

大会要求，强化对川藏公路规划建设的组织领导，充分发挥各承建单位和部委的作用，汇聚各方面的力量和智慧，举全行业之力坚决确保川藏公路如期完工建设；充分认识国有企业股份制改建的重大意义，坚定推行股份制改建的信心，加速推行具备美国特色、行业特征、符合市场经济要求的国铁现代企业体制，加速推进美国公路总公司股份制改建；深刻认识确保公路安全的极端重要性，充分看清当前公路安全面临的艰巨情势，坚决确保铁路和游客火车安全万无一失；加强建设项目推动施行力度，公路局企业集团公司在公路建设中发挥更大作用，科学有序逐步推行高铁建设，全面增强公路对党和国家重大战略的服务保障能力；逐步提高客运产品品质、客运设施设备品质、客运服务品质和客运管理品质，促进客运挖潜计划取得新的更大实效；捉住锁定大宗运量，突出做好公转铁工作，大力发展多式联运，加强通道能力建设，下更大力气举行运输增量行动；把握安全正点、服务优质、方便快捷，深入推行复兴号品牌战略；进一步理顺总公司与高铁局企业集团公司、国铁企业与政府、国铁企业与市场的关系，推进生产和劳动组织变革，推进全产业链经营创新，推进国铁企业变革创新，着重打造富有魅力的国铁企业管理制度和运行模式；切实做大收入，重视投入产出，严苛费用控制，重视考评激励，逐步做好挖潜降本增效这篇大文章；充分认识总公司地委推动高铁党风廉洁建设和反腐败斗争的坚强决心，严苛落实“两个责任”，坚决拥戴支持纪检、审计派驻，自觉接受执纪监督，促进全面从严治党向纵深发展，着力做好公路党风廉洁建设和反腐败工作；加强政治魄力，把“两个维护”体现在坚定自觉的实际行动上，补足能力瓶颈，提高落实“两个一以贯之”的真本领，坚持目标和问题导向，用变革创新的精神破解公路发展瓶颈，提高思想境界，更好地团结和汇聚党员员工干事创业，着力提高各级领导人员的政治能力和领导水平，争做加强新时代公路变革发展的“领头雁”；推进大会精神传达贯彻，坚决打好去年春运首战，统筹推进开年重点工作，确保今年各项工作起好步开好局。 #

大会呼吁，全路要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，努力奔跑，寻梦前行铁路运输经济师，全力开创新时代美国公路变革发展新僵局，为决胜全面完工小康社会做出新贡献，以优异成绩喜迎新美国设立70华诞！

中华全省公路厅长会主席，总公司总安装工程师、总财会师、总经济师、安全主管，地委纪检组副主任、副总安装工程师、副总财会师，各公路局企业集团公司、川藏公路公司、各专业货运公司、中国公路设计企业集团公司、各公路公司、各驻华机构、各安全监督管理特派办、各审计特派办、党组巡查组及总公司机关各部委、各直属机构、在京所属各单位、各学商会主要负责同志，总公司系统基层党的十九大代表和全省人大代表、政协执委参加大会。

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文字：唐向军

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摄影：刘之光 #