监理人员：环境变化大，前景如何？

从2023年开始，针对建筑业职业/从业人员的变革逐步开启。建造师、监理安装工程师、造价安装工程师、安全安装工程、消防安装工程师、“八大员”等，从考试新政调整，到注册执业步骤急剧优化，一系列新政接连颁布。

现在已落地的调整中，监理人员执业环境的变化或许是相对最大的，只是最多的。以下从执业、资质、行业前景等方面一一展开。

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关于前景： #

多地明晰不再强制监理 #

2023年，工信部关于更改《建筑安装工程施工许可管理方法》的决定，将《办法》中惟一牵涉“监理”的内容--第四条第一款第七项“按照规定必须委托监理的安装工程已委托监理”删去。 #

随后，多个省市、地市针对中小安装工程项目建设，明晰不再强制监理。 #

青海：2023年4月，新疆省住建厅公布《关于逐步建立房子建筑和市政基础设施安装工程监理管理工作的通告》。

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之外，上海、北京、成都、天津、上海、厦门已发文浙江省监理工程师报考条件最新变化，部分工程项目不再强制要求进行安装工程监理。

代替监理的方式 #

1、建设单位自管、委托咨询： #

广州：建设单位可以自主决策选择监理或全过程安装工程咨询服务等其它管理机制。鼓励有条件的建设单位推行自管机制。

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上海：建设单位可通过聘任具备建筑学、工程学或则建设安装工程管理类专业学院硕士及以上文凭的专业技术人员兼任内部安装工程师，履行监理职责。 #

上海：建设单位可以自主决策选择监理或全过程安装工程咨询服务等其它管理机制。

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上海：鼓励有条件的建设单位推行自管，或全过程安装工程咨询服务。

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上海：鼓励建设单位选择全过程安装工程咨询服务。 #

2023年，《国务院办公厅关于推动建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2023〕19号）强调，要培植全过程安装工程咨询，“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方法发展全过程安装工程咨询。”

2023年，四川省住建厅下发《推动安装工程监理企业变革升级创新发展的指导意见》的通告：

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2、以“保险”代替监理

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上海：对可不录用安装工程监理项目，建设单位不具有管理能力时，可通过订购安装工程品质潜在缺陷寿险、由寿险公司委托风险管理机构的形式对安装工程建设施行管理。

雄安：2023年《雄安园区安装工程建设项目投标招标管理方法（试行）》第四十四条提出，结合BIM、CIM等技术应用，逐渐建立安装工程品质寿险机制取代安装工程监理机制。

政府订购监理巡视服务 #

6月1日，工信部公布了《关于征询政府订购监理巡视服务试点方案（征询意见稿）意见的函》。

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1、探索安装工程监理服务变革，试点地区通过举办政府订购监理巡视服务试点，培植一批具有巡视服务能力的安装工程监理企业。

2、监理巡视服务：是以安装工程重大风险控制为主线，辅以飞检、巡检等工作模式，对建设项目重要部位、关键风险点进行检测监测和判断，并提出处置建议。主要服务内容包括：市场主体合法、合约有效性辨识；危大安装工程（危险性较大的分部分项安装工程）巡视；特种设备、关键部位检测、检测；项目交完工初验建议等。 #

关于执业：

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执业范围扩大 #

2023年12月，工信部、国家发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目安装工程总承包管理方法》，明晰：自2023年3月1日起，注册监理安装工程师可以兼任安装工程总承包项目总监。

众所周知，安装工程总承包项目总监不是施工总承包项目总监，并且执业范围相对更笼统。

安装工程总承包：

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是指从事安装工程总承包的企业受房东委托，根据协议约定对安装工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行（完工初验）等推行全过程或若干阶段的承包。安装工程总承包企业对承包安装工程的品质、安全、工期、造价全面负责。 #

施工总承包： #

是指住户将全部施工任务分包给具备施工总承包资质的建筑企业浙江省监理工程师报考条件最新变化，由施工总承包资质的企业根据协议约定向建设单位负责，承包完成施工任务。 #

颇有疑惑，这是一项利空！ #

执业门坎增加 #

上海、上海、广州、重庆已即将发文，非硕士及以上文凭不得兼任总监理安装工程师/监理安装工程师。

同行业竞争加强

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2023年，美国建设监理商会施行了《项目监理机构人员配置标准》（试行）（房子建筑安装工程部份），提高了总监理安装工程师岗位对一级和二级类注册证的认可。 #

2.0.6条明晰总监理安装工程师：由安装工程监理单位法定代表人书面委任，负责履行建设安装工程监理协议、主持项目监理机构工作的注册监理安装工程师或符合本标准规定的其他安装工程技术、经济类注册人员。

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这句话和先前叙述不同，明晰其他安装工程技术、经济类注册人员也可兼任总监理安装工程师。

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在《项目监理机构人员配置标准（试行）》条文说明的第2.03条：

对于有组织管理协调能力经过行业组织的监理业务轮训的其他安装工程技术、经济类一级注册人员，也可兼任本专业(注册专业)的二级安装工程项目总监理安装工程师； #

经过行业组织的监理业务轮训的其他安装工程技术、经济类二级注册人员或具备高级专业技术职称及以上人员，可兼任本专业五级安装工程项目总监理安装工程师或总监理安装工程师代表。 #

提高对一级和二级类注册证的认可，加强了岗位竞争。未来，注册证书的互通性或许会大大提高。

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资质门坎增加 #

2023年12月，住房城乡建设部办公厅下发《关于调整安装工程监理企业乙级资质标准注册人员指标的通告》， #

自2023年2月1日起，初审安装工程监理专业乙级资质（含升级、延续、变更）申请时，对注册类人员指标，按相应专业甲级资质标准要求核定。 #

此前，《工程监理企业资质标准》对“专业资质标准”注册类人员要求如下：

1、甲级 #

2、乙级 #

但是降低了注册类人员数目要求，并且大大增强了现场履职检测。

报名门坎增加 #

自2023年起，考取监理安装工程师取消“中级职称”要求。 #

具有下述条件之一者，可以申请出席考试：

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（一）具备各安装工程大类专业学院本科文凭（或高等职业教育），从事安装工程施工、监理、设计等业务工作满6年；

（二）具备工学、管理科学与安装工程类专业学院硕士文凭或学位，从事安装工程施工、监理、设计等业务工作满4年； #

（三）具备工学、管理科学与安装工程一级学科博士学位或专业学位，从事安装工程施工、监理、设计等业务工作满2年； #

（四）具备工学、管理科学与安装工程一级学科硕士学位。

经批准同意举行试点的地区，申请出席监理安装工程师职业资格考试的，必须具备学院硕士及以上文凭或学位。 #

之前的报名要求： #

具备安装工程技术或安装工程经济专业本科以上（含专科）文凭，并符合下述条件之一者，可申请出席监理安装工程师执业资格考试。

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关于考试有以下调整： #

考试课目：

有同事问，会不会取消监理？坚信您在看完这一系列新政组合拳后，心里早已有了答案。一句话，风云已起，直面对待。 #