（知识点）安全监理细则新建公路工程（18）

安全监理条例新建道路工程第一章总则第二章安全监理工作根据第三章安全监理工作目标第四章安全生产监理工作流程图第五章安全监理岗位职责第六章安全监理控制举措…………………………………………………（10）第七章车祸报告及处理……………………………………………………（17）第八章监理机构及监理人员安全管理…………………………………………（18）第一章一、为规范经理办安全生产监理工作，确保所监工程在施行工程中不发生人身和财产的伤害车祸以及环境的破坏，依照《中华人民共和国安全生产法》《***市安全生产细则》等法律、行政法规，结合本工程实际情况，制订本安全监理条例。二、安全生产监理工作贯彻“安全第一、预防为主、监管并举、防患未然”的方针。三、本条例是本监理机构及人员，依法举办安全监理工作，规范监理人员的监理行为的指导性文件。四、本条例适用于***市A20-A30新建道路工程的安全监理工作。五、随工程进展，当实际情况或施工环境发生重大变化，确需调整安全监理条例时，经理办将及时组织修订建立，并按规定程序报审。理工作的依安全监据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席第70号令，2002年11月1日实施）《中华人民共和据国建筑法》（国家主席第91号令，1998年3月1日实施）《中华人民共和据国劳动法》（国家主席第28号令，1995年5月1日实施）《中华人民共和据国消防法》（国家主席第4号令，1998年9月1日实施）《中华人民共和据国职业病预防法》（国家主席第60号令安全监理实施细则，2002年5月1日）《建设工程安全生产管理细则》（国务院第393号令，2004年2月1日实施）《安全生产许可证细则》（国务院第397号令，2004年1月13日实施）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建设部建质【2005】184号，2005年10月13日实施）《公路工程施工安全技术规程》（交通部1995年3月14日发布，1995年10月1日施行）《***市安全生产细则》（市人大常委会第46号，2005年3月1日实施）《***市建筑市场管理细则》（市人大常委会第73号，1997年10月21日实施）《***市建设工程施工安全监督管理办法》（市府第31号令，1997年12月19日实施）第三章安全监理工作的目标一、安全监理目标1、无重大死伤车祸、有责交通车祸，年车祸负伤频度0.6‰；2、杜绝火警、设备、管线、食物中毒等重大车祸；3、无房主、社会相关方和职工的重大投诉；4、施工现场安全检测达到JGJ59—99合格以上标准；5、施工现场安全生产保证体系获得DGJ08—903—2003规范初审认证；6、粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；7、争创***市安全标准化管理达标工地。

安全生产监理工作流程图编制、报审《安全生产监理条例》审查《施工安全方案》、《安全生产预案》《专项工程安全施工预案》（落实《施工安全组织网路》、《施工安全》的管理制度和技术举措）审查入场施工（发包）单位与主要人员和设备的资证材料（确保特种作业人员持证上岗设备的技术安全认证总包单位管理人员特种技工机具设备安全器材查明场地与周边之地上、地下管道设施已作好安全处理与保护初审安全生产复工条件《施工安全方案、《专项工程安全施工预案》已审批、《安全生产责任制》经落实检测和初验施工人员的教育培训、持证上岗、安全技术交底情况检测施工机械安全技术性能和技术安全认证情况检测各项安全管理制度与举措、各种标志、警示的落实和施行情况并给以通报按《建设工程安全生产管理细则》、《建筑工程安全检测标准》、《安全生产监理条例》和《施工企业安全生产评价标准》对现场进行定期、不定期的检测与评价对安全隐患发出限对发生的安全车祸协助车祸的调查借助月会议通报整改令按程序及晨报告剖析和处理十月安全情况第五章安全岗位职责一、总监理工程师安全监理职责1、全面负责经理办的安全监理工作，确保安全监理目标的实现。2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行安全生产的法律、法规。 #

3、建立安全监理网路，保证安全监理网路的正常运行。4、签发安全监理的重要指令和文件。5、定期举办安全工作大会、研究解决施工过程中安全问题。6、积极组织监理人员出席各类安全大会及安全培训教育。7、主持、参与重大生产安全车祸的调查处理并及时上报。二、总监办安全监理工程师岗位职责1、在总监理工程师、副总监理工程师领导下，负责本标段安全生产工作。2、按照安全生产的法律法规，认真落实经理办制订的安全生产、文明施工规章制度和施行条例；3、负责初审施工单位编制的施工组织设计中的安全技术举措和分部分项工程安全专项方案；4、参加经理办安全生产大会，组织安全学习培训；5、参加经理办安全生产大检测，并如期发布安全生产检测通报，落实整改举措，批复反馈意见；6、监督各驻地办的安全生产工作和各项目部的施工前安全技术交底工作的落实；7、定期或不定期地检测施工单位的重点工艺，有害诱因危险源，以及消暑、防汛、防台风等安全工作，监督项目部防治举措的落实；8、定期或不定期的检测施工单位对劳动防护用具的正确使用；9、负责初审施工单位的应急搜救预案和安全防护举措费用使用；10、认真做好各种安全生产工作记录和大会记录。三、驻地办安全监理工程师岗位职责1、在驻地监理工程师、分管副驻地监理工程师领导下，负责本标段安全生产管理工作；2、按照安全生产的法律法规，认真落实经理办制订的安全生产、文明施工规章制度和施行条例；3、监督施工单位根据施工组织设计中的安全技术举措和专项方案组织施工，及时阻止违法施工作业；4、参加经理办安全生产大会，组织安全学习培训；5、参加经理办安全生产大检测，并如期发布安全生产检测通报，落实整改举措，批复反馈意见；6、监督各标段的安全生产记录和各项目部的施工前安全技术交底制度；7、定期或不定期地检测所辖标段内施工单位的重点工作，危险点源，以及消暑、防汛、防台风等安全工作，提出防治举措和工作指示；8、定期或不定期地检测所辖标段内施工单位对劳动防护用具的正确使用；9、监督施工单位应急预案的演习和安全防护举措费用的落实；10、认真做好各种安全生产工作记录和大会记录。 #

四、安全监理员岗位职责1、服从驻地办及本标段的安全工作的统一安排；2、监督施工单位的安全技术交底及施行；2、按照安全监理条例履行日常督察现场监理职责，并做好督察记录；3、参加安全生产培训，不断提升安全监理水平；4、认真贯彻落实上级交办的其他安全监理工作；5、对发觉的施工单位违章行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置；6、及时向驻地监理工程师汇报在旁站、安全督察中发觉的车祸隐患。第六章安全监理控制举措一、管理控制举措1、督促施工单位构建完善安全生产保证体系，确保安全管理基础扎实有效，确保安保体系通过认证，为出席文明工地评选打好基础；2、督促施工单位构建完善安全生产责任制，责任制要落实到区队和个人；3、督促施工单位严格执行《***市建筑施工安全质量标准化工作施行办法》，确保获得安全标准化管理达标工地；4、审查“施工组织方案”中的安全技术举措，并检测安全举措、设施的落实情况；5、严格执行安全技术交底制度，着力做到合理安排生产的同时，布置并落实好安全工作；6、规范并公布安全生产、文明施工的检测标准，构建全面性、专业性、季节性随机性的检测制度，尤其要做好春节前、后的安全检测工作；7、检查项目部主要岗位人员及操作人员的到位情况，特殊工种需经岗位培训、考核合格后，持有效操作证，并经***劳动行政部门复训后方可持证上岗；8、督促施工单位必须严格按有关规定给施工人员代办综合保险；9、加强施工现场安全督察，发觉“三违”现象，视情节轻重，签发“监理通知书”、“安全监理联系单”、“工地指示”等；10、审核施工单位针对重大危险源所制定的安全预控举措，要求做到安全举措具有针对性、实效性。

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危险性较大的施工作业，坚持安全监理旁站制度；11、督促施工单位严格执行施工机械安全准入制，确保施工机械处于安全稳定状态，小型专业机械需经有关部门特检并安全认证，认真执行小型机械到场备案制度，强化对施工机械在工程三阶段的安全管理；12、督促施工单位对现场临时用电、脚手架搭设、基坑作业、大型施工设备的安装、使用等方面的安全举措进行详细的检测并确保落实到位；13、对施工单位进场的安全设施、材料安全生产许可证、产品合格证进行验证，避免不符合安全要求的设施及材料进场。二、施工打算阶段的安全监理1、全面熟悉工程概况、水域、气象、水文、环境以及影响施工安全的设施和构建物等情况，熟悉设计文件、图纸及“施工组织方案”中的安全技术举措；2、督促施工单位构建和建立各种安全应急预案和应急处置举措；定期进行安全预案的演习，约请住户、监理代表出席，对演习中发觉的问题及时整改、优化预案并上报经理办和住户单位备案；3、审查“施工组织设计”中的安全技术举措和特殊项目的安全风险点；4、施工单位对进场的施工机械设备应有进场领料手续，构建设备清册，详尽记载机型、规格数目和完好率；5、检查小型机械设备进场前的初验工作（小型机械设备的合格证、作业检查报告、司机操作证等）；6、督促施工单位构建完善设备（包括汽车）管理制度，拟定各类设备安全操作规程。

督促施工单位摸透施工红线范围内空中、地面和地下各种管道，并和各权属部门签订安全保护合同；7、检查施工现场的“三通一平”、现场消防器材配置及劳保用具的领取及穿戴情况；8、检查施工人员上岗前的安全培训落实情况以及特殊工种持证上岗，做到人证相符，并在有效期内；9、督促施工单位按创建文明工地的标准，设置安全标志、警示牌、安全口号以及岗位责任制标牌、危险源点监控平面总图，材料锚地要有标示牌，施工场地整洁、材料堆满有序；10、审查项目总监和专职安全员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。三、施工阶段的安全监理1、督促施工单位制订安全生产管理目标，进行安全生产责任目标层层分解（要求落实到人）、制定责任目标考评规定。2、督促施工单位建立并落实其制订的安全生产责任制，狠抓责任制运行中的“五个关键环节”（责任制的分解落实、责任制的执行运作、责任制的督促检测、责任制的考评赏罚、责任制的责任追究）；加强责任制落实中的“三个重点”（人员安全培训教育、设备（含汽车）使用安全管理、施工安全的过程性控制）；构建责任管理的“三个制度”（危险源分级管理责任制、安全重点预控责任制、班组安全连带责任制）。3、抓好施工单位安全管理网路的落实，检测专职安全员及各区队专（兼）职安全员的配备和上岗情况；4、督促施工单位认真执行书面安全技术交底制度，有完整的交底记录，对各分项工程施工作业中潜在危险诱因和存在的问题，要具体、明确，有针对性的书面交底，认真做好安全交底记录，实际出席人员签字存档。 #

5、桥涵工程安全监理（1）高桥、大跨、深水、结构复杂有小型梁施工安全监理实施细则，应对施工安全做专项调查研究，并制订相应的安全技术举措。单项工程（包括辅助结构、临时工程）复工前，应按照本规程拟定的安全操作条例，向施苛人员进行安全技术交底。（2）箱涵施工前，应对施工现场、机具设备及安全防护设施等，进行全面检测，确认符合安全要求后方可施工。（3）手持式电动工具，应按国标《手持式电动工具的管理、使用、检查和修理安全技术规程》（—83）的规定，依照手持式电动工具的类别和作业场所的安全要求，加设短路保护器。 #