湖北省卫生厅关于进一步推行政务公开的意见和程序

湖南省卫生厅

第一章总则

第一条为贯彻国家和四川省关于推进行政管理体制变革和实行政务公开的要求，全面推动依法行政，提升行政效率，改进服务质量，依据《行政许可法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步实行政务公开的意见》和《湖北省政府信息公开规定》，结合我厅实际，制订本规则。

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第二条政务公开要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导湖北省卫生厅，以产生行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，为着力履行好我厅职能提供制度保障。 #

第三条本规则所称“政务公开”，是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中，根据法律、法规、规章和新政规定，向管理和服务对象以及社会公众公开相关政务事项，并接受监督。

第四条政务公开应该坚持以公开为原则，不公开为例外；遵守严格依法、全面真实、及时便民的原则。

第五条下述信息未经批准，任何处室和个人不得扩大公开范围，更不得向社会公众公开： #

（一）确定为国家秘密和涉及国家安全的信息； #

（二）机关内部研究讨论或则进行审议的工作信息；

（三）涉及商业秘密或则个人隐私的信息；

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（四）公开后可能影响国家利益、公共利益或可能对执法活动造成不良影响的信息； #

（五）法律、法规、规章规定不得公开的信息。

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第二章主动公开的内容和程序

第六条省卫生厅每年度依据《湖北省政府信息公开规定》（省政府令第262号），结合实际，制订并发布《湖北省卫生厅政务公开事项目录》（××××年本），主动公开的内容范围以该《目录》为准。

第七条主动公开程序和期限（工作日）：

（一）对厅发文件类拟公开的政务信息，处室负责人必须根据保密规定在文件拟稿单的政务公开意见栏中明晰标明是否公开意见，处室在文件即将印发后2日内将拟公开文件送厅办公室（附电子文本）。对非厅发文件类拟公开的政务信息，处室单位需在信息生成后2日内制定信息文稿湖北省卫生厅，并由处室负责人根据保密规定签订“公开”意见后送厅办公室（附电子文本）。属厅重大政务事项的，处室需在信息生成后3日内请示分管厅领导决定是否公开。某些无法确定的可以经分管厅领导同意后递交厅保密领导小组审定是否公开，厅保密领导小组在5日内做出决定。决定公开的，处室需在2日内签订“公开”意见送厅办公室（附电子文本）。

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（二）厅办公室自收到各处室转交的拟公开的政务信息文件或处室递交的拟公开的政务信息文稿起，2日内进行拟公开信息编辑并送有关处室初审。

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（三）处室负责人需在2日内对厅办公室反馈的信息编辑文稿进行文字和保密审查，订立意见后送厅办公室。

（四）厅办公室在收到处室初审意见后1日内通过厅门户网站公开（其他公开形式另行规定）。

（五）厅办公室负责对所公开的政务信息存档。未按规定主动公开公众信息的，公民、法人或其他组织可以要求我厅及时公开，并有权向有关监督机关投诉。除法律、法规、规章另有规定外，主动公开的信息不缴纳费用。

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第三章依申请公开的内容和程序 #

第八条公民、法人和其他组织有权根据有关规定，申请要求我厅公开应该主动公开和不能公开的政务信息以外的其他政务信息。

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第九条依申请公开的受理程序与要求：

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（一）受理机构

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湖南省卫生厅办公室，办公地址：西安市洪山南湖路165号；受理时间：每周四晚上2∶30～5∶00。

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（二）受理程序

1、申请提出

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公民、法人和其他组织向本单位申请公开政府信息，应填写《湖北省卫生厅政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理地点发放，也可以在广东省卫生厅网站上下载。申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确，尽可能提供该信息的标题、发布时间、发文字号或其他有助于明晰该信息载体的提示，便于工作人员查询和答复。

2、申请方法 #

⑴通过互联网提出申请。公民、法人和其他组织可以在广东省卫生厅网站上下载《申请表》，填写《申请表》后通过电子短信发送。 #

⑵信函、电报、传真申请。公民、法人和其他组织可以通过信件形式提出申请，并在信封左下角标明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真形式提出申请的，请在适当位置标明“政府信息公开申请”字样。

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⑶当面申请。公民、法人和其他组织持有效身分护照可以到本机关受理机构当场提出申请，本机关受理机构应对申请人的基本情况（如姓名、工作单位或家庭住址、证件名称及号码、联系方法等）和申请的主要内容做好记录。本机关不直接受理通过电话形式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。 #

3、申请处理 #

⑴审查

①本机关受理机构收到申请后，将对申请的方式要件是否完备进行审查，对要件不完备的申请给以退回，要求申请人补正。 #

②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同要求的答复部门不同，为提升处理效率，建议申请人就不同要求分别提出申请。

⑵登记 #

由厅办公室统一受理申请（申请表附后），对于《申请表》填写完整且申请人提出了有效身分证明的申请进行登记、编号，依据收到申请的先后次序，根据厅领导分工和处室职责提出拟办意见，呈厅领导阅批，按照厅领导签批意见，分送有关处室申领。

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⑶答复 #

本机关受理机构收到申请之日起15个工作日内对是否公开，按下述情形给以答复（特殊情况经审批可以延长15个工作日）： #

①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方法和途径；

②属于部份公开的政府信息，告知申请人部份公开的理由；

③属于不予公开的政府信息，由主办处室向申请人书面说明理由。申请人有异议的，可向厅政务公开领导小组和厅监察部门反映；

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