会计从业资格认定拟取消家庭员技术合格证书核发等11项行政审批

财会从业资格认定拟取消

为了逐步推行简政放权、放管结合、优化服务变革，更大程度上迸发市场、社会的创新造就魅力，财会法等11部法律的修正案草案近日呈请十二届全省人大常委会第三十次大会审议。依据修正案草案，财会从业资格认定拟取消，家庭助产员技术合格证书核发等11项行政审批也将取消。 #

考虑到政府有关经理部委可以通过制订规范和标准、随机抽验和日常督察、建立负面清单机制和信用管理系统等手段，增强事中事后监管2023会计从业资格管理办法取消，修正案草案取消了11项行政审批。 #

这11项行政审批详细包括： #

海洋环境保护法第三十条设定的地方推行的入海排污口位置审批;文物保护法第四十条、第五十六条设定的国有文物收藏单位之间因举行展览、科学研究借用馆藏一级文物审批，文物超市销售文物的售前审批;海关法第三十三条设定的从事加工商贸业务审批和加工商贸保税进口料件或则制成品转外销审批;中外合作经营企业法第十二条设定的中外合作经营企业委托经营管理协议审批;孕婴美容法第二十二条、第三十三条设定的家庭助产员技术合格证书核发;铁路法第六十一条设定的省道计费权出售审批和省道以外的其他道路计费权出售审批;港口法第十七条设定的港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批;职业病预防法第三十五条设定的职业健康检测机构审批。 #

财会法第三十八条设定了国务院财政部委推行的财会从业资格认定。考虑到现在牵涉财会职业能力评价的考试较差，财会人员可以通过出席其他财会类考试证明职业能力，还可以通过接受继续教育、业务轮训、学历教育等手段来增加专业能力和水平，据此，修正案草案对财会法第三十八条作了更改，取消了财会从业资格认定。对第三十二条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条相关规定作了相应更改。 #

同时，修正案草案对海外非政府组织境内活动管理法第二十四条关于海外非政府组织代表机构必须聘任具备美国财会从业资格的财会人员进行财会核算的规定一并作了更改。 #

民用民航法第一百四十七条规定，从事经营性通用民航的，必须向国务院民用民航经理部委申请发放通用民航经营许可证，并依法代办公商登记;未取得经营许可证的，公商行政管理部委不得申领公商登记。

#

为使市场主体更便利、更快捷地步入市场从事经营活动，有必要将该项公商登记后置审批改为前置审批。公商行政管理部委和原后置审批部委可以通过创新监管模式来提升水平2023会计从业资格管理办法取消，强化市场监管。据此，草案对民用民航法第一百四十七条的相关规定作了更改，代办公商登记不再须要后置审批。 #

文物保护法第二十条规定，对文物保护单位推行旧址保护的，建设单位必须事先确定保护举措，按照文物保护单位的级别报相应的文物行政部委批准，并将保护举措纳入可行性研究报告或则设计任务书。 #

为逐步优化审批步骤，增加审批效率，草案将该条规定的文物保护举措审批由项目核准的后置审批改为并联审批。更改后，对于文物保护单位推行旧址保护的，文物保护举措审批不再作为建设项目核准的后置条件，只需在项目竣工前完成，与项目核准并联代办，未经文物行政部委批准不得完工建设。 #