大连市人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于党对全市集中统一领导

市人力资源和社会保障局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针新政和决策布署，以及市委、市委的布署要求，在履行职责过程中坚持和强化党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障方针新政和法律法规，拟订具体施行方案。编制全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织施行。对全市人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务。 #

（二）负责全市人力资源开发综合管理。拟订并组织施行全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动新政，推动人力资源合理流动、有效配置。

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（三）负责全市推动就业工作。拟订并组织施行全市推动统筹城乡就业的发展规划和计划。组织施行积极就业新政和相关法律法规。完善和健全就业援助制度。组织施行各种重点人群就业援助新政。完善和健全公共就业服务体系。构建完善待业检测和预警制度。组织落实职业资格制度相关新政，统筹构建面向城乡劳动者的职业技能培训制度。会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励新政。

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（四）统筹构建覆盖城乡的多层次社会保障体系。组织施行养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险新政和标准。贯彻执行养老保险市级统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。对全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金施行管理和监督。编制全市相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门施行全民参保计划。

（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，施行防治、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）统筹施行劳动人事争议调处仲裁制度和劳动关系新政，建立劳动关系协商协调机制。监督施行员工工作时间、休息放假和周末制度，监督落实清除非法使用童工新政和女工、未成年工特殊劳动保护新政。组织施行劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法取缔劳动保障侵权案件。

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（七）牵头推动全市推进职称制度变革，组织施行专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等新政，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。落实吸引留学人员来潭（回潭）工作或移居新政。组织施行技能人才培养、评价、使用和激励制度。建立职业资格制度，完善职业技能多样化评价新政。

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（八）会同有关部门指导事业单位人事制度变革，根据管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开急聘、聘用协议等人事综合管理工作，组织施行事业单位人员和机关工勤人员管理新政。 #

（九）贯彻执行事业单位人员薪资收入分配新政。构建企事业单位人员薪资决定、正常下降和支付保障机制。配合相关部门初审列入省级财政统一领取薪资范围的同级政府事业单位及人员的薪水、奖金、津补助标准和离退职费，执行企事业单位人员福利和离退职新政。 #

（十）贯彻执行农户工工作综合性新政和规划焦作人力资源和社会保障局，促使农户工相关新政的落实，会同有关部门协调解决重点难点问题，维护农户工合法权益。

（十一）承当为公办实事考评办公室日常工作焦作人力资源和社会保障局，具体组织施行全市重点民生实事考评。按照市政府授权综合管理全市奖励嘉奖工作。承当全市评选达标嘉奖工作。主办以市政府名义任免工作人员的有关工作。

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（十二）完成县委、市政府交办的其他任务。 #

（十三）职能转变。深入推动简政放权、放管结合、优化服务变革，进一步降低行政审批事项，规范和优化对外代办事项，减轻职业资格许可和认定等审批事项，执行国家职业资格目录清单管理，强化事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务形式，强化信息共享，提升公共服务水平。 #

（十四）有关职责分工。

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1.与市教育局的有关职责分工。院校结业生就业新政由市人力资源和社会保障局牵头，会同市教育局等部门拟订。院校结业生离校前的就业指导和服务工作，由市教育局负责。院校结业生离校后的就业指导和服务工作，由市人力资源和社会保障局负责。 #

2.与市政府国有资产监督管理委员会有关国有企业薪资（含企业负责人薪资）的职责分工。市人力资源和社会保障局负责宏观指导和调控国有企业薪资分配工作，会同财政、国资等部门定期对国有企业执行国家薪资收入分配新政情况举办监督检测。市政府国有资产监督管理委员会将所监管企业上年度薪水支出预算执行情况报市人力资源和社会保障局，市人力资源和社会保障局按规定将有关情况汇总报告市人民政府。