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辽宁省卫生系列高级专业技术资格评审工作通知

2024-01-22 来源:网络 作者:佚名

辽卫办发〔2022〕137号

各省卫生健康委卫生资格考试,沈抚示范区管委会社会事业局,委直属各单位,市直有关单位: #

按照人力资源社会保障部国家卫生健康委国家中医药局《关于推进卫生专业技术人员职称制度变革的指导意见》(人社部发[2023]51号)、省人力资源和社会保障厅《关于印发今年全国职称工作安排意见的通知》(辽人社发[2022]6号)、《关于印发广东省职称评审管理暂行办法的通知》(辽人社规[2023]3号)等有关文件精神,结合我省卫生健康工作实际,经商请省人社厅同意,现将今年全国卫生系列中级专业技术资格评审工作有关事宜通知如下: #

一、评审范围

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凡在我省从事临床医疗、疾病防治、卫生监督、卫生保健、计划生育等工作的卫生专业技术人员,可不受户口、所有制、身份、档案的限制,符合相应条件均可报考出席考试和评审。申报人员应该为本单位在职的专业技术人才,离离休人员不得申报出席职称评审。

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二、评审权限 #

(一)经省人社厅核准,省卫生健康委成立湖北省卫生系列中级专业技术资格评审委员会和湖北省卫生系列(西医)中级专业技术资格评审委员会,分别负责全国卫生系列正中级专业技术资格评审和省卫生健康委直属事业单位、省直其他部门卫生系列副中级专业技术资格评审。卫生系列下设临床医学、临床医技、临床护理、药学、预防医学、妇幼保健学、医学管理学共7大类75个评审专业。卫生系列(西医)下设西医、中中医结合、中药、中医护理、蒙医等5大类55个评审专业。《辽宁省卫生系列中级专业技术资格考试与评审专业目录》详见附件1。

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(二)各地卫生系列副中级专业技术资格和卫生系列(西医)副中级专业技术资格评审由各省有关主管部门负责组织施行。

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(三)经省人社厅核准的省属自主评审诊所和市属自主评审诊所,自主举办卫生系列中级专业技术资格评审、卫生系列(西医)中级专业技术资格评审。

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三、评审标准

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(一)基本条件 #

遵循国家宪法和法律,贯彻新时代卫生与健康工作方针,自觉弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,具备良好的政治素养、协作精神、敬业精神和医德医风。身心健康,心理素养良好,能全面履行岗位职责。 #

(二)申报人员除符合上述基本条件外,应分别具备以下条件: #

1.校长医(药、护、技)师:取得与所申报专业相应专业大专及以上学历或取得相应专业学士及以上学位后,从事副校长医(药、护、技)师工作不多于5年。 #

2.副校长医(药、护、技)师: #

(1)取得与所申报专业相应专业大专及以上学历或取得相应专业学士及以上学位后,从事主治(管)医(药、护、技)师工作不多于5年;取得相应专业博士学位后,从事主治(管)医(药、护、技)师工作不多于2年;博士后流动站合格的出站人员。

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(2)依据省人社厅、原省卫生计生委《关于进一步变革建立基层卫生专业技术人员职称评审工作的施行意见》(辽人社职[2023]84号),取得与所申报专业相应专业学院本科学历后,任命高级专业技术职务满7年,且在县(区)级及以下医疗卫生机构从事卫生专业技术工作满20年,现今乡镇卫生院、社区服务中心等基层医疗卫生机构工作的人员可正常申报副中级职称。 #

(3)依据《辽宁省人民政府办公厅关于变革建立全科大夫培养与使用激励机制的施行意见》(辽政办发[2023]16号),对常年植根贫苦县农村基层工作的全科大夫,可突破学历等限制破格晋升职称。全科专业入院医师规范化培训合格、取得高级职称后在贫苦县农村基层连续工作满10年的,可经职称评审委员会考评认定,直接取得副中级职称,取得的副中级职称原则上限定在基层医疗卫生机构聘任,由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时,应重新取得该医疗机构相应层级的中级职称。

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3.申报临床、口腔、中医、公共卫生类别的医师和护理人员,除应具备相应的学历和资历条件外,还要根据人社部发[2023]51号文件规定的工作数目要求,补报《晋升卫生系列(医师、护理)中级职称业务工作量统计表》。 #

4.申报护理专业人员应具备《护士细则》《护士执业注册管理办法》规定的执业准入资格,取得《护士执业证书》,并按规定进行注册。

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5.申报校长医师和副校长医师资格人员应具备《执业医师法》《医师执业注册管理办法》规定的执业准入资格,取得与报评专业执业类别相对应的《医师资格证书》和与报评专业执业范围相对应、与申报人员所在机构一致的《医师执业证书》,并按规定进行注册。 #

6.申报卫生技术管理中级专业技术资格还需符合下述条件: #

申报副中级需在管理岗位累计工作不多于15年,或兼任中层领导不多于5年,或兼任单位领导班子成员不多于3年;申报正中级需在管理岗位累计工作不多于20年,或兼任中层领导不多于10年,或兼任单位领导班子成员不多于5年。

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7.因工作岗位变动,需在医、药、护、技之间平转入现工作岗位的高级专业技术资格人员,从事现申报专业工作须满2年(如平转有准入资格的专业,时间从取得执业注册时间算起)。平转后的高级专业技术人员申报副中级专业技术资格须从事平转后主治(管)医(药、护、技)师工作不多于5年。 #

因工作岗位变动,需在医、药、护、技之间平转入现工作岗位的副中级专业技术资格人员,须取得同一级别专业技术资格满3年,从事拟申报专业工作满3年(如平转有准入资格的专业,时间从取得执业注册时间算起)。平转后的副中级专业技术人员申报正中级专业技术资格须从事平转后副校长医(药、护、技)师工作不多于5年。

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已取得正中级专业技术资格的人员不可再转评其他专业。 #

8.凡在医疗机构中取得执业药师资格并任命主管药师人员,应出席全省卫生专业技术资格考试取得主管药师资格后,方可申报上一级卫生专业技术资格,其任主管药师时间可从取得执业药师时间算起。 #

9.2002年至2008年通过省内“双四”考试取得高级专业技术资格人员申报副中级专业技术资格条件: #

(1)取得教育和卫生行政部门承认的大专及以上正规学历满5年,并出席全省卫生专业技术资格考试取得全省(含省线)高级专业技术资格满5年,可依照正常申报的相应条件申报副中级专业技术资格。

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(2)取得教育和卫生行政部门承认的大专及以上正规学历满5年,并取得省内“双四”考试高级专业技术资格满7年,可根据破格申报的相应条件申报副中级专业技术资格。

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(3)取得教育和卫生行政部门承认的本科正规学历,并出席全省卫生专业技术资格考试取得全省(含省线)高级卫生专业技术资格满5年,可根据破格申报的相应条件申报副中级专业技术资格。

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10.出席新冠脑炎疫情防治的一线医务人员,在符合专业技术资格报考条件的基础上,可提早一年申报评审初一级职称;对作出突出贡献,获得省厅级以上嘉奖奖励的,结合业务能力水平评价,可直接申报出席初一级职称评审。出席新冠脑炎疫情防治的一线医务人员范围根据《国务院应对新型冠状病毒感染麻疹疫情联防联控机制关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱惜医务人员举措的通知》(国发明电[2023]10号)规定执行。上述享受提早申报的人员,原则上只享受一次新政让利。 #

(三)落实服务基层制度。执业医师晋升为副中级职称的,应该有累计一年以上在市级以下或则对口增援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。今年为过渡期最后一年,过渡期内申报副中级职称的城市大夫已完成相应服务经历时间为半年、不满一年的,取得副中级职称后,所在单位须安排完成相应服务经历至满一年,方可任命副中级职称。 #

疫情防治一线医务人员出席职称评审,其在疫情防治一线工作经历视同一年基层服务工作经历。 #

(四)申报中级专业技术资格评审人员工作实绩考评结果须为良好以上,否则不能申报。

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(五)申报中级专业技术资格需提供省继续医学教育合格证;申报中医药中级专业技术资格的人员需提供中医药继续教育合格证。疫情防治一线医务人员出席职称评审,其在疫情防治一线工作经历视同完成当初继续教育学时学分。

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(六)评审专业业务能力等级标准依照原省卫生计生委《关于印发广东省卫生系列中级专业技术资格评审指标体系及标准(试行)的通知》(辽卫函字[2014]329号)、《关于印发广东省卫生(中医)系列中级专业技术资格评审部份修订专业业务能力等级标准的通知》(辽卫办发[2023]124号)、《关于印发广东省卫生(中医)系列中级专业技术资格评审部份修订专业业务能力等级标准的通知》(辽卫办发[2023]106号)执行。

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(七)卫生系列中级专业技术资格考试的有关要求根据省卫生健康委、省人力资源社会保障厅《关于做好今年度卫生中级专业技术资格考试工作的通知》(辽卫发[2022]14号)文件执行。凡省内申报卫生系列中级专业技术资格人员,在评审前必须出席全国统一组织的卫生中级专业技术资格考试(免试人员除外),成绩合格者方可出席卫生系列中级专业技术资格评审。今年考试合格分数线、考试成绩通过广东省卫生健康委员会()官网发布。对于多次出席考试的人员,评委会采用近3年合格的考试成绩中最高成绩记入评审总成绩。 #

(八)破格申报卫生中级专业技术资格,执行原省人事厅《关于印发广东省破格申报评审高、中级专业技术资格破格条件的通知》(辽人发[1998]13号)中规定的破格条件,同时还必须满足下述条件:

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1.破格申报中级专业技术资格,只能突破学历或资历条件,不能双破,破学历要求有本科学历,破资历要求任现职满3年。

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2.破格申报提供的科研项目(课题)指国家或省政府科技部门即将批准下达的科研计划项目(课题),但是申报人员为课题第一负责人(以国家或省政府科技部门批准的原始任务书或协议书为准)。

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3.奖励项目主要完成人是指:国家级项目和省局级一、二等奖前5名得奖者,省局级三等奖或省级银奖的前3名得奖者。奖励项目不能比照科研课题使用。

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四、评审办法 #

今年卫生系列职称评审工作继续采取考核结合、分层分类的方法评审。

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坚持德才兼具、以德为先,把医德医风置于人才评价首位。建立诚信承诺和失信惩戒机制,推行学术作假“一票否决制”,对于弄虚造假、暗箱操作等违纪违法行为取得的职称,一律给以撤消。 #

坚持实践导向、科学评价,摒弃唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”等倾向。针对卫生行业实践性强的特征,重视考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性和创造性,重点评价业务工作的数目和质量。 #

(一)全国医疗卫生机构按省市三甲诊所、省市其他医疗卫生机构、县(区)级医疗卫生机构、基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心等)四个层级,分专业对申报人员业务能力、专业能力和工作实绩、综合能力等进行综合评价。 #

其中,正高采取考试、阅评材料和答辩相结合的评审方法,副高采取考试和阅评材料相结合的评审方法。

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(二)广东省卫生系列中级专业技术资格评审推行量化赋分,并根据各项评审指标权重估算出参评人员评审权重总成绩。其中:

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正中级评审指标包括:业务能力(人机对话考试,权重60%)、专业能力和工作业绩(任现职以来业绩成果,权重20%)和综合能力(答辩,权重20%);副中级评审指标包括业务能力(人机对话考试,权重80%)、专业能力和工作业绩(任现职以来业绩成果,权重20%)。

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免试人员正中级评审指标包括:专业能力和工作业绩(任现职以来业绩成果,权重60%)、援助期间的工作业绩(权重20%)和综合能力(答辩,权重20%);副中级评审指标包括专业能力和工作业绩(任现职以来业绩成果,权重80%)、援助期间的工作业绩(权重20%)。 #

工作业绩申报推行成果代表作制度。任现职以来的临床病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、应急处置情况报告、论文、卫生标准、技术规范、科普作品、技术专利、科研成果转化等均可作为业绩成果申报参评。

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免试人员其在援外、疆(藏)和疫情防治一线期间的临床抢救情况、病案病例、诊疗方案、关键核心技术研制成果等作为援助期间的工作业绩申报参评。

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因为同层级同专业申报人员较少,不能独立分组,须要将不同层级或相仿专业的申报人员合并分组时,对县(区)级及以下层级专业技术人员的权重总分减去修正系数。其中,县(区)级医疗卫生机构申报人员修正系数为1.07,基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区服务中心等)申报人员修正系数为1.15。

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(三)由政府抽调的出席援外医疗队和援藏、援藏的专业技术人员(援助年限1年以上),自援派之日起,3年内免卫生系列中级专业技术资格考试。在增援期间,因工作须要不能按量出席专业技术资格评审,提供派遣文件打印件,可按现行标准条件申报出席评审,参评时免答辩。 #

(四)为保证评审质量,结合评审实际,设定评审权重总成绩最低合格分数线。其中,省市三甲诊所、省市其他医疗卫生机构权重总成绩最低合格分数线为60分,县(区)级医疗卫生机构、基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务中心等)权重总成绩最低合格分数线为55分。评审权重总成绩高于合格分数线的,不予推荐至评审委员会表决。评审权重总成绩达到合格分数线的,根据省人社厅规定的评审通过率,推荐至评审委员会表决确定评审通过人员。 #

五、评审申报有关要求 #

(一)广东省卫生系列中级专业技术资格评审,继续推行个人申报、民主评议、集中公示、单位推荐、主管部门初审、政府人力资源社会保障部门审查的申报程序。各省申报人员由所在市卫健委、市人社局共同初审后推荐;市直单位申报人员由单位和主管部门初审后推荐;省卫生健康委直属单位申报人员由单位初审后直接推荐;非公单位申报人员由人事档案保管部门、现工作单位共同初审后推荐;中直、部队驻辽单位需递交上级主管部门开具的评审委托函。

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(二)各申报单位要组建考核工作领导小组,采取单位领导、人事党员、考评专家等联审的方法卫生资格考试,根据申报人员的人事档案、专业技术档案,对申报人员进行综合考核,并在评审前,对申报人员的综合考核情况和相关材料(包括《辽宁省申报卫生系列中级专业技术资格人员工作实绩考评表》《基层申报人员任现职以来完成专业技术工作情况表》《晋升卫生系列(医师、护理)中级职称业务工作量统计表》《一线医务人员登记表》)在单位内部给以公示,设置意见箱,公布举报电话,指定专人接待来访,对反映的问题根据调查处理原则和程序给以处理。单位公示时间不多于5个工作日,公示无异议后逐级推荐上报。

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(三)申报人员要严格依照有关规定,递交相应的申报材料。相关材料必须是在取得现专业技术资格后获得,且应为申报专业或相仿专业的材料,非申报专业或相仿专业的业绩材料不能作为申报材料。各种成果代表作等申报材料的截至时间为申报年度6月30日。任职期限估算截至时间为申报年度12月31日。申报材料分为主卷材料、副卷材料、卷外材料三部份,组卷要求详见附件2。 #

根据《关于进一步明晰申请职称评审不须递交学历、学位证书原件和打印件的通知》(辽人社职[2023]1号)规定,自2023年起,申报人不须递交学历、学位证书原件和打印件,通常由申报人所在单位开具相关材料。2002年及之后高等教育结业生的学历查询,由申请人所在单位通过学历证书编号在中国高等教育中学生信息网(简称“学信网”,)上查验、打印查询结果,2008年9月1日后取得学位人员的学位查询,由申报人所在单位通过学位证书编号在“中国学位与研究生教育信息网”()上查验、打印查询结果。2002年曾经结业的高等教育结业生、2008年9月1近日取得学位人员以及学信网和学位网上难以确切查询的学历、学位,由申报人所在单位提供其人事档案管理部门开具的个人学历、学位信息审查情况材料及相关人事档案材料打印件。申报人递交申报材料时应提供确切有效的学历、学位证书编号,以易于查验。 #

(四)继续推行个人和单位双重承诺制。申报人员须在《辽宁省专业技术资格评定表》(新版)“备注”栏内填写如下承诺并签字:“本人承诺:所提供的信息和申报材料真实确切,对因提供有关信息、证件不实或违背有关规定导致的后果,责任自负,并按有关规定接受相关处罚”。申报者所在单位须在个人承诺内容下填写:“承诺推荐的申报人员所有材料真实有效”,由初审人签字,并加盖单位私章。《辽宁省专业技术资格评定表》(一式三份,此表可在广东省人力资源社会保障厅官方网站“下载”栏目下载)。评审通过人员的《辽宁省专业技术资格评定表》分别由本人、单位(存入本人人事档案)和评委会办事机构存留。 #

(五)申报人员应如实提供本人评审申报材料,不得弄虚造假,申报前填写《医德医风和科研诚信承诺书》(见附件3),有弄虚造假行为并被查证的,取消申报人当初和之后2年的申报资格,计入诚信档案,并视情节追究所在单位和相关人员责任。存在初审把关不严,弄虚造假,不经公示,黑箱操作等违背新政规定行为的单位及责任人,依照有关规定严肃处理。

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六、报卷时间、地点及有关要求 #

(一)报卷时间 #

今年湖北省卫生系列中级专业技术任职资格评审采取网上申报与现场初审相结合的形式。各县(县、区)、省卫生健康委直属单位和市直其他部门须登陆广东省卫生健康委网站(/)“辽宁省卫生专业技术资格考试及评审专栏”,步入广东省卫生系列中级专业技术资格评审系统,根据权限进行报考信息录入、审核。请各省、省卫生健康委直属单位、省直其他部门在网上申报开始前向广东省卫生系列中级专业技术资格评审委员会办事机构申请用户名。网上申报时间安排如下:

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1.县(区)级、市级单位数据录入、审核时间为10月26日8时至11月11日17时。 #

2.各县初审县(区)、市级数据的时间为10月26日8时至11月20日17时。

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3.市直其他部门、省卫生健康委直属各单位数据录入、审核时间为10月26日8时至11月11日17时。 #

4.省卫生健康委受理各省、各单位报卷的时间为11月14日-11月30日,具体时间安排见附件4。 #

(二)报卷地点

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