（形考任务）王强：人力资源规划工作应不应该进行

形考任务一试卷1.题目：王强是M市公商局人事处的主任，通过学习《人力资源管理》这门课，他意识到政府部委要提升工作效率，首先得靠优秀的人才作保障，人才是组织成功最重要的诱因。人力资源规划工作具备一定的前瞻性，做好人力资源规划有促使吸引人才、留住人才和使用好人才。过去公商局从来没有进行过人力资源规划工作，王强决定开始立刻着手进行公商局未来十年的人力资源规划工作。因为人力资源规划工作在该市公商局是首次举行，王强首先通过两种方法进行考察，以了解人力资源工作的实际状况：一种形式是领取无记名调查问卷，了解未来几年该局将要遇见的机遇、挑战和问题，以及未来十年该部委所须要的人才总量；另一种模式是在基层、中层、高层公务员中各选定一部份人员进行专访，以深入了解状况。但令王强料想不到的是，这些人在填写调查问卷时，没有将自己的真实状况和观点反映下来。在采访的时侯，不少员工不太配合，但是出席了谈话，也甚少牵涉题外话，不能从中荣获这些有用的信息。并且有的员工直截了当地说：“王主任，我们单位不是企业，用多少人是由编制控制的，规划能有哪些用？”“工商局这些单位还愁招不到人？”“你先把现在我们单位人浮于事的问题解决了，人力资源规划之后再搞吧。 #

”王强遭到了不小的惩处，他开始探讨在公商局那样的公共部委，人力资源规划工作究竟应不应当进行？案例剖析：为何该公商局的人力资源规划工作会受到谴责？（50参考答案：1、对于公共部委来说，有必要进行人力资源规划吗？为何？（50答：(1)拟定人力资源规划才能实现组织内部人力资源的合理配置，优化组织内部人力资源组合结构，做到适人适位，让职员较大限度地发挥自己的能够和作用，增加职员的工作效率。(2)拟定人力资源规划才能满足组织成员的需求，增加职员的满意度和对组织的归属感，调动职工的积极性和造就性。2、为什么该公商局的人力资源规划工作会受到谴责？（50答：(1)人力资源规划牵涉职员敏感问题。人力资源规划内涵广泛，无论是绩效考评还是薪资管理等方面的新政与举措的变动调整，就会在一定程度上影响职员的自身利益。虽然，未来自身利益的不确定性易使部份职员对人力资源规划存在恐惧或是拒绝心理，致使它们在规划工作中隐瞒或蓄意夸大信息，采取不配合的心态。规划人员缺少专业知识与能力。现在我国不少企业人力资源管理人员没有接受过正规的人力资源管理技能轮训，一些人力资源管理者也是被动地执行上级关于人力资源规划的编制要求，而不擅于理解职员的态度公共部门人力资源规划的作用最新变化，不擅于与职员进行充分的勾通，所以未能使职工充分了解人力资源规划的重要性。

(2)树立规划小组专业的与公平的形象。在规划即将开始之前，做足打算功课。第一，予以规划人员必要的轮训，使得人力资源管理人员规划知识与技能的提升;第二，在经费容许的状况下，引进外部智囊团，聘任咨询机构推行规划，可以在一-定程度上保证规划的品质与公平性；第三,向员工工承诺她们不会由于人力资源规划而丧失工作，或是带给工作的较大变化。规划小组将秉持公平的原则拟定各项人力资源新政，以打消员工的疑虑。鼓励员工积极参与人力资源规划的制订，尽或许地将员工代表列入到人力资源规飞过程当中。通过员工代表的全程参与，并且员工着力了解整个人力资源规划的内涵、重要性、实施过程与进度，强化人力资源规划人员与员工的相互勾通与相互理解。那样，员工才能将真实而有用的信息反馈下来。试卷2题目：2005月，恰逢北京市行政区划调整之际，北京在公务员职务调整上推行了一次大胆的尝试，即借鉴人才市场的竞争模式，对拟调整的公务员职位进行单向选择，原东山、越秀、芳村、荔湾四区数千名公务员，不管是部长还是普通科员，都要在内部的人才市场上自己寻求工作，这有点像学院结业生出席应聘会。其实是公务员的内部单向选择，现场的紧张氛围却不亚于应届结业生供求碰面会，公务员们同样要递简历、现场口试，有的单位需要当场进行一些常识小检测。 #

上海市人事局有关负责人表示，人事部委并不会硬性规定各单位的用人标准，主要是单位依照自己的需求决定。但大多数单位都要求招聘者有大专以上文凭，市属单位的要求尤为高，要求法语达到六级以上，有的并且还对性别、身高设限。芳村、南沙等园区对公务员的门坎要求相对较低，但有关人士称，因为有意入职的公务员太多，一些职位录取与聘用的比列高达61，因此也会从经历、经验等方面择优选定。此次可供公务员选择的，包括市属单位和新城政府各部委提供的职位约350个，上至科级领导，下至普通科员。但按规定有资格进行选择的公务员有千名，仅原越秀区就发了逾千张进场券，而现场集聚的公务员更有数千名之多。在应聘现场，记者对求职人员进行了专访。“哎，我的年纪超了两岁。”“我的日语只有四级水平。”“生平第一次那样‘找工作’，感觉还真紧张，有点不适应。”原越秀区某局的办公室科长感慨道。第一次面对这些竞争，大部份公务员觉得是好事。“有能力就有好工作，这是应当的。”一名博士结业的原荔湾区公务员说。他在短短20分钟内与一家市属单位签署了初步意向。不过，还有一部份年纪偏大的公务员选择留在原区，听从分配。“我们年龄大、学历低，没方法在新城和年青人竞争。 #

”一位47为了出席“双选”，四区的公务员要提早将填好的《意向表》交到各区的组织、人事部委，阐明遴选新城或则留在本区意向。这次“双选”会，刚好给公务员和用人单位造就了直接勾通的机会。“双选”会后，将由各个单位确定人员。假如双方签署意向，就由单位直接和“应聘者”联系。在这次单向选择后没有选取新岗位的公务员由原区进行调配，还有部份公务员会选择提早退职或自主创业案例剖析：1、你觉得上海市公务员职位单向选择与传统的聘任制有哪些不同？（502、你觉得上海市这些在公务员系统内部引进人才竞争模式选择任职者的尝试有什么优劣？（50参考答案：1、你觉得上海市公务员职位单向选择与传统的聘任制有哪些不同？（50答：任命制，是指任命机关根据党员管理权限直接指派F部兼任领导职务的一种机制。任命制是现在使用最普遍的党员任用方式。我国国家机关工作人员的任用，包括各级国家权利机关对中央国家行政机关和地方国家行政机关主要负责人的委任，以及政府各部]对工作人员的任用，通常都采取任命制的方式。机关职能部委负责人以及工作人员的任用，通常也推行任命制。而单向选择是国家和被雇用人之间在平等自愿的基础上进行的互相选择的过程。与传统的任命制相比公共部门人力资源规划的作用最新变化，双线选择愈发民主、公平、公开、竞争，有促使国家选择适宜于行政岗位的公务人。

2、你觉得广东市这些在公务员系统内部引进人才竞争模式选择任职者的尝试有什么优劣？（50答：（1）上海市这些在公务员系统内部引进人才竞争模式选择任职者的尝试的优劣：公务员职位单向选择的优势主要表现在:因为敬重个人选择的权力，是一种比较人性化的人力配置模式，有促使发挥个人的工作积极性;有促使降低人员配置过程的信息不对称性,增加人与岗位之间的适配性，因而促使工作效率的提升;有促使增加人力资源配置的效率，降低配置费用;有促使在公务员之间产生竞争气氛,摆脱论资排辈的好处;有促使阻碍用人中的腐败现象。（2）职位单向选择或许存在的好处:不促使加强个人服从组织的传统价值观，助长个人与组织之间讨价杀价的行为;假如过度指出个人选择的权力，可能造成一些岗位出现任职空缺;操作不当初或许会出现新的用人问题和腐败现试卷3.题目:1月31日，某地公商局的8名执法人员与该市卫生防疫站的数名执法人员在一家副食店旁边争执上去。该市民警调查后发觉，两家单位的执法人员之因此当众殴打，是由于争该谁查获一箱有品质问题嫌疑的羊奶??公商局与卫生防疫站执法人员争相取缔的副食店坐落某地新华中路，名叫“副食商场”。 #

据副食商场的人讲，1月31日下午，某地卫生防疫站的执法人员到店里检测时，担心一箱“红星”牌羊奶有品质问题，遂将这箱羊奶原地扣押。上午2时许，公商局的执法人员来此检测，也发觉这箱羊奶或许有品质问题，便重新将这箱羊奶扣押。卫生防疫站的执法人员闻讯后火速赶赴副食商场。据一目击群众讲，公商局的执法人员说卫生防疫站无权取缔羊奶，而卫生防疫站的执法人员说她们有权取缔。争吵中，公商局的一执法人员将卫生防疫站的一执法人员的执法证给抓走了，而卫生防疫站的一执法人员将公商局执法人员所拿的一份文件给撕了，双方由此发生械斗。见双方执法人员发生械斗，过路的上百群众纷纷围观，有人立刻拨通了110。据负责处理此案的新华路警署警察介绍，它们将双方的带队领导——工商所副主任周某、卫生防疫站稽查队副队长辛某放到大队了解状况。双方各执一词，互不相让。见双方都没有显著的伤势，大队对它们进行批评教育后就让他们回来了。某地卫生防疫站稽查队副队长辛某告诉记者：“1月31日下午，我带队到副食商店检测，发觉该店箱‘红星牌’奶粉或许有品质问题，就将这箱羊奶原地扣押。晚上2时许，当我们重新到该店检测时，发觉七八个公商人员将我们已扣押的羊奶再度扣押。

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我们向她们解释依据规定不能二次扣押。公商局的一个执法人员连忙质问‘你们是那个单位的’，我们执法人员亮出省政府颁授的行政执法证说‘我们是卫生局的’。公商局的那种执法人员蛮不讲理，一把偷走了行政执法证。我们执法人员上前与其理论，由此发生争执。”该市公商局的执法人员说：按照《国务院关于逐步完善乳品安全工作的决定》，公商部委负责乳品流通环节的监管。卫生防疫站的执法人员说：中央机构编制执委会办公室《关于逐步明晰食品安全监管部委职责分工有关问题的通告》规定，卫生部委负责餐饮业、食堂等消费环节的监管。一方有国务院决定，一方有中央机构编制执委会办公室通告，双方都有自己的文件根据，这一箱羊奶，致使双方打了架。在这场因为职责纠缠不清的执法混战中，双方在争哪些？案例剖析：1．你觉得该市公商局和卫生防疫站的执法人员在争哪些？（30答：在争辩谁更有道理，这一箱羊奶应当谁来扣押更有道理。2．你觉得是何种成因引起了两部委之间的争吵？（30答：一方有国务院的《决定》，一方有中农委的《通知》，双方都有自己的文件根据。可见，是法规与文件在一箱羊奶上打了架，致使职责纠缠不清，因而引发了这场“声势浩大”的执法内战。 #

3．怎么避开这些丑闻再度发生？（40答：要解决这个问题，就应当明晰公商部委和卫生防疫部委的职责。形考任务2：小组讨论（第4-6章，权重25%，需补习班主任评阅）考评公布时间：还要师生在完成第八章教学任务后来完成这次阶段性考评。考评公布时间是在第八周初。考评完成时间：第十假期考评方式：小组讨论考评内容：紧扣讨论题目进行讨论，题目如下（手动选择其二）1．理论联系实际讨论怎样组织一次高效的笔试？2．理论联系实际讨论我国公务员轮训中的问题及对策。3．理论联系实际讨论怎样防止绩效考评中的弊端？4．理论联系实际讨论各绩效考评主体的异同点。考评要求：针对所给出的题目以3～10人组成小组为单位进行；个，每帖发言字数不能超过100班主任根据参与者的实际表现，给出成绩。2、理论联系实际讨论我国公务员轮训中的问题及对策。答：一、我国公务员轮训存在的问题（一）对公务员轮训注重程度不够。公务员轮训是公务员学习和提升岗位本领、增强执政能力的重要举措。因此在现实状况中，这些单位和个人，对轮训重视程度不够，思想认识不深刻、不到位。这儿所说的思想认识不到位主要表现在两个方面。一是轮训单位不注重，有些单位因为组织不力或则轮训者不配合，经常造成轮训疗效不佳。使得单位领导觉得轮训没有意义，并且觉得轮训是一种浪费。也有一些单位以工作忙、经费紧张为由，不愿派单位职员出席轮训。二是受训者不注重轮训。一些受训者不合作不配合，缺少学习的主动性和积极性，不愿

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