广医一院停车难有目共睹停车位出租收益低

城市车辆保有量在不断地上升，而且停车场用地供给却没有同步降低。4月3日，河南省国土厅上线“广东民声热线”，省国土厅党组主任、厅长陈光荣到场回应停车难等热点问题。

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文/北京晚报全媒体记者杨洋通信员胡志慧 #

现况：停车难有目共睹停车位转租利润低 #

按照公安部交警局统计，截止2023年末，全省机动车保有量达2.9亿辆，其中车辆有1.94亿辆。全省车辆保有量超过200万辆的18个城市中，四川占了4个，分别是北京、广州、东莞、佛山。

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在广州，停车难问题在广深两个一线城市尤其突出。以北京越秀区靖海路为例，这儿是广医附院停车场的出入口，每晚排队进诊所的货车队伍从路口排到了路尾。北站在此的194路公汽车也只能横越两条车道停靠，每晚须要警察前来指挥管理。 #

改善停车难的关键是降低车位，但建设停车场的用地划拨却不见增多，是没地可用吗？民声热线记者发觉，就在广医二院的东面，紧挨到一块闲置已久的空地，空地旁边还有一个工地。 #

东莞市政协常委曹志伟曾做过督查，车位不销售的情况下，地价、造价、税费等加上去每位车位平均也要近20亿元，转租的年利润率仅为1.2%。据悉，目前架空层车位，包括可拆卸的机械立体停轮组，其车位面积要记入容积率建筑面积，这也变相急剧降低了车位地价成本。 #

部门回应：停车场用地列入年度用地计划

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对此，陈光荣回应道：“停车场的事情，对车来说占的农地面积是比较小，是一个小问题，并且对民生来讲是一个大问题。”

在更具体的应对举措上，省国土厅党组成员、执法监察局主任李师说，自然资源部成立后有很重大的改变，下一步在多规合一的基础上，停车用地规划的问题会得到挺好的解决。 #

目前明晰停车场的用地来源可以多元化小区的市政路是否计入容积率最新变化，包括划拨的农地、出让的农地、租赁的农地都可以用于停车场的建设。对停车场用地的时限也是明晰最高50年，其中租赁就根据协议约定，不能超出土地原先出让的期限。

同时，目前省国土厅在供应计划上要求各地方政府和国土部门把停车场用地计划列入年度的用地计划来进行安排。 #

在让利新政方面，用划拨农地建设停车场，可以享受划拨用地的新政，划拨就是免地价。假如地下空间来建设停车场的，地下建停车场的地价可以采取让利的新政，让利的比列由地方政府决定。北京地下负一层按地面的50%来计地价，负二层就根据25%来计地价。 #

李师还表示，省国土厅鼓励用存量的用地，即历史上批给政府和单位还没有用的闲置用地，可以建设停车场。这种用地涉及划拨不改变用途的就可以不加地价，也可以合同出让甚至转租。 #

“总之在用地问题上还是有空间的，是可以保障的，问题就是如何把它用好。停车场的用地涉及规划、住建、市政、交通等部门。要在政府的协调上联动，共同颁布配套新政。”李师说。 #

建议 #

停车用地应有硬性指标 #

针对相关部门的回应，广州市直属机关党风政风评议员高红芳给出建议，她觉得小区的市政路是否计入容积率最新变化，在用地问题上，省国土厅介绍了好多的让利新政，但要考虑新政落实的问题。“是不是应当有一个具体的数值，例如说规定出让的地上面有10%或20%必须用于停车场的建设。”高红芳说，“停车场赢利不高，能不能吸引各方面和渠道的资金参与停车场的建设？所以，停车场还是要走产业化公路。” #

高红芳还建议，要充分借助现有的停车的空间，对旧的停车场进行整修，构建多功能、智能化、科技化的停车管理系统。这方面珠江尚城早已有比较好的立体化的停车场，老县城也应当进行整修。 #

同时，还应当提倡共享停车。她以自己所在的居住区举例：“我在新村的车位是固定的，晚上去下班把车开出去，夜晚才回去，假如可以把一定闲置时间的停车位共享下来，这样车位的借助会更好。”