中介靠办理挂证年入45万“帮”大学生考证被解约

近些年来，针对挂证严重的建筑行业和医药行业，相关部委没少进军，取得了不小的实效。因此，限令和严管之下，一些中介公司转移了挂证对象，把手伸进了学院生，做起了“帮”大学生考证、挂证的生意，让许多学院生受到其害。

在校考证挂证就业反而被坑

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签了就业合同，却因执业资格证挂靠在别的企业而办不了公积金帐户随即被退团。去年4月末结业于四川某学院土木安装工程专业的王海超就成为了非法挂证的被害高中生之一。 #

△图/视觉美国

王海超研二时，在中学介公司的“帮助”下，考下二级建造师（建筑安装工程）执业资格证。结业时，却因挂靠企业不同意转出医保，致使他正式入职的公司未能申领医保帐户而解雇了他。

而“帮”王海超挂证的陈工（音），是北京一家提供挂证业务中介公司的“职业代理人”。因为广东省规定二建挂靠价格，从事建设安装工程项目总承包、施工管理的专业技术人员要从事建设安装工程项目施工管理工作满2年，才可出席二级建造师资格考试。今年1月，陈工拿着王海超的硕士结业证，编造了一份工作期限证明，替他报考申办二级建造师执业资格证。 #

中介靠代办挂证年入45亿元 #

“我会先选好企业，再找想考证的中学生冒充公司职员考试。护照考出来之后或直接留在挂靠单位，或租给其他公司。”陈工透漏。

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中介公司对借出证书的个人不缴纳学费，而是向用证单位计费二建挂靠价格，成本从几千元到几亿元不等，主要依用证单位所需证书的种类和数目而定。

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△图/视觉美国

陈工例子，“如一个企业还要3个北京二级建造师挂靠，一个建筑安装工程、一个电气安装工程、一个铁路安装工程，企业需付8亿元，打包计费，包含中介费、税费和挂靠费。之外，自己能够向轮训机构推荐考证师生，攫取费用10%的‘提成费’。”

陈工表示，现在，这已成为该公司主营业务，而他今年的年收入达45亿元。 #

中学生成为非法挂证的重灾区 #

在建筑行业工作17年、拿到一级建造师资格证的张晓梅表示，难度最大的国家注册公用设备安装工程师考试，单单一门技术基础考试就该对18门学科进行综合调研。因为难度高，还要有充足时间打算，所以考证通过的人反倒多是更高考试的非行业内人员，如师生、教师或公务员等。 #

与此同时，国家对职业资格证的管理越来越严苛，要求用证企业应当为持证者收取公积金来证明存在劳动关系。部份省份公积金联网后，一名员工很难再办两份公积金，为提高手续，越来越多的企业选择为中学生新办公积金帐户挂证，而这也给学院生带给一定损害。

△图/视觉美国

今年12月，陈工向王海超承诺，即便他找到工作，只要交纳挂靠费就可取回证书。事实上，王海超除了没夺回证书，并且挂证企业也不同意停止挂靠，公积金不予转出，使得王海超耽搁了新单位的公积金代办，因而丢了工作。

建筑行业资格证挂靠主要分为挂“资质”和挂“项目”。将建造师证等挂在建筑公司，通常只要求挂证，由于企业主要是在验车、资质等方面用证书“充数”。 #

近三年，这些企业寻租建造师证，要求既要挂证也要挂章，这就意味着，证书将被用到实际项目上，项目相关资料上也会盖持证者的执业章。因此，这些中介欺骗中学生将证书和章挂在项目上。因此，现在推行项目总监终生责任制，即便出现问题，很多高校生将要被取消资格证，并且面临刑罚。 #

学者：建议加强全省公积金联网 #

今年，原工信部连续公布15份行政罚款通告，对存在挂证行为的15名包括注册建造师、建筑师、结构安装工程师等职业资格证持有者，予以注销注册执业证书或撤消注册等罚款。 #

今年，人社部印发《关于集中整治职业资格证书挂靠行为的通告》，会同相关行业经理部委，集中惩处挂证行为。 #

△图/视觉美国 #

但虽然国家加强监管力度，但这些行为仍然屡禁不绝，无法治愈。 #

学者觉得，成因在于监管部委和企业信息不对称，常常是出了问题，监管再“跟跑”。为此，建议加强全省公积金联网。之外，业内人士也表示，当前非法费用太低，应通过建立相关法规加强对挂证行为的追惩力度并确立黑名单机制，情节严重的个人在日后考证时可降低限制条款，企业也应在资质评定、承接项目等方面深受制裁。 #