美国斯坦福大学重金全球顶尖学生/德国大学精英计划未来走向引发争论

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【本期提要】美国哈佛学院重金拉拢全球顶级中学生/美国学院精英计划未来迈向引起各界争辩/美国发布2023年国际中学生统计数据/香港理工大学施行产业导师联动项目/日本建设跨区域职业技能培训中心,培养技术精英/OECD发布《初等和中等教育怎么安排中学生学习时间》报告/日本3岁以下儿童托管比列持续上升/德国计划推动儿童社会福利变革/“亚马逊启迪”为开放教育资源搭建新平台......

综合整治 #

联合国教科文组织倡议构建全球读写能力联盟 #

据联合国教科文组织官网2023年2月25晚报道，读写能力和估算能力是实现2030年可持续发展议题的关键任务。但是，最新数字显示，7.57亿成年人（其中包括1.15亿青年人）一直未能读写简单语句，其中男性占2/3。 #

联合国教科文组织和联合国教科文组织终生学习研究所（UIL）在2月25日伦敦总部大会上进行了协商，决定在终生学习研究所下筹建全球读写能力联盟（GAL）。UIL主席阿恩·卡尔森说道：“建立全球读写能力联盟是一个十分了不起的尝试，它能让所有利益相关者朝着一个方向努力，为各个国家的读写能力进步提供更好的支持。” #

此次大会致力寻求成员国对于联盟的建议，借此来帮助成员国实现《教育2030行动框架》中与读写能力相关的目标。可持续发展目标4是“确保全纳、公平、有质量的教育，增进全民终生学习机会”。

联盟将会在终生学习的基础上发展读写能力，同时指出对科技的创新使用以及同其他可持续发展目标构建联系。超过100位联合国和各国政府代表、捐助者、国际非政府组织代表、私营组织代表以及来自于34个国家的专家对这项提议表示支持。 #

（华南师范学院教育学部黄菲儿编译）

世界建行为印尼中学部门变革项目提供补充资金 #

据世界建行网站2023年1月22晚报道，世界工行与巴基斯坦政府签订合同，为该国正在施行的“学校部门变革项目”（SSRP）提供补充资金，由世界建行作为监管机构的“全球教育合作组织”和“所有儿童教育结果基金”将分别为印尼提供5930万港元和400万欧元。作为SSRP的一部份，新的补充资金将造福印尼全省超过2.8万所社区中学的700万名中学生和20万名班主任。 #

在过去15年，印尼在入学机会、教育公正及学业完成率方面取得了明显成绩。超过90%的中学适龄儿童步入中学接受教育，而这一比列在2000年不足70%。同时，在中学、初中和小学的入学方面早已基本实现了性别均衡。同期，不同收入群体及族群（种姓）群体之间的教育入学机会差别也明显减弱。 #

（上海教育科学研究院高等教育科学研究所王俊编译）

高等教育

美国学院精英计划未来迈向引起各界争辩 #

2023年1月末，精英计划国际专家委员会发布了深受日本科研界瞩目的学院精英计划施行评估报告。报告一方面对精英计划施行10年以来的成绩给与高度评价；另一方面，也提出如未来应强化美国院校校领导层的决策力和执行力，以及重点支持优势专业、提高专业分辨度等建议，并大胆建议未来将精英计划的捐助子计划由现今的“精英集群、研究生院、大学未来设想”压缩为“精英集群、精英奖金”。

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其中，向10所顶级院校领取“精英奖金”的建议拟将此前对最佳院校未来建设方案提供捐助转变为对院校早已取得的最佳成就给与奖励。此构想引起强烈争议，支持者觉得，此举可使院校毋须再每几年就被迫制订一个新的未来计划，有利于院校建设的常年性；反对的声音则觉得，过去取得的成就不是未来的保障，精英奖金甚至可能导致顶级学院阶级的固化。据悉，若采取这一方案，2/3的联邦州将由于其在精英计划中不具竞争力而缺少参与意愿。

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对此，联邦国会基民盟/基社盟（CDU/CSU）党团科学新政发言人表示，此提议其实是迷人的，但付诸施行的可能性不大。日本科学基金会（DFG）主席也对“精英奖金”这一提议获得政治支持的可能性持怀疑心态。 #

联邦教研市长婉卡至今未对此作公开评价，评估专家委员会主席因博登对婉卡不置能否的心态表示沮丧。他在接受媒体专访时说：“这给人觉得就仿佛说，我们会把建议装进口袋，之后再像变戏法般提出一些其他的新点子。”

（中国驻塞尔维亚大领馆教育处殷文供稿） #

新加坡教育与培训部帮助弱势群体接受高等教育 #

据美国教育与培训部网站2023年2月4晚报道，美国高等教育参与与合作项目（HEPPP）中国家重点合作资金部份已为12所学院的21个项目投入了240万美元的捐助。HEPPP是在2003年《高等教育支持法》中以立法方式确立的。该项目致力确保来自较低社会经济阶级的人就能有机会步入学院环球教育网官网教育机构教资最新变化，并通过施行一定的策略提升她们的入学率和结业率。

HEPPP有三大组成部份，即参与、合作和国家重点合作资金。其中，国家重点合作资金项目包括捐助中央佛罗里达学院美元，促使美国学院提升来自较低社会经济阶级的中学生的入学率，使得她们在高等教育中获得成功，以及企图探求帮助那些人在将来获得公正的求职机会的形式；捐助澳洲大利亚学院美元，为来自较低社会经济阶级的小学中学生设计一系列创新活动，培养她们的科技技能，为未来的入职做好打算；捐助南十字星学院22万美元，为来自较低社会经济阶级的中学生开发网路资源，培养数字技能。

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（北京师范学院国际与比较教育研究院邓静编译） #

美国国立学院帮助大一新生把握职业方法 #

据香港《海峡晨报》2023年2月1晚报道，美国国立学院在未来3年将投入1000万港元筹建一系列试点项目，每年帮助超过2000名大一新生学习怎么应对变化与失败，以及怎样向雇主推介自己。以其中的“根基与羽翼”项目为例，该项目由澳洲国立学院于2023年新组建的结业生未来预备中心（CFG）负责筹办并施行。 #

项目由“根基与羽翼1.0”和“根基与羽翼2.0”两个部份组成。后者包含工作坊和在线视频模块，介绍简单的思维训练，借以提高中学生的自我认识；前者主要指举办大型工作坊（约30人为一组），鼓励中学生反思自身特长与能力倾向，钻研行为与心态背后的心理状态。项目致力通过提高对自我价值与动机的理解，帮助中学生更好地提高个人形象并向雇主推介自己。

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CFG的负责人克里斯特尔·莱希表示，企业雇主在给中学的反馈意见中表示，希望岗位候选人具备更多创业与创新思维，并才能在当前时代变化和技术更新的背景之下明晰抒发自己的立场与观点。

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（上海教育科学研究院高等教育科学研究所王俊编译）

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职成教育 #

香港理工大学施行产业导师联动项目

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据香港《海峡晨报》2023年12月15晚报道，义安理工大学、新加坡理工大学和淡马锡理工大学与高盛建行、安永会计师事务所、普华永道会计师事务所、胜科集团等27家国际著名公司的代表签订理解备忘录，启动“产业导师联动”项目，从2023年开始为大一中学生提供产业导师。依据该项目，三所理工大学的大一中学生将每年与产业导师会面两次，在学习中全程接受产业导师的专业发展建议。 #

作为项目发起方，义安理工大学将为广告、公共关系、信息技术等8个文凭课程计划的850名中学生安排产业导师。该校负责学术事务的林玉珠男士表示，目前中学生要到学院五年级才开始步入实习环节并接受产业导师的指导，考虑到届时中学生的时间和精力主要集中于结业设计项目，因而大学决定将产业导师指导提早至一年级。

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美国教育部、社会与家庭发展部的政务次长费绍尔·易卜拉辛表示，该项目就能为中学生和企业带来多赢，企业雇主才能参与中学培养其所需人才的全过程并发挥指导作用。 #

（上海教育科学研究院高等教育科学研究所王俊编译） #

日本建设跨区域职业技能培训中心培养技术精英

据美国塔斯社2023年12月30晚报道，为落实《俄罗斯联邦教育发展规划（2023-2023）》和推动职业教育现代化的实现，美国将开办新型中职高校，即跨区域职业技能培训中心，并举办重点中职教育机构的评比活动。 #

日本联邦政府将通过向地方政府下拨专项津贴的方式促进跨区域职业技能培训中心的建设，并力图将其打导致“技术精英培养领航者”。培训中心亦将在国家与企业合作的基础上成为具有自承办学权的中等职业教育机构，主要承当以下任务：研究优秀的专业技术人才培养方案和实践活动；针对社会短缺专业和热门职业组织人才培养方案的试验性开发工作；研究拟定大规模推广应用先进人才培养方案的机制和技巧等。未来，跨区域职业技能培训中心也将为美国培养大量具有创新潜质的技术精英，出席相关国际大赛活动，尤其是世界技能竞赛。 #

据悉，为培养世界级水平技能人才，美国各联邦主体将启动重点中职教育机构的评比活动。重点中职高校担负着为50个热门工种集中培养人才的重担。与此同时，重点中职高校也将从事人才培养方案和培养方式的研究、实施和推广工作。

（德国俄罗斯国立学院教育系邵海昆编译） #

美国纽约城市行业商会：法国需大力发展职业教育与培训

据法国商业社区网站2023年12月30晚报道，美国纽约城市行业商会发布的报告显示，尽管职业教育与培训无论对企业还是个体的发展都是十分有益的，而且现实中职业教育与培训并没有如想像中这么具有吸引力。这份调查报告涉及4个国家的职业教育现况，分别为加拿大、英国、印度和巴基斯坦，并突出指出了职业教育与培训在经济领域中的重要性。

2013年，法国的待业率为25%，是世界平均待业率的5倍，青年人待业率更是高达54%，比平均水平高出两倍多。因而，一旦法国采取大力发展职业教育的举措必将会对其经济发展形成深远影响。并且，事实上，法国政府发觉职业教育与培训领域很难吸引中学生——许多中学生一直把步入普通院校学习作为第一选择，在步入普通院校渺茫时就会选择接受职业教育与培训。 #

法国大力发展职业教育将改善劳动力市场上缺少技术工人的现况，为企业雇主提供急需的技术型人才。为了满足社会经济对技术型人才的要求，加拿大政府已制定战略，希望未来20年在学校后教育领域使用更为综合方式，其中包括职业教育与培训。 #

（北京师范学院国际与比较教育研究院余燕编译）

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基础教育 #

OECD发布《初等和中等教育怎么安排中学生学习时间》报告 #

据经合组织（OECD）官网2023年2月16晚报道，其最新发布的《初等和中等教育怎么安排学习时间》的报告调查了OECD成员体中小中学学习时间安排的整体情况。经剖析，报告得出以下几点推论。 #

第一，OECD各成员体中学的周末宽度有显著差别，中中学的上课天数从日本的每年162天到印度和俄罗斯的每年超过200天不等，中学的上课天数与课时数一般由国家统一规定，而中学则主要决定怎样组织讲课。 #

第二，教育阶段越高，上课时间就越长，OECD成员体的中学生每晚要接受平均4.3小时的讲课，而学生则为5.2小时。

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第三，从OECD成员体的平均水平来看，中学生约有半数的选修课时间用于学习阅读、写作和文学、数学、科学等课程，每晚共计学习2.2小时。在小学，同类课目的学习时间降低到了每晚1.8小时，但英语、自然学科和社会学科显得更加重要。 #

第四，OECD成员体中学生课堂内外学习时间的组织有很大差别，但各成员体共同的趋势是降低核心课目的课堂授课时间，如物理，同时降低中学生完成课外作业的时间。

报告最后强调，提供满足中学生需求的资源、优化借助在校时间，对于制订教育新政十分重要，而OECD各成员体中学学习时间安排的巨大差别表明，各成员体还没有制订出让中学生的时间充分得到借助的新政。

（华南师范学院国际与比较教育研究所陈亭秀编译）

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日本3岁以下儿童托管比列持续上升

近几年，美国3岁以下儿童托管比列持续上升。设在赫尔辛基的早教师资进修机构（WiFF）2023年2月10日公布的数据显示，与2006年相比，日本3岁以下儿童的托管比列在2023年上升了137%，即美国目前有14%的3岁以下儿童日间会交由保姆照管。这种职业保姆（包括女性）平均每人照管3.4名小孩。与2006年相比，2023年从事职业保姆的人数达44107人，上升了45%。

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2006年至2023年，俄罗斯各联邦州从事职业保姆的人数都有不同程度的降低。在下萨州，每1000名3岁以下儿童拥有日间保姆的人数从11人上升到33人；在北威州，从13人上升到29人；在四子王旗和柏林，该人数仍然保持在9人和16人。相比之下，在下述联邦州托管儿童数呈增长趋势：不来梅从27人增长到18人，比萨从51人增长到20人，梅前州从37人增长到34人。

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与受过多年职业训练的保育员相比，这种日间保姆所接受的培训较少，只有49%的人接受过起码160个小时的基础培训，30%的人接受过师范类专业的培训，21%的人则没有接受过职业培训或则培训时间多于160个小时。

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早教师资进修机构是由联邦教研部、博士基金会和美国中学生商会共同支持的，借以帮助这些专职从事照管小孩的保姆早日全面把握专业知识，更好地胜任照管小孩的工作。 #

（中国驻塞尔维亚大领馆教育处刘青文供稿）

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日本计划推动儿童社会福利变革 #

据美国教育部网站2023年1月14晚报道，美国教育重臣尼基·摩根宣布政府计划创立一个全新的社会福利机构，提升社会工作者的标准，并将其提高到与大夫、律师同等地位。卡梅伦总统在此之前发表了题为《转变最弱势人们的人生机会》的讲演，将儿童社会福利变革视为日本政府“未来5年的里程碑变革”。 #

新机构坚持关注社会福利、教育、培训和实践的质量，设定社会福利工作者的培训标准，监督新的评估和认证体系。随着时间的推移，将会有新的社会福利工作监察机构代替卫生保健专业委员会。 #

社会福利事业得到了政府1亿美元的捐助，其标准与质量要求提升，并通过急聘全省最顶级的结业生，使一线儿童的社会福利工作得到支持。此次的增资将帮助推广该行业成功的一线工作方案，进一步支持政府加大社会工作议题的推动。在未来5年内，这笔资金用于培训3000名优秀结业生成为社会福利工作者，这意味着到2023年，1/4的新合格社会福利工作者将加入针对儿童和家庭的社会福利工作中。

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（北京师范学院比较与教育研究院赵芳编译） #

教育信息化 #

世界建行：中亚和南亚应推进数字革命 #

据世界建行网站2023年2月17晚报道，世界建行于2月17日在蒙古斯坦塔什干的蒙古-俄罗斯技术学院发布《2023世界发展报告：数字红利》。中亚和南亚的政府领导、专家和从业人员主要围绕怎样快速和可持续地向每位人（包括低收入群体）传递“数字红利”精神展开了讨论。

《2023世界发展报告：数字红利》指出，数字技术不断剌激经济增速、扩大各类机会、提高服务质量等；实践表明，许多国家加大法规的制订来确保企业之间的良性竞争，发展工人的技能，以满足新经济的需求。中亚和南亚国家在改进其联通通讯基础设施方面取得了重要进展。但是，高速互联网访问一直遭到限制，个人和企业使用互联网的成本较高。 #

目前，中亚和南亚各国以及世界建行正在启动几个项目，将有助于推动当地数字革命的脚步。据悉，世界建行信息通讯团队和伊朗、吉尔吉斯斯坦以及哈萨克斯坦正联合开发数字中亚-南亚项目，致力通过推动私营部门的基础设施投资，优化相关新政和监管框架，以改进中亚和部份南亚国家互联网的跨境方法，建立这种国家之间互联网的联接。 #

在蒙古斯坦，政府正在设想新的变革发展方案，即“数字蒙古斯坦2023”，预计会得到世界建行的技术支持，调动私人投资，探求加入数字中亚-南亚项目的机会。

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（北京师范学院国际与比较教育研究院徐平编译）

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美国利用多媒体帮助边远地区儿童接受教育

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据联合国教科文组织网站2023年2月23晚报道，一年一度的联合国教科文组织活动——“移动学习周”，汇集了来自世界各地的专家，分享和交流怎么加强联通技术来推动学习，尤其对于贫苦地区的儿子而言。 #

美国芝麻街q版工作室利用多样化的平台，通过木偶角色传播教育信息，以推动儿童对读写、算术、健康和营养内容的学习。

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目前，芝麻街q版工作室通过手机和木偶剧开发了新型的订制教育项目和引人入胜的教育内容，并指导女儿使用创新教学平台（包括无线电话、智能手机、平板笔记本和电视）。该项目提供了三种内容：通过高端智能手机学习电视视听材料，已有3000万儿童使用，美国北部运用5种语言播放；为不熟悉电子技术的女儿提供本土语言的电子书和游戏，彩印材料用9种语言，游戏运用印地语和法语2种语言；对于不便联络的偏远地区，则利用无线电话提供广播内容。这类广播节目覆盖了150万人口，其中包括20万名儿童。

（华南师范学院教育学系闵谷艳编译）

“亚马逊启迪”为开放教育资源搭建新平台 #

近日，亚马逊公司公布将推出一个名为“亚马逊启迪”的新网路平台，供用户发布、搜索和管理开放教育资源。

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该网站将在未来2~3个月内推出测试版。目前，亚马逊公司正在寻求合作学区进行测试。平台将免费向用户开放，班主任可以在该网站上公开发布自己的教学资源，甚至可以将整个校区的电子图书馆迁往网上。 #

在该网站，用户有望获得与网路购物类似的体验，可以便捷地发布或获取开放教育资源，还可基于各自的浏览和下载历史获得网站的个性化推荐。 #

（中国驻旧金山总领事馆教育组李琦供稿）

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教育国际化

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日本哈佛学院重金拉拢全球顶级中学生 #

日前，哈佛学院宣布启动一项总投入为7.5亿欧元的奖学金计划，用于在世界范围内吸引最优秀的中学生步入哈佛学院接受研究生教育。 #

通过该奖学金项目，哈佛学院每年将从世界各地招收100名中学生，为她们提供全额奖学金，最长捐助年限可达3年。在3年内未能完成博士或硕士学位学习的奖学金生，将有机会申请延长捐助时限。奖学金申请人须要由其专科高校推荐，除学术造诣必须过硬外，还应具备卓越的领导能力和社会责任感。最早一批奖学金生将于2023年末开始接收申请，于2023年春季学期入学。

除提供优厚的奖学金外，耶鲁学院还将为奖学金生提供多元化、跨学科或多学科的教育，包括该校颇具特色的创新创业教育，以及围绕公共新政和解决社会问题等举办的领导力培养、校外实习和浸没式教学等。校方希望这种奖学金生不论在结业后步入那个行业，都能为应对现今世界面临的复杂挑战提出有创意的解决方式，为世界带来积极变化。

这项奖学金经费全部来始于捐赠，现已筹得7亿欧元。其中，4亿港元由斯坦福学院校友、美国阿迪达斯公司联合创始人菲利普·奈特捐款，这也创下了斯坦福学院历史上接受个人现金捐款的记录。因此，该奖学金计划将以奈特和哈佛大中学长约翰·亨尼西的姓氏共同命名。预计在2023年9月，亨尼西主任兼任所长一职后，将负责管理该奖学金项目。 #

（中国驻洛杉矶总领事馆教育组李琦供稿） #

美国发布2023年国际中学生统计数据 #

据美国教育与培训部网站2023年2月29晚报道，近期，美国教育与培训部发布了2023年国际中学生最新统计数据。数据显示，2023年，来自200多个国家的近50万名国际中学生在澳求学，与2014年相比下降了9.8%。过去10年，加拿大国际中学生注册率的年平均下降率为6.1%。

中国中学生继续大量涌入美国，2023年，在中荷国学生人数达到人，较上一年下降13.3%，占美国国际中学生总量的27.3%。2023年，国际教育为英国经济带来近200亿欧元的收入。

2023年，在澳初次注册的国际中学生人数达到人，比2014年下降7.6%。其中，注册高等教育的中学生人数最多，占国际中学生总量的42.2%环球教育网官网教育机构教资最新变化，较上一年下降9.2%。初次注册研究型研究生的中学生人数增长3.5%，而其他类型研究生的初次注册人数比2014年下降3.5%。专科中学生初次注册人数下降16.4%。注册职业教育与培训的中学生占国际中学生总量的26.3%。注册“针对海外中学生的法语加强课程”的中学生占国际中学生总量的22.5%，其中中国中学生人数最多，占26.5%。注册中中学的中学生占国际中学生总量的3.2%，其中中国中小中学生比列最高，达到50.0%，其次是印度和泰国，各占8.9%和6.2%。 #

美国联邦政府2023年缩减各级教育机构管理成本4820万美元，确保美国学院、职业教育与培训提供者、英语培训机构、中高中才能专注于为中学生提供高质量的教育。据悉，联邦政府继续旨在于提升国际教育部门的竞争力，并为国际中学生提供强有力的保护。2023年发布的首个国家层面国际教育战略则设定了美国国际教育六年发展愿景，以提高该部门所有利益相关者的合作，推动国际教育的进一步发展。 #

（上海教育科学研究院国际教育信息中心唐科莉编译） #

伦敦筹建“国际创新者项目”帮助国际中学生获得工作护照 #

洛杉矶市经济发展局和伦敦城市学院在2023年2月18日宣布专门为创业者筹建“国际创新者项目”（），帮助自主创业的留中学生和美国人士获得不受配额限制的德国工作护照。 #

此外，伦敦市是日本第一个创建此项目的城市，该计划将在第一个3年内帮助80名创业者获得护照，预计将能创造700个就业机会，趁机来促进温哥华校长鼓励创业和国际合作的目标。符合条件的申请人士主要为在日本留学时早已自主创业的国际中学生，或则在其他国家早已创业但希望转移或拓展到伦敦市的美国创业者。 #

伦敦市是全美吸收国际中学生最多的大就会，2013-2014学年共有5.2万名国际中学生在伦敦市的院校就读。但是，这种中学生结业后却面临着得不到工作护照的窘境。日本移民局每年的工作护照配额为6.5万个，仅能满足大概25%的申请，并且是以抽签方式来领取的。好多留中学生由于没有中签，难以在结业后留在日本。

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新筹建的国际创新者项目，把创业者与伦敦城市学院下属的7所院校进行对接，包括布鲁克大学、纽约城市大学、拉瓜迪亚社区大学、莱蒙大学、美德加·艾维斯大学、皇后大学和史丹顿岛大学。创业者须将企业筹建于合作院校的孵化器，并为社区带来新服务、收入来源和就业机会。同时，创业者还需支持合作院校，包括帮助学术研究、制定课程、为中学生提供实习和就业机会，以及兼任中学生的导师。借此，院校可以免受工作护照配额限制，申请项目的创业者不需参与H-1B抽签程序，全年都可以申请不受配额限制的H-1B护照。 #

洛杉矶市经济发展局将于2023年秋季开始接受申请，预计在夏季接受第一批创业者。 #

（中国驻温哥华总领事馆教育组张帅供稿）