艺术专业职务（艺术等级）则不然实不为过

中级经济师职称论文例文第1篇

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迄今为止，各职称系列（专业）仍沿用传统的、滞后的职称论文规定，评价疗效不甚理想；乃至评价机制本身的缺陷，所带来的导向误差及其负面作用，早已直接影响到职称评审的质量和名声，须给以认真反省。 #

职称论文规定，囊括了所有职称系列（专业）中、高级职务，界面过大，层面过宽，不切实际。 #

国家制订并施行的工程技术、农业技术、卫生技术、各类班主任、经济专业等计29个职称系列（专业）。目前为止，会计、审计、统计、经济、卫生等专业高级职务任职资格，采取“以考代评”获得，论文条件被自然减免，其余的仍要求论文作为申报评审的必备条件之一。

评价各种专业技术人员，确需执行同一性、普遍性的评审标准，方可起到综合平衡的作用。并且，切不可忽略不同职称系列（专业）之间、即使同一职称系列（专业）中、高级专业技术人员之间的差别性、特殊性。 #

仅举科学研究人员与艺术专业人员为例。社会科学研究人员、自然科学研究人员，主要从事基础理论、应用基础和应用技术研究，工作性质有较强的探求性、挑战性和创见性。其研究课题、水平能力、创新思维、应用价值、科研成果、业绩贡献等，一般以学术论文、论著等方法反映下来。对科研系列中、高级专业技术人员，尤其破格申报副研究员、研究员的对象，要求高水平、多篇数的专业论文，实不为过。并且，艺术专业职务（艺术等级）则不然。

它所涵盖的导演、作曲、导演、指挥、演员、演奏员、舞台美术设计、舞台技术、美术、文学创作、艺术管理、电影放映等，门类繁杂，情形各异，问题复杂。岗位性质和特点，显著表现为实践性、经验性、创意性，专业技术人员的学术功底、艺术风格、创作方法等，主要靠实践历炼和长期积累，并得到社会、业内认可；更即便街舞艺人等专业人才的峰值期，还受制于生理智等客观缘由。艺术系列规定，凡申报评审艺术专业中、高级职务任职资格，须分别在市级以上、部级杂志上发表2、3篇本专业论文；破格申报艺人、演奏员专业中级职务，应有2篇本专业论文在市级以上有关文艺杂志发表等，这种似乎不符合实际情况。

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职称论文规定，助长了侧重的杂志级别、发表篇数、名次排序等攀高之风。 #

尚且重要，但不能视同或等同科技成果本身。其道理很简单，如山峡水利工程、杂交玉米推广等都具有重大科学意义，形成了巨大经济效益，但是并非表现为大量的学术。

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然而，各职称系列（专业）的论文要求，太侧重的杂志级别、发表时间、发表篇数、名次排序，太看重这种表层性、易见性的外在方式；对破格晋升对象更是层层发力、框框颇多经济师高级职称评审条件和材料最新变化，唯恐本职称系列（专业）“矮人一截”，有失体面。如，院校班主任职务评审规定，凡破格晋升副院长职务，要求在即将公开发行的学术期刊上发表过或国际学术大会上宣读并收入论文集出版10篇以上论文，均应独立撰写或第一作者署名。院长职务本应彰显教书、授业、育人。其教学工作量、科研工作量、实验工作量的完成结果及其业绩表现，乃是核心的评审标准、重要的破格晋升条件。同样，卫生专业技术系列（专业）评审医师职务，应着重于医师的临床医术、经验和医德。例如体育教练员、工艺美术专业人员、翻译专业人员、广播电视播音人员等，也都属于类似情形。

重论文数目、重文凭“产地”，极易趋同概念化。即把“两文”硬件简单相乘，引起了评审标准和评审质量的减小。盲目追求论文篇数的做法，忽视不计论文质量的结果，直接影响了论文的价值性和贡献率；“以量划分”而不是“以质获胜”的潜规则，间接影响到创新型专业技术人才的脱颖而出和建功立业。据业内人士直言：目前，毫无价值或价值甚多的论文，发表得太“乱”、太“滥”，约估高达80%左右；反之，高“含金量”的一篇论文，堪称“以一抵十”。

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职称论文规定，诱发了利益驱动，致使剽窃抄袭论文的行为和现象屡见不鲜。

因为论文在职称评审的总“盘子”

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里占有主要“份额”，且评聘与待遇挂钩，一些人为了评上职称，既长“面子”，又多“票子”，受矫饰驱动，托人情、拉关系、雇“”；社会上甚至冒出专门炮制职称论文的“经销商”。 #

据悉，论文作假居然在原先“一方净土”的院校、科研等部门孳生漫延，影响恶劣，令人遗憾而惋惜！有的班主任在网上下载论文，偷梁换柱，移花接木，继而弄成自己的；有的学者为了堆砌应急，竟然把初期著作，分尸为若干篇系列等等。 #

论文作假还渐次殃及到编教材、办讲堂、评奖项等其他学术腐败。就连一些功成名就的专家学者也因公然剽窃抄袭别人成果而东窗事发。据报刊披露，原复旦学院生命科学与技术大学校长、教授、美籍华人学者杨杰，在博士点和黄河学者特聘院士等申报材料中，把2004年发表于《肺癌》（）刊物上的一篇论文，纳入作为第一作者的论文清单。经查办，杨杰被解除复旦学院院长职务，将不再承当任何教学事务。可见，通过行政、经济、法律、道德等诸种手段，加强论文打假力度势在必行。 #

职称论文规定，催生了不当竞争、利益均沾，使得正确的价值观和学术观遭到影响和破坏。

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凡举办年度职称评审工作，各职称系列（专业）主管部门，都规定了申报材料要求和报送截至时间。论文要在哪一级期刊发表、什么时间发表、发表的篇数和字数能不能达到规定要求，这种都成了一些申报者伤透脑筋又不得然则为之的一桩“心病”。非常在环节上，为了赶时间、抢速率，煞费苦心，各显神通，渐次诠释着一股不当竞争的“暗流”涌动。有关系或肯花钱的人，虽然文章不佳，内容雷同，一年内可以在不同的学术杂志上发表若干篇论文；而没有门路的人，也想方设法，到处活动，其情形不亚于政坛上的“跑官要官”。 #

论文作者与出版单位之间，根据不成文的“契约”进行交易，“互利多赢”。一方为评职称而写论文，不但没有稿费，反倒“倒贴”，刊载一篇论文须耗费500元至800元不等，且价格一路飙升，据媒体透漏，有些大夫，则让医药代表花钱搞定个别医学期刊；另一方“屈尊”谋利，有辱斯文，凭关系、分时间、定篇幅，异化为“交费论文”，有价值论文却被缓登、不登。 #

这种事实已是不争的、公开的“秘密”，群众多有烦言。知真、从善、爱美，乃学界人士孜孜以求的价值观和学术观，一旦被扭曲或长时间遭到侵蚀和影响，若不及时遏止，将在知识领域引起更严重的学术腐败。

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职称论文规定，涉及到的评价方法，过分陈旧、封闭，适应性差，灵活度不够。 #

目前，职称论文的评价方法有三种：即论文鉴别、论文评审和论文答辩。论文鉴别和论文评审常年沿袭至今，产生普遍使用和基本手段的主流评价方法。 #

论文鉴别方法，要求报批者的代表作隐去姓名、单位等标示后，由相关系列部门负责送交两位专家进行鉴别，并根据规定时间及要求，写出定性评语，确定等级意见。专家观点堪称仁者见仁、智者见智，甚至鉴别结果大相径庭。递交专业组或评委会评审时，众说纷纭，莫衷一是。据悉，论文鉴别费虚高不下，社会传言颇具微词。

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论文评审形式，通常由相应的专业组或评委会，在有限的时间和空间里，对申报者的论文进行审读评议。鉴于专家鉴别意见，极易形成先入为主的“沉锚”心理效应，或被专家鉴别意见所左右，或专家鉴别意见取代了专业组或评委会评审意见。据悉，院校、中中学、卫生系列等专业组或评委会，每年一次性集中评审对象多达七、八千人甚至上万人，在评审量大、时间要求紧、工作精力有限的情况下，论文评审过程中难免出现“前紧后松、外紧内松”的起伏波动。有的评审对象戏言：

“论文能够过关，一靠评委性子，二靠个人运气”。 #

论文答辩形式，是变革职称评价机制的新措施，值得充分肯定和提倡。 #

但目前仅适用于破格晋升和“选优”对象；在论文答辩的实体和程序规定方面，缺乏开放性，技术浓度低，答辩时间太匆忙等，都有待进一步改进和构建。 #

二、职称论文规定的变革 #

老话说“矫枉不可过正，过犹反而不及”。“叫停”职称论文规定，既不符合客观实际，也不利于推进职称变革。 #

的数目和质量，是代表国家科技发展水平的重要标志之一。目前问题的根源在于，怎么科学划分职称论文的适用范围，采取什么有效的评价方法，扭转“为评职称而写论文”、“以职称论文多寡论大腕”的不良风气，使论文评价疗效真正得到社会、业内认可。 #

职称论文规定，要适应不同职称系列（专业）、不同专业技术职务层次的特性和须要。就论文的实用性而言，什么职称系列（专业）更适宜它的要求呢？

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目前29个职称系列（专业），根据专业技术岗位性质和职责任务，大致可以界定为以下三种类型：第一类属于研究型。主要从事研究领域的重要理论和实践问题，科研成果转化为社会效益和经济效益；如，社会科学研究人员，自然科学研究人员，实验技术人员，图书、资料专业人员，文物、博物专业人员，出版专业人员。第二类属于研究专业型。既有较强的研究成份，又须要较丰富的专业经历；如，高等中学班主任、工程技术人员、农业技术人员、经济专业人员、卫生技术人员、新闻专业人员、会计专业人员、统计专业人员、审计专业人员、律师、公证员。第三类属于专业技能型。岗位特质展现实践性、经验性和方法性；如，体育教练员、工艺美术专业人员、艺术专业人员、档案专业人员、中等职业中学班主任、中高中班主任、技工分校班主任、翻译专业人员、广播电视播音人员、海关专业人员、船舶技术人员、航空飞行技术人员。

通常意义上讲，研究型和研究专业型的职称系列及其专业技术人员，以及专业技能型的高层次人才，纳入论文的适用范围和对象较为合适。

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职称论文规定，要突出论文的价值性。换言之，求其精、患其滥。致力迸发、鼓励、支持广大专业技术人员，撰写大量新水平、高质量、有价值的论文；不能简单地、片面地指出论文数目、或没有发表、登载论文的期刊级别等，掩饰或替代论文质量；切勿忽略论文在局级或市级学术大会上宣读得奖，被引用、检索或被引用多次等相关要素；对极有价值的原创性论文，应给以非常让利对待。 #

职称论文规定，要发挥与时俱进的推动功能。尊重论文主体，尊重智力成果，尊重科研转化为现实生产力的成就；论文评价方法应该灵活多样，既有常规性，亦有超常规性，乃至为“自选动作”预留空间；多视角、全方位地公正、公正评价论文的实用性、价值性，激活各种专业技术人员的创新能力。 #

基于上述剖析和思索，根据分类管理、动态管理的原则，本文拟提出以下四种基本模式，改变往年那个“一刀切”、“齐步走”的做法和弊病。

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模式之一：“以评为主” #

研究型的专业技术人员，对所从事研究领域的某一方面应该有一定或全面的开创性研究。其知识积累，理论修养，熟悉并把握国外外研社究领域现况和发展趋势，创新业绩成果等，没有穿越时空隧洞、耐得住孤寂的坚毅精神，是无法做到的。对申报中、高级职务任职资格的人员，尚且不能放宽论文条件，并且要适当提升评审标准。即规定任现职以来，应撰写并发表较高水平、较多篇数及字数要求的本专业论文，递交相关专业组或评委会评审。

发表本专业论文的报刊目录等给以明晰，以便人事部门进行资格预审。如，申报社会科学研究系列中、高级职务任职资格的人员，须在《社会科学权威学术报刊目录》之列。 #

常年以来，部份系列主管部门要求论文代表作报批，此举事倍功半，除了程序冗长，费时斥资，且封闭性强，弊多利少。其做法应逐渐淡出，适时取消。解决论文代表作的实用性、价值性的途经和方式之一，可以由若干名同行专家组成的论文鉴别小组，对论文进行梳理分类，集中审读，形成合议性意见，递交相关专业组或评委会评审认定。 #

据悉，有分正高的系列（专业），申报正高职务任职资格的人员，对象数目少，评审标准高，作用影响大，论文质量仍以相关专业组或评委会评审为主。

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模式之二：“以考代评”

研究专业型的专业技术人员，绝大多数专业性强，适用性广，分布面宽，在高层次人才队伍结构中所占比列较大，且系列排序多居较突出位置。

假如评价方法能紧贴实际，针对性强，公效度高，解决好论文的实用性、价值性问题，将对职称评审工作形成很大影响和带动作用。 #

前述提到会计、审计、统计、经济、卫生等专业高级职务任职资格，采取“以考代评”获得，论文条件已自然减免；中级职务任职资格，推行“考评结合”机制。

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由此推及，可以试行论文“以考代评”模式。即由省职改办会商有关系列主管部门，委托省人事考试机构，研究拟定并组织施行论文或类似论文课目考试办法。如为应试者提供相关的主要材料、辅助材料等，以进行论证和提出对策为主要内容，检查、评价专业技术人员的专业理论知识、逻辑思维能力、自主创新能力和文字写作水平。适用对象为院校班主任、农业技术人员、新闻专业人员、律师、公证员，中级经济师、副院长医师（药、技、护），以及工程系列的建设工程、信息技术工程、工程技术等技术性、通用性较强的部份专业申报中、副高职务任职资格的人员。论文考试成绩合格，作为评审条件之一；、论文代表作报批等相关规定和程序给以减免。

模式之三：“以辩代评” #

专业技能型的专业技术人员，应重在实践经验、业务技能、艺术功底、传艺带徒等方面的水平和能力，以及特有的风格、影响和名望被同行认可程度。从岗位特质和人才特征看，申报评审中、副高职务任职资格的人员，不宜设置的门槛。 #

不作为必备条件，并不意味着忽略或舍弃对这种专业技术人员的逻辑思维和写作水平的要求，而是寻求切合实际的评价方法，客观而全面地反映她们的实际能力和水平。 #

中小分校班主任培养了质量高、数量多的优秀生、特长生，撰写具有较高水平的学案剖析报告、教研成果总结、有关素养教育或美育教育的经验总结；工艺美术人员结合设计、创作、参评作品，撰写具有一定水平的创作感受等凝结智慧与经验的文章，从某种意义上讲，与虽已发表但毫无价值的论文相比，“此地无声胜有声”。有关业务工作报告和经验总结，只须经所在单位或部门确认系本人独立撰写，即可作为专题答辩材料。

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答辩工作由同行专家小组承当。 #

依据申报人所提供的专题答辩材料，以业绩成果、创新潜能、文章价值等为主要内容，举办互动式答辩和量化式测评，由同行专家小组讨论，产生答辩结果的书面意见，并采取无记名投票形式决定好坏抉择，相关专业组或评委会不再进行论文评审。

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对专业技能型的专业技术人员，采取“以辩代评”模式，既能发觉具有真知灼见的优秀人才，又能爱惜、稳定和汇聚一大批真才实学、爱岗敬业的专业技术骨干。 #

鉴于区域经济发展不均衡、信息资源不对称、人才结构不合理等实际情况，现阶段，“以辩代评”模式同样适宜偏远地区、基层单位各种专业技术人员。如卫生系列（专业）申报评审副高职务任职资格的人员，临床医师的病例剖析报告，药、技、护人员的业务工作总结等，都可以作为专题答辩材料，由同行专家小组进行答辩认定。

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模式之四：“辩评结合”

论文答辩反映动态性、直观性的特点；论文评审具有静态性、间接性的属性。因适用范围和对象不同，评价疗效各有优劣。二者之间怎样兼并宽容，优势互补，值得探求与尝试。 #

“辩评结合”模式，即采取论文答辩与论文评审相结合的方式，从具体举措和让利新政上，发觉和选拔各种创新型专业技术人才；主要适用于极有价值的论文和特定的评审对象。 #

众所周知，在科学研究、生产活动和管理实践过程中，创新是分层次的，改进和建立是一种创新，原始创新才称得上高层次创新。各职称系列（专业），凡申报副中级职务任职资格的人员，任现职以来撰写有创见性、高水平的本专业论文，在省（部）级以上CN杂志发表；或在省（部）级以上专业技术学术大会上宣读得奖，被引用、检索或被引用多次，经同行专家小组专题论文答辩，达到高水平等级评价标准，即可递交专业组或评委会评审认定。确属极有价值的论文，可作为正常晋升或破格晋升的重要根据，论文数目不作硬性规定。

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为了促进行业建设，适应专业技术人员队伍发展的特殊须要，对特定的评审对象，也可以采取“辩评结合”模式。现代农业、现代制造、信息技术、能源技术、现代管理是我国经济领域的5个重点行业。目前，旨在于提升重点行业的运用研究水平和自主创新能力，是国家科技事业发展的“重头戏”。

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凡重点行业的专业技术人员，通过基础研究、高技术前沿研究、可持续发展研究经济师高级职称评审条件和材料最新变化，把知识和技术转化为现实生产力，获得显著经济效益；申报评审中、副中级职务任职资格，本专业在市级部门准印证的专业期刊，或在市级学术大会上交流；申报评审正高职务任职资格，需有一篇本专业论文在CN杂志发表。并且，特定对象的论文答辩，须有一整套较严格的标准、程序和技巧。答辩内容以专门知识理论、运用研究水平、自主创新能力为主。同行专家小组的答辩鉴别意见，送交专业组或评委会评审认定。 #