机关事业单位调工资不再是谣言公众需理性看待公务员工资

XX年珠海市公务员薪资待遇，机关事业单位薪资调整方案全新揭晓机关事业单位调薪资不再是造谣，调整方案昨日已下发。然而这份颇显“神秘”的文件并未出现在官方网站中，网传“工资涨六成”的说法快速博取了公众眼睛，但该说法快速被澄清。学者称，机关事业单位养老变革为公务员薪资调整带给了抓手，公众需理智看待公务员薪资调整。记者专访了北京四位年纪不同、入职时间不同的公务员。案例1965年入职，副部级离休党员入职10年后薪资才涨了10元钱追忆起年青时在“机关”工作的经历，去年70岁的刘先生说，公务员的薪资没这么神秘。1965年，刘先生在中学其间被“组织”选拔到北京工作，他清楚地记得，试用期的薪水是元，试用届满一年后，薪水涨到元，直至1975年前后，月薪资上调到41元。“上世纪70年代，我们单位派人去上海进修，每月进食耗费25元，剩下去的薪水就补助家用。那时侯各行业收入水平都很低，公务员没啥特殊的，也有吃不饱饭的时侯。”他说，直至变革开放后，各行各业的收入开始减少，公务员薪资在经历了“原地踏步”后才开始下降。“进入机关单位，就不能想着挣钱，想挣钱就不要考公务员。 #

不管是不是涨薪水，年青人都要固守好岗位。”他觉得，你们也须要对公务员薪资调整多一点理解，公职人员的收入也要和社会接轨。案例XX年入职，在职正厅级党员薪资不足4000元收入与职级挂钩李华(化名)工作已有10年，在上海某局工作，是一名科级级党员，月收入不足4000元。得悉养老金双轨制革除的消息后，他有些担心：薪资中扣掉12%，相当于每月少发480元，还要养家糊口的他开始有些发愁了。李华晓得，这份外人看上去稳定、体面的工作，并未给他的生活带给多少福利，照料母亲亲，补助家用，供小孩上学……外人看起来的“体面”，都是靠薪水来“买单”。李华办公桌旁边坐着他的上级，因级别的差别，上级领到的薪水要高1000元左右。记者了解到，XX年，国家机关事业单位薪水变革，在机关单位推行职务与级别相结合的公务职员资制，清除、规范津贴补助，建立地区津贴机制。这一机制是现在我国机关事业单位正在执行的薪水机制。职务与级别相结合的薪资制，意味着李华需要多拼搏几年，需要在有能力的状况下得到晋升，能够领到更多的薪资。李华笑着说，或许的话，还须要六十年时间的磨炼呢。 #

案例XX年复员到事业单位，科员虽然薪资涨六成扣完成本也基本没涨公务员薪资下降一事，在徐亮(化名)的“朋友圈”里也传开了。他是上海某事业单位的科员，XX年从军队退伍后成为一名“体制内”员工。在他看来，公务员涨薪水也是“听上去很美”，“朋友圈”里的朋友算了算账，发觉原来没啥变化。徐亮说，公务员的收入“大头”靠各类津贴，基本薪资只占三分之一左右。普通公务员的基本薪水在600元至1500元不等，即使涨六成也就是涨360元至900元不等。因此，规范津贴交纳200元至300元，再加上养老寿险和职业年金交纳总收入的12%(200元至300元)，最后得到的还是跟原来差不多。案例XX年通过公考，踏入基层工作试用期月入XX元转正后2200元XX年，孙莹(化名)考入泰安县某基层单位，试用期月收入为XX元，“转正”后达到2200元。她坦承，自己并不想离开故乡太久，凡有公务员选调考试，就该试一试。“选择在基层工作，就没打谱要挣钱。虽然时间长了也会倍感困扰，我的朋友在上海郊区工作的，它们的收入要低于我们，我们的工作有时侯就会更辛劳一些。

”孙莹说，机关事业单位中同级别工作人员的基本薪资差不了多少，主要还是地区之间补助有差别，而补助要根据各地区财力状况领取，所以这些朋友也希望通过公务员选聘，被选拔到待遇相对好的地区。XX年新一轮公务员薪资变革已明晰目标和方向XX公务员薪资调整方案框架早已拟定，正式揭晓。新一轮公务员薪资变革已明晰目标和方向。现将调整方案在此出示，仅供参考。一、基本薪资：办事员2800元;科员3000元;副职级3100元;正厅级3300元;正厅级3600元;正厅级4000元;副部级4400元;正部级5000元;副厅级5500元;正厅级6000元。办事员三华诞按科员对待;科员十年按副职级对待;副厅级十华诞按正厅级对待;正厅级十华诞按正厅级对待;副部级十华诞按正厅级对待;初次套改以累计期限对应的职务待遇确定基本薪资。二、工龄薪水：每年60元，以虚年估算，足额领取。两年一调。三、奖励薪水：每月300元，年度考评不合格者次年1月停发，直到考核合格的次年1月继续领取。两年一调。 #

四、补助薪资：1、车补，随薪水每月领取，标准=基本薪资÷5，逢一进十。2、取暖补贴，一年拨付一次，标准=基本薪资÷3，逢一进十。3、出勤补贴，正常下班每次30元，无顾不至每周扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。两年一调。4、山区补贴，农村和山区公务员享受山区补贴，标准=基本薪资÷10，足额领取，十年一调。5、地区差异补贴，各地按照实际状况确定地区差异工资。除养老、医疗补贴按现行新政执行外，社保、独生子女费等一切现行补贴全部废止。五、新出席工作人员基本薪资确定方式：大学、技校、中专以办事员确定本科以科员确定硕士以副处级确定本科以正处级确定。六、退休公务员和参照公务员管理人员：退职生活费=离休前薪资×80%。两年一调。公务员级别薪资一览表：最新公务员薪资单发布社科院报告:未来公务员薪资增加空间不大XX年12月2日，由美国社会科大学人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同承办的《人口与劳动绿皮书：美国人口与劳动问题报告》发布会在京召开。公务员薪资是近日社会高度关注的分配问题。去年来，伴随着机关事业单位工作人员养老寿险体制变革，机关事业单位工作人员基本薪资标准也进行了调整，并在去年7月末前兑现完成。

按全省平均水平估算，月人均实际注资300元左右。对于未来公务员薪资是否应当继续下降的问题，上述报告觉得，公务员名义薪水和实际薪资增加的空间都不大。报告称，变革开放以来，市民收入虽然取得不错的下降成绩，但增长一直落后于经济增长。现在，经济下行压力加大，在这些情势下，公务员薪资不应当超过市民平均收入的增长。并且，在经济下行期，物价压力不大，市民消费价位指数早已连续3年高于3%，然而，公务员名义薪资增加的空间也十分有限。“公务员薪资整体下降的空间其实有限，而且也应当考虑到公务员群体的合理诉求和人员结构的现实，对公务职员资进行结构性的调整。”报告称，在公务员队伍内部，薪资与职务高低并不是与贡献大小挂钩，其晋升空间有限，这使得这些资深公务员的收入无法随着工作绩效提升而增加。针对某些问题，报告觉得，公务员薪资变革还要明晰改革任务，积极稳当地往前推行。因此，报告建议，一是要调整薪资结构，增加基本薪资比重，增加津贴补助的比重，这是公务员薪资规范化、透明化的必要方法。二是要建立薪资合理下降模式。推行职务与职级并行的机制，让无职务但资深且贡献大的公务员收入得到增强。

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同时，拉开等级薪资差异2023公务员工资调整出炉，提升工作激励。三是要理顺公务员内部分配关系。包括地区间、部门间、职位间、在职人员和离离休人员间的薪资待遇关系。四是要考虑到公务员薪资变革敏感度高、政策性强，要把公务员薪资变革的目的、意义、步骤、结果讲明讲透，让社会全面认识和掌握公务员薪资变革，防止片面性、情绪化意见欺骗公众。日前，国务院批转了国家发改委《关于XX年推进经济制度变革重点工作的意见》，提出了39项年度经济制度变革重点任务，其中明晰提出了“完善机关事业单位工作人职工资机制”等内容;同时，国务院对此变革给出了时间表：今年6月末前，各地薪资调整一定要落实到位。“需要留意的是，6月末不是机关事业单位调薪的启动时间，而是全面落实到位的时间，部份地区早已先行。”5月21日，一接近人社部的业内人士接受专访时表示，这次调整机关事业单位人员薪资并非是孤立进行，而是为了配合已落地的机关事业单位养老寿险体制变革。据人社部称，按全省平均水平估算，机关事业单位人员月人均实际注资300元左右。引人留意的是，下一步要推行公务员基本薪资标准正常调整模式，原则上，将来公务员基本薪水标准将每年或每五年调整一次。

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离离休人员待遇先涨早在1月14日，国务院就发布了《关于机关事业单位工作人员养老寿险体制变革的决定》，确定公务员和事业单位人员要收取基本养老寿险;同时，官方明晰，配合此次养老寿险体制变革，机关事业单位人员的薪水也将同步调整。紧接着的1月19日，人社部副主任胡晓义表示，国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本薪资标准和增加机关事业单位离离休人员退职费三个推行方案的通告》，文件早已下发到各单位，明晰从10月1日起，调整机关、事业单位工作人员基本薪资标准、增加机关事业单位离离休人员离退职费。虽然，至于相关人员的薪水调整何时落地，随后并未有明晰消息。直至近期，国务院总统李克强对机关事业单位人员薪资调整确定了落实时间表，这意味着，在去年6月末前，将有接近4000万名机关事业单位在职人员、1500多万离退职人员为此受益。变革方向已然明晰，部份地区纷纷结合本地实际状况拟定详细的施行方法，如四川省人社厅日前已将产生的初步实施意见上报省政府研究，北京市财政局也已为薪资变革预留了相应资金，而广东省乃至早已对部份机关事业单位人员的薪水进行调整。

同时，部份相关部门的离离休人员也早于3月末就领到了第一笔调薪后的薪资。“今年3月末，我的退职薪资一下子涨到了9000多元，比之前多了几百元。”5月21日，某正厅级离休人员接受采访时表示，离休人员的薪水都是按级别进行调整，下降比列都不一样。据了解，离离休人员不仅调薪先行，今年至变革前的补发薪水也已到位。从《关于提高机关事业单位离离休人员离退职费的推行方案》中明晰见到离离休人员每月提高离退职费的标准，以退休人员为例：行政管理人员，省局级副职及以上1400元，省局级正职1140元，厅处级副职900元，厅处级正职730元，县部级副职570元，县部级正职480元，乡厅级及以下400元;专业技术人员，校长及相当职务820元，副主任及相当职务540元，讲师(含相当职务)及以下职务400元。不过，相应级别离休人员降低的额度标准分别高于退休人员。“一增一减”依据人社部此前透漏的信息，这次调整并非简略为机关事业单位工作人员普涨薪水，而是注重展现对于薪资结构的优化，增加基本薪资比重，规范津贴补助的领取。获悉，公务职员资分为三部份——基本薪资、津贴补助、奖金，事业单位工作人员的薪水只是三部份组成的，包括岗位薪资、绩效薪水和津贴补助。

“职务薪水和级别薪资组成的基本薪资比重太小，占比仅30%多一点，其他60%为津贴补助，这从理论上、历史上以及和英国公务员薪资结构的比较上看都是不合理的。”5月21日，美国劳动学会薪资专业执委会会长苏四川接受专访时指出，这次变革，事业单位和公务员的薪水比重将是“一增一减”，即降低津贴补助的额度转给基本薪资，因而降低基本薪水的占比，而此前所述的月人均实际注资300元的额度属于绝对的提高额。也就是说2023公务员工资调整出炉，这是在抵消掉薪资中的养老交费后估算下来的数字。“我们的薪水暂未进行下调，但薪水结构在1月末曾有过一次调整，也就是将部份奖金列入了基本薪资课目，因而降低了基本薪资的比列。”5月19日，上海市某机关单位一位要求匿名的公务员接受本报专访时表示，结构调整过后，基本薪资占比已接近薪资支出一半。了解到，此次薪资调整还将冻结规范津贴补助薪资下降，各地各部委不得自行增加津贴补助水平和调整津贴补助标准;同时，将来将通过构建基本薪资标准的正常调整模式等举措，进一步实现基本薪资在薪资中占主体，且重点向基层倾斜。详细来看，本次基本薪资普涨中，像公务员中最低级别的办事员，基本薪资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的女工、专业技术人员、管理人员，基本薪资标准分别由610元、630元、3150元，提高至1280元、1320元、6940元。 #

基本薪资占比高了，收取的公积金也就多了。值得关注的是，因为基本薪资推行全省统一标准，而养老寿险个人交费因各地薪资水平的不同而存在差别，所以，对薪资收入水平较高地区的部份人员，此次降低的薪水或许不足以完全填补个人交费，当期收入都会有所增长。“公务员的薪资变革，不管怎样做都起码应当遵守两个原则：公务员薪资应当公开透明、调整模式才能公开透明。”5月21日，深圳师范学院美国收入分配研究院执行主任李实接受专访时指出，推行正常的机关事业单位薪水标准 #