淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美乡村建设县

本次招标项目淮安市淮阴区2023-2024年水系连通及水美村建设县项目，已按照《省水利厅淮安市实施方案》经江苏省水利厅批准淮阴区《2023-2024年水系接驳及水美村建设县城》《批复》（苏水机[2023]10号）批准建设。 建设资金来源于省和地方配套资金。 投入比例为中央财政补助资金17%，区级配套资金83%。 招标人为淮阴区水利、淮安市重点工程建设部，招标机构为江苏宏源招标代理有限公司。该项目已满足招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

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2.1项目建设地点：淮安市淮阴区。

2.2项目总体建设内容及总投资额： #

本项目位于淮安市淮阴区。 本项目主要建设内容为：泰山门站及古运河导流闸建设（古运河导流闸为穿过洪泽湖大堤的建筑，工程等级为I级，主体建筑为一级）水工建筑物）、大葫芦岛一桥、大葫芦岛二桥等水系连接建筑物，整治古运河0.96公里（大葫芦岛至起点）； 清理23条河流； 清淤疏浚线路19条，总土方量约56.24万立方米，影响配套建筑23座； 沿河新建生态护岸，总长约52公里（两侧合计）； 建设水土保持和景观绿化河流23条，水土保持总面积。 约0.73k㎡。 具体以2024年项目初步设计批复为准。

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监理服务期：38个月，包括两个阶段：施工阶段14个月服务期和缺陷责任阶段24个月服务期。 （电子投标系统填写天数：1157日历天）

2.3本合同项目招标范围：本次监理共分1个标段。 招标范围为2023-2024年淮安市淮阴区水系接驳及水美乡村建设县项目2024工程施工监理，包括施工监理、水土保持的施工期和缺陷责任期本工程涉及的监理、环保监理等（含绿化养护期）以及工程竣工验收前的各项监理工作。

三、投标人资格要求

3.1 本次招标的资格条件

（1）资质证明：投标人持有有效营业执照，具有水利部颁发的水利工程建设监理甲级资质【提供有效营业执照、资质证书、诚信数据库链接】； #

（2）投标人业绩要求：投标人自2023年1月1日起有水利工程监理业绩（以竣工或竣工验收时间为准）【业绩证明材料须提供： 1、中标通知书； 2、监理合同； 3、验收证书（提供工程竣工验收鉴定证书或承包工程竣工验收鉴定证书，或建设、设计、监理、施工等参与单位签字盖章的验收证书），前述编号1、2 ，和3.两者缺一不可，链接到完整性数据库]；

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(3)财务要求：/；

（4）总监理工程师要求：拟任总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书和水利工程高级专业技术职称。 自2023年1月1日起（以竣工或竣工验收时间为准），须具备担任水利工程总监理工程师或副总监理工程师的监理业绩。 【需提供业绩证明材料：1、中标通知书； 2、监理合同； 3、验收证书（提供工程竣工验收鉴定证书或承包工程竣工验收鉴定证书，或由建设、设计、监理、施工等参与单位签字盖章的验收证书），前述序号1、2、3为必不可少; 4、投标人提供的其他证明材料（由原承包商签名并盖章）。 相关认证材料链接至诚信数据库】； #

投标人拟任的项目负责人须符合下列条件之一： #

①项目负责人无在建项目（提供投标人出具的承诺函，时间为招标公告发布后、投标截止时间之前）； #

② 项目负责人在招标时虽有在建工程，但有下列情形之一的，经在建工程建设单位同意并办妥相关手续的，视为有在建工程：无在建项目2024监理工程师改革，招标文件中不提供在建项目。 若项目被承诺，可参加本次招标项目的投标（须提供在建项目建设单位出具的允许项目负责人参加项目投标的证明材料）。 #

（一）合同工程量已完成80%以上，主体工程已完成。 #

（b）通过水下（泵站机组启动、河水开通）验收。

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（c）通过合同竣工验收（如有增建或续建工程）。

（d）该工程符合合同竣工验收条件，已向建设单位提出合同竣工验收申请并经建设单位确认。 #

（五）因承包商以外原因导致工程暂停120日（含）以上的。 #

（f）符合《淮安市水利工程建设项目管理部门和工程监理机构主要管理人员配置办法》（淮水基[2023]27号）第十条“总监理工程师经书面同意建设单位在同一（县）工作的，最多可以承担两个区级行政区域内的水利工程建设监理承包工程。 #

原始文件的彩色扫描件上传至“其他信息”。 #

注：拟任项目负责人已在本项目投标截止时间前在其他招标项目中被提议担任项目负责人并中标。 虽然合同尚未签订，但该项目的中标通知书已经发出，项目总监将被视为有项目在建。 。

（5）其他关键人员要求：/；

(6) 试验、检测仪器设备要求： / ；

（7）信用等级要求：根据淮安市水利局公布的最新淮安水利工程建设单位信用等级结果及申报细则，投标人信用等级必须为C级（或信用等级评定值） 2.0分）及以上； （等级分配相关规定参见：淮安水利网）； #

（八）其他要求： #

① 投标人或招标机构应当在投标截止后和评标期间进行询问。 投标人及其法定代表人、拟任项目负责人不得被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单，或未被列入“信用中国”网站或信用信息共享平台各级失信被执行人名单； #

②评标结果公告期间，发现中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人自投标截止日起三年内有受贿犯罪行为的，取消中标候选人资格。中标的将被取消，取消其投标资格，并按照信用管理的有关规定收取费用。 规定提交行政监察部门处罚【按招标文件要求格式提供承诺书，并将原件彩色扫描件上传至“其他信息”】；

③评标结果公示过程中，发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目负责人被列入国家企业信用信息公示严重违法失信企业名单的系统上，它们将在“信用中国”网站或各级目录上列出。 信用信息共享平台被列入失信被执行人名单的，取消中标资格，并按照信用管理相关规定报行政监管部门处罚。 【按照招标文件要求的格式提供承诺书，并将原件彩色扫描件上传至“其他信息”】； #

④ 委托代理人和拟任项目负责人必须是签订劳动合同的单位正式员工。 提供委托代理人和拟任项目负责人的劳动合同以及自2023年3月1日起连续三个月及以上单位缴纳的工资。 养老保险证明【已超过法定缴纳养老保险年龄的首席监理工程师须提供在投标人单位注册的有效注册监理工程师注册证书和退休证明。 项目负责人相关信息链接诚信数据库，原件彩色扫描件链接诚信数据库，委托代理人相关信息原件彩色扫描件上传至“其他信息”]。

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3.2 本次招标不接受联合体投标。 #

3.3 本次招标将进行资格后审。 资格审查要求详见招标文件。 资格后审未通过的投标人的投标文件将被拒绝。

4、获取招标文件

4.1请拟投标人于2023年8月14日至2023年9月5日登录淮安市公共资源全电子化交易平台，填写招标信息并下载电子招标文件； #

4.2 招标文件每套售价0元。 #

注：拟投标单位参加投标前须申请淮安市公共资源网上招标诚信数据库、CA证书和电子签名（诚信库申报方式详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市《市政公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件并准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市公共资源交易中心二楼大厅，淮安市深圳路16号；顾问：孙女士，联系电话： 投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安公共资源交易中心二楼大厅市联系人及技术支持：陈先生，电话：-）。 #

5、投标文件的提交

5.1 投标文件提交截止时间为2023年9月5日9时30分。各投标人应于投标截止时间前在淮安市公共资源全电子化交易平台上传电子投标文件； 逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒绝。 #

5.2 开标方式

本项目采用远程面对面交易模式。 “面对面交易”活动当天，竞买人无需到达现场。 他们只需在任意地点登录“淮安建设项目面对面开标大厅”，即可观看该项目的活动组织情况。 相关要求及说明详见招标文件。

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6、现场考察及招标准备会议

招标人不组织标前会议或现场考察。 投标人可自行实地考察。 他们承担交通安全等相关责任，费用自理。 #

七、评标标准和方法

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7.1评标方法：综合评标法 #

7.2 资格评价标准

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评价标准标有“/”的，不符合评价要求。

审核因素 #

评价标准 #

1.营业执照

拥有有效的营业执照和组织机构代码证

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2.资质证书

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符合招标公告第3.1（1）项的规定

3、性能要求

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符合招标公告第3.1（2）项的规定

4. 财务要求

符合招标公告第3.1（3）项的规定 #

5、总监理工程师

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符合招标公告第3.1（4）项的规定 #

6、项目负责人无在建项目

符合招标公告第3.1（4）项的规定

七、其他关键人员

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符合招标公告第3.1（5）项的规定

8.检验检测仪器设备 #

符合招标公告第3.1（6）项的规定

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九、信用评级

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符合招标公告第3.1（7）项的规定

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10.其他要求

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符合招标公告第3.1（8）项的规定

10.社会保险 #

符合第六章“招标文件格式”的规定 #

11.联合体投标人 #

不接受联合体

12. 不存在禁止投标的情况

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不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情况 #

13.资格审查材料的特殊要求 #

遵守第二章“投标人须知”第3.5节的规定

注：投标人必须按要求提交相关信息，且必须清晰可辨，否则其投标将被拒绝； 上述事项如有虚假，一经发现，取消其参赛资格； 中标的，取消其投标资格，取消投标人资格。 由此给投标人造成的损失，投标人应当依法予以赔偿，并保留追究其法律责任的权利。 #

7.3 评标基准价计算方法

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评标基准价=最高投标限价。

最高投标限额（招标控制价）：【已批准的淮安市淮阴区2023-2024年水系接驳及水美乡村建设县城工程2024年初步设计预算中监理费】*100%，超出最高投标限额限制投标将被拒绝。 #

7.4 分数构成 #

总分为100分，其中信用表现：30分； 督导大纲：50分； 投标报价：20分。 #

7.5 评分因素及评分标准

条款数 #

评分因素 #

（偏差率） #

等级

2.2.4(1)

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信用表现评级标准 #

（30分）

人力资源专业配置（12分） #

水利建筑、机电设备、金属结构、工程测量、水土保持、水利造价等专业配置合理，人力资源数量能满足监理工作需要，专业齐全，人员不少9人以上，记12分； 每缺失专业扣1分，每缺失一人扣1分。 该项目的最低分数为 0 分。

水利造价人员：须提供2023年3月1日起连续三个月及以上单位缴纳养老保险证明及水利部颁发的国家一级造价工程师注册证书（水利工程专业） ，否则不会获得积分。 #

除水利造价人员外的相关人员，须提供自2023年3月1日起连续三个月及以上在单位缴纳养老保险的证明，以及职业资格证书或注册证书、职称证书或学历等相关证明。证书。 材料，否则不会获得积分；

同一个人只能得分一次。 #

相关认证材料链接至诚信数据库。

职称（7分） #

具有水利工程中级及以上专业技术职称的监理人员（主任除外）每人记1分，最高为3分；

具有水利工程高级专业技术职称的监事（主任除外）每人记2分，最高可达4分； #

同一个人只能得分一次。 上述人员须提供自2023年3月1日起连续三个月及以上在单位缴纳养老保险的证明以及职称证书方可计分。

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相关认证材料链接至诚信数据库。 #

企业绩效（4分）

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自2023年1月1日起（以竣工或竣工验收时间为准），投标人拥有单份水利工程监理合同且水利工程监理业绩≥200万元，或监理项目实行费率招标，且单项工程投资额≥1亿元的水利工程监理绩效，其中一项记2分，该项最高记4分。 【需提供业绩证明材料：1、中标通知书； 2、监理合同； 3、验收证书（提供工程竣工验收鉴定证书或承包工程竣工验收鉴定证书，或由建设、设计、监理、施工等参与单位签字盖章的验收证书），前述序号1、2、3为必不可少; 4、投标人提供的其他证明材料（由原承包商签名并盖章）]。

如果公司业绩与拟任总监理工程师的业绩相同，则公司业绩不予评分。

相关认证材料链接至诚信数据库。

导演表现（3分）

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（一）拟任总监理工程师自2023年1月1日起（以竣工或竣工验收时间为准）担任单项水利工程监理合同金额≥200万元的总监理工程师或监理工程师项目实行价格招标。 水利工程总监理工程师单项工程投资额≥1亿元，一项计3分，本条最高计3分； #

（二）拟任总监理工程师自2023年1月1日起（以竣工或竣工验收时间为准）或监理单项水利工程监理合同金额≥200万元的副总监理工程师项目按评级单项招标项目投资额≥1亿元的水利工程副总监理工程师每项记1分，本条最高记2分。 #

(3) 该项目最多可得 3 分。

【需提供业绩证明材料：1、中标通知书； 2、监理合同； 3、验收证书（提供工程竣工验收鉴定证书或承包工程竣工验收鉴定证书，或由建设、设计、监理、施工等参与单位签字盖章的验收证书），前述序号1、2、3为必不可少; 4、投标人提供的其他证明材料（由原承包商签名并盖章）]。

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如果拟任总监理工程师的业绩与公司业绩相同，则仅对拟任总监理工程师的业绩进行评分。

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相关认证材料链接至诚信数据库。

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企业信用（4分）

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1、对淮安市水利局最新发布的淮安市水利工程建设单位信用评级结果中所列的所有单位，其信用等级及赋值以相应的信用等级和信用等级为依据。表中指定的值。 当企业有多个计分时，按照投标项目对应的合同性质进行计分。

2、虽未纳入淮安市水利局近期发布的淮安市水利工程建设单位信用评级结果，但已列入“今年度江苏省重点水利基本建设项目业主绩效”信用等级及积分》《价值结果公示》和《今年江苏省水利勘察设计单位绩效考核信用管理等级及赋值公示》两份文件纳入的单位（见详见江苏省水利厅官网），使用江苏省水利厅公布的信用。 成绩和指定值。

3.对没有江苏省、淮安市水行政主管部门核发的信用评级和定值，且未被各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单的单位，不参加淮安市水利工程建设项目招标。 投标活动中，信用等级及积分按照淮安水利局最新发布的相关文件确定。

2.2.4

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(2) #

监督大纲评分标准 #

（50分） #

监理项目概况

项目概述描述完整，完整性得3分。 如有缺陷将扣分，无描述的不予扣分。 #

监管范围和监管内容 #

监督范围和监督内容齐全的，得4分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。 #

督导依据和督导工作目标

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督导依据和督导工作目标明确、可行的，得4分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。

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监察机构设置及岗位职责

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监管机构设置合理、职责分工明确合理的，可获5分。 如有不足，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。 #

监察工作程序、方法和制度 #

督导工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理、可操作性强的，得6分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。

检测及检测设备 #

检验检测计划明确合理，办公及检验设备满足监理工作需要的，得3分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有声明，则不会获得积分。

质量、进度、成本、安全、节水、环保监督措施 #

（一）质量控制方法、程序和控制措施有效； 关键零部件应考虑备用； 监理单位对监理工作质量有完善的奖惩制度的，扣2分，有缺陷的，酌情扣分； 如果没有解释，将不会获得积分；

（2）进度控制内容完整； 候选人能够根据项目和当地建设水平、气候等特点，提出合理的进度计划和进度控制措施； 能运用技术经济手段实现控制目标的，得2分，不足之处酌情扣分。 表达不会获得积分； #

（三）成本控制内容齐全； 可根据项目特点和资金使用情况，提出合理的成本控制措施； 控制方法、程序和控制措施合理； 能够运用相关手段实现成本控制目标的得1分，不足之处酌情扣分。 表达不会获得积分；

（四）安全控制方法、程序和控制措施有效； 监理单位对监理工作有完整的安全奖惩制度的2024监理工程师改革，得2分。 如有不足，酌情扣分； 如果没有解释，则不会获得积分； #

（5）有效的节水环保控制方法、程序和控制措施，得1分。 不足之处将被扣分。 如果没有解释的话，不会给分。 #

合同和信息管理解决方案

包括处理承包商的违约行为和日常合同管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续。 合理可行的给3分，有缺陷的扣分，没有声明的不给分。

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组织协调内容和措施 #

内容完整、重点突出、针对性强的，得3分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。

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督导工作重点难点分析

6点精准分析技术要点、要点、难点。 如有不足，将扣分。 如果没有给出解释，则不会获得积分。

对本项目监理的合理建议

对本项目监理提出合理实施意见和控制措施的，给予5分。 如有缺陷，将酌情扣分。 如果没有解释，则不予扣分。

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2.2.4(3)

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投标报价评分标准 #

（20分） #

投标 #

当投标价格等于投标控制价时，基本分为15分；

较招标控制价每下降1%加1分，最高分20分，即招标价为【批准2023-2024年水系接驳及水梅乡2024年初步设计概算】淮安市淮阴区建设县工程监理费]×95%计20分，不足部分采用插值法计算。

值之间使用插值。

上述计算结果的分数四舍五入至小数点后2位。

注：投标人必须按照评分标准中相应要求提交相关信息，且必须清晰可辨，否则不予评分。

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八、其他内容

8.1本项目采用远程“面对面”开标模式。 详情请参阅招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过淮安市“非面对面”交易大厅参加开标。 #

8.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，投标人应当当场答复并作出记录。 开标后，投标人不得再对开标事项提出异议。 #

9.发布公告媒体

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本次招标公告在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上同步发布。