部分省市中小学校长就绩效工资改革的对话交流
本报记者练玉春、冯蕾
引言
有关绩效薪资变革,党中央、国务院仍然高度注重,社会关注度也很高。现在,义务教育绩效薪资变革早已初步展开,取得了显著的实效。现在,我们发辫部份省份中小学院长就绩效薪资变革的对话交流,以加强义务教育阶段绩效薪资变革更全面、更具针对性地落实。
稳定班主任队伍激励班主任爱岗敬业
蒋端发(湖北省东安县五小教授):绩效薪资变革稳定了班主任队伍,激励班主任爱岗敬业。现在,绩效薪水将向偏远山区的小学班主任倾斜,这缩小了城乡差距,缩小了名校和普通中学的差异,以便最大程度地使农村班主任安于教育义务教育绩效工资,坚持在艰辛的环境中从事教育事业,农村小学也能留住优秀人才,并吸引和稳定优秀班主任在农村任教。 #
多年来,有些班主任习惯于吃“大锅饭”,人浮于事,工作拈轻怕重。而绩效薪资分配是以班主任的实绩和贡献为根据,坚持多劳多得原则,坚持向一线班主任、骨干班主任倾斜,充分发挥出绩效薪水的激励导向作用。而确保义务教育班主任平均薪资水平不高于当地公务员,这就使班主任的待遇在新政上有了保障。绩效薪资机制建立后,班主任们为了自己的经济价值和人生价值而全身心投入到德育事业中来,教学水平也得到减少。 #
张勇(湖南省西安市灞桥区白杨店中学教授):绩效薪资施行一年来疗效怎么,作为一名农村普通高中教授,我有着切身的体验。
班主任们骄傲感、责任感普遍提高,植根农村的班主任越来越多。我校的牛班主任,家庭负担重,曾要求从教学一线退下去做后勤工作,从而挤出时间做点小生意补助家需。绩效薪资推行后,待遇向一线同学倾斜,绩效和工作量、工作成绩挂钩,牛同学工作放心了,用他自己的话说:“国家没亏咱,咱说啥也得好好干!”
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调动进城、待遇有保障仍然是农村班主任的梦想。仅2007、2008五年间,我校就有14名青年骨干班主任调入圩镇中学或转行,导致中学师资短缺,严重影响了教学品质。目前城乡班主任同工同酬,甘愿深耕农村的班主任越来越多。正如青年班主任杨丽娜所言:“而今,城乡小学差异日趋缩小,安抚了农村班主任的灵魂。深耕农村,涉足农村教育也成为了诸多年青班主任的人生理想。”
黄勇(重庆省彭山县观音镇中心小学教授):我所在的中学,自绩效薪资施行后,出现了“四多四少”的可喜现象:放心工作的人多了,当好班长的人多了,要求多任课挑重任的人多了,工作精益求精的人多;无事闲聊的人少了,小病大养的人少了,要求离开教学一线的人少了,觉得“教好教坏一个样”的人少了。我校原有三位在“成人教育资源中心”工作的班主任,在绩效薪资施行后,三位同学不约而同主动要求回到义务教育教学岗位,回到讲台上。 #
目前我县在绩效薪资分配方案中,奖励性绩效薪水中有60%的数额适于品质和疗效的分配,品质和疗效不好,酬劳自然不会高。为了在业绩考评时自己争到前列,在教学工作中精益求精的人越来越多了。
汇聚教育力量推进教育均衡发展 #
何晓明(重庆省安乡市中学教授):这一次推行绩效薪资使全体义务教育班主任感遭到了党中央国务院的温情。推行绩效薪水后,一改过去班主任高硬度低薪资的生存情况,迸发了广大城乡班主任的工作热情,同时也在一定程度上缩小了班主任薪水的区域性差异和中学类别的差异,展现了党中央国务院高度注重义务教育,把教育置于优先发展地位的战略目光。对汇聚教育力量,推动教育发展,非常是为基础教育发展注入了极大的魅力。 #
将来一个时期,我们要不断探求和加强绩效薪水的施行方法,充分发挥绩效薪水的作用。我们要在科学发展观的指导下,建立业绩考评体系,公开业绩考评程序,增强考评监督,以便增进师生发展,推动班主任发展,推动学院发展。
王国亮(北京市合江县庙坝大学教授):绩效薪水的推行,对于我们很多只是借助财政投入解决班主任待遇的偏僻农村中学校,如天旱逢甘露,这将会推动学院的迅速发展,为实现区域内教育均衡发展提供保障。
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绩效薪资施行前,部份小学乱计费、乱办班等违法行为时有发生。究其缘由,主要是中学为了增加班主任待遇,采取计费的方法来解决;班主任也由于与其他行业比较收入差异大,通过补习、强行订资料等方法提高收入,社会反响差。推行绩效薪水后,乱计费、乱办班等非法行为得到遏止,除了整治了教育行风,并且对于巩固增加“两基”成果也具备重要作用。
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近几年来,城乡义务教育发展极不均衡,两校间办学条件和班主任收入差异越来越大,教育资源的占用极不公正,造成农村班主任往城里涌,违反了义务教育的本意和目的。绩效薪资推行后,使教育资源在两校间出现了正常流动,推动区域内教育均衡发展,办人民满意的教育。
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陈后林(北京市綦江区东和秋天试验小学教授):学习绩效薪资变革的相关文件,我弄懂了六句话:班主任绩效薪资是为了加强教育的均衡发展;班主任绩效薪资是为了增加班主任的工作积极性;班主任绩效薪资不再是“大锅饭”;班主任绩效薪资应向骨干班主任和重点岗位倾斜;义务教育班主任平均薪资不高于当地公务员平均薪资水平;义务教育班主任绩效薪资所需资金足额列入财政决算,由政府“买单”。
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我校在制订绩效考评方法和奖励性绩效薪资分配方法时,充分弘扬民主,保证班主任的知情权、参与权和决策权,提高了广大班主任的“主人翁”意识,调动了班主任的工作积极性。整个中学也逐渐产生了积极工作、比学抗衡的良好气氛。通过绩效薪水的推行,班主任满意了义务教育绩效工资,它们感遭到了班主任职业的幸福,听到了自身的价值;教授满意了,有了调动广大教员工工作积极性的有效方式,理顺了学院的各项工作;政府满意了,各学院的教育教学品质都在增加;群众满意了,班主任的勤勉尽责为父母平添了对女孩的希望。
增强中学管理推动教育事业良性循环
岳明(成都省西安市三台县东乡中学教授):农村义务教育学院推行绩效薪资所需经费列入财政决算,提高了学院管理水平,有力推动了教育事业的稳定和良性循环。
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在推行绩效薪水的过程中,我校对原先的各项管理体制逐步建立,如《教员工缺勤管理体制》、《教师工作量估算及考评方法》、《教师学月教学过程检测考评条例》、《班主任管理及考评方法》等,这种机制方案的制订,教员工参与积极性高,学院管理有章可循,愈发科学,它将对班主任工作和学院管理形成深远影响。
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同时,学院绩效薪资核算时将规范后的津贴补助和原规定的年末一次性奖金列入绩效薪资总额,取消了原先中学、地方自行的各类津贴、补贴,保证了学院公用经费全部、合理地应用到保障义务教育之中。 #
李福元(成都都江堰市东坡区娴婆中心学校教授):义务教育学院推行绩效薪资,实现了三个“有促使”。一,有促使农村小学科学发展。从管理视角讲,通过绩效考评来分配绩效薪资,符合农村小学激励制度的实际还要,符合广大班主任的强烈心愿,对于促进农村义务教育水平的不断增加,推动教育工作者成长,有重要意义;二,有促使学院重点岗位与特色岗位的安排。过去的人情管理模式严重抑止了学院重点岗位与特色岗位上主体人员的造就性和创新能力的发挥,使得重点岗位和特色岗位无人问津。推行绩效薪水后,充分发挥了“工资杠杆”的激励作用。这种重难点、特色岗位工作的安排迎刃而解;三,有促使学院各项秩序的和谐稳定。在考评中我们给每一位教员工的机会是均等的,只要每一位教员工认真履行岗位职责,竭力做好岗位工作,才能领到应有的酬金。非常是医德考评推行“一票否决”制度,有意识地加强了班主任职业道德教育,提高责任意识,指出在工作中以高尚的人格传染人,以敬业的心态服务人,以高超的教艺征服人,有促使进一步引领“班子和谐、同事和谐、校社和谐”的稳定颓势。
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王朝曙(广东省惠州一中书记):上海中学是湖北省“百年名校”之一,学院现属“国有完中”类型。推行绩效薪水后,上海中学高中教员工的薪水由上海财政按省直公务员薪资水平足额拨给。自此,教授无需再为班主任的薪资福利而痛苦,可以全心全意谋求学院的管理和发展。绩效薪资变革更逐步为义务教育回归公共事业、实现良性循环夯实了坚固基础。 #
因此说,推行绩效薪资变革,是党中央、国务院为美国教育办的一件大实事、大好事。义务教育以政府为主,班主任薪水由财政承当,这是世界趋势和普遍做法,否则,本该慈善的义务教育必定进入“钱途”。与此同时,我觉得在国家划定班主任薪资项目和标准的同时,应当尽早颁布相应的配套举措,全面展现班主任的实绩与贡献。
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