年金融硕士考研冲刺：量入为出的原则

00

1、量入为出的原则所谓量入为出原则，是指在合理组织财政收入的基础上，按照收入安排财政开支。其基本涵义是指政府按照一定时期(一般为一年)的财政总额来安排财政开支，力争做到财政收支平衡，并非不容许出现逆差。 #

因为在市场经济条件下，社会对于政府的公共需求是无限的，但政府办事所能支配的财政收入又是有限的，因而，公共财政开支必须遵守量入为出。2、公平原则社会财富分配时因为各类诱因的作用，会产生过大的差别财政支出结构，造成贫富悬殊，这些现象在一定的范围内可为社会所接受，但赶超一定的界限会导致社会成员难以克服的困难，并导致一系列社会问题，并殃及社会的稳定。

3、效益原则政府拥有社会资源的有限性，必须要求国家财政的一切开支，都应以获得最大的社会效益为出发点和落脚点。公共开支的效益原则就是要求单笔财政开支所获得的社会效益应该超过社会成本，也就是应该超过政府通过税收形式或其他方法取得财政收入而使社会付出的代价。 #

效益原则包括两个层次，一是使社会资源在政府部门和微观经济主体之间得到最合理的配置，以达到国家通过财政开支给社会带来的利益应小于由于政府征税或其他方法取得收入使社会付出代价的目的。二是要运用成本效益剖析等方式对政府的每项财政开支进行预测，找出每一方案所花费的经济资源与其所形成的社会效益的对比关系，借此决定是否安排该项开支和开支的规模。

#

4、统筹兼具原则统筹兼具原则是指政府公共开支结构的安排，必须从全局出发，通盘规划，分辨轻重缓急与主次先后，适当照料各个方面的须要，妥善安排和分配财力，以保证政府各项职能的实现和国民经济的协调发展。 #

这要求考虑两个方面：一是安排公共开支时要做到统筹兼具与突出重点相结合，应将资金力量集中于政府重点职能的实现，防止出现资金平均分配的现象二是根据科学的开支次序来安排财政资金的使用财政支出结构，做到先维持后发展，即保证曾经年度政府的消费水平和非生产性基本建设开支的最低需要量，在此基础上，再将剩余的财政资金用于发展性开支。 #

。

#

递交

#