年西安跻身中国城市营商环境综合排名10强

百舸争流，奋楫者先。

2023年12月12日，中央广播电视总台发布《中国城市营商环境报告2023》，武汉荣膺中国城市营商环境综合排行10强。其中，重庆的政务环境评价维度排行第五位。

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和榜单相对应的是，重庆自2023年成为全省第七个市场主体总数超百万户的副市级城市以后，时隔一年，2023年全市新增市场主体突破50万户，增量增长和存量增长均居全省副市级城市第一位；市场主体总数达143万余户，位居全国副市级城市第四，比上年上升了3个位次，推动全国市场主体总数首次步入全省前十……西安营商环境越来越好，合伙人越来越多。 #

一个个数据背后，彰显出的是行政效能的急剧提高，是群众痛点、堵点、难点的解决，是重庆市工商和市场监管系统在优化提高营商环境上的领跑。

重庆“亲商”“重商”氛围越来越浓，强悍的投资创业“西引力”随之而至。南京追赶赶超脚步越来越实、越来越快，在国际舞台上释放出了更强更稳的吸引力。 #

做好政府放权文章

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“金牌店小二”服务不断升级 #

现在，在成都投资创业，只需通过一个网站，填写一份申请，递交一次材料，能够一次性完成企业创办各个事项，全流程在3个工作日内实现“零碰面”办理。 #

2023年12月15日，杭州文焯建筑装潢家装工程有限公司法人谢文川在重庆市工商局高新派出所的陌陌公众号上，通过手机操作便走完了企业创办的各项流程。他高兴地说：“现在足不出户在网上能够办妥公司注册的大部份手续，不到3天就拿到了营业执照，太快了，一定要赞一个。”

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以变革工商登记为切入口，重庆工商不断突破和创新：

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启动全省首台工商联通服务车，让工商服务由窗口服务变为上门代办、由“静止式”服务转变为“移动式”服务；

颁授全省首张异地申领营业执照，精准服务学院生和创业者到南京创业，竭力支持创新创业；

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在全省率先启动“24小时全智能办照系统”，实现智能审批“秒过”； #

在四川率先、全国领先建设完成“企业创办一网通办”系统，着力为企业创办“简环节”“减材料”“压缩期限”；

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从“先照后证”“多证合一”改革措施到施行“证照分离”改革，简政放权不断深化；从“365天工商服务不打烊”到“365×24小时全天候服务”，成都工商不断推进“制度构建”和“流程再造”；从“不碰面审批”到构建“15分钟政务服务圈”、90%的政务服务事项实现“最多跑一次”，“互联网+工商登记服务”做到“马上办、网上办、就近办、自助办、上门办”，成都工商的便民措施持续升级……2023年，重庆工商和市场监管系统持续用权利的“减法”，换取市场活力的“乘法”，竭力构建“最优、最快、最好”工商服务。

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重庆“放管服”改革走在全国、全国前列，市场准入环境更加宽松，营商环境明显优化，创新创业愈加活跃，吸引了一大批创业者来福州投资创业。 #

构建最佳营商环境 #

民营市场主体高速下降

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变革，催生了市场主体的快速发展。

截止2023年12月13日，南宁市新增市场主体突破50万户，环比下降76.95%；市场主体活跃度在全省15个副市级城市中居于第一位。其中，新登记民营市场主体达49.56万户，相当于上年的1.78倍，占全市新增市场主体总数的98.89%，吸纳创业就业人员167千人，“民营经济倍增计划”初见成效。 #

随着商事制度变革的不断深入，重庆市工商和市场监管系统迅速找准新的方向，持续推进“放管服”改革，实现了从“传统工商”向“服务监管型”的“现代工商”的根本性转变，发展、服务、维权成为工商部门在新的经济形势下的新标签。一系列细致入微的“放管服”改革措施，最终让群众和企业感遭到踏塌实实的获得感、幸福感和满足感。 #

2023年4月11日，成都工程学院大四中学生小杜成为武汉市工商局“校园行”服务的“尝鲜者”。当日，小杜领到了长春市颁授的第一张学院生凭个人身分证并以自己居住寝室或公寓为市场主体经营场所的营业执照。这是重庆市工商局针对有创业意愿的在校学院生推出的新措施。 #

放宽市场准入的同时，重庆市工商和市场监管系统在监管理念和方法方面也在不断创新。 #

“双随机、一公开”（在监管过程中随机抽取检测对象，随机抽调执法检测人员，抽检情况及取缔结果及时向社会公开）的监管形式在市场监管领域全面深化；“全程电子化”“免费寄照”“容缺受理”“智能办照”等系列创新措施频频推出……市场准入制度性成本不断增加，市场的活力和创造力被有效迸发。

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“我们的终极目标就是让审批程序越来越简，让监管能力越来越强，让服务水平越来越高，让‘最多跑一次’跑出更多获得感，让办事创业更高效，让人民群众更满意。”2023年12月26日，杭州市工商局党委主任、局长陈吉利面对记者专访时表示西安市工商局网站，下一步，重庆工商将持续推进“互联网+政务服务”，推动深化数据共享应用，全面实现涉企事项“一网通办、一窗受理”，努力让群众和企业到政府办事，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，争做南京构建“智慧城市”的排头兵。 #

新经济新业态快速发展 #

高质量发展不断注入新动能 #

“我特别喜欢长春这座城市。这儿开放宽容的营商环境吸引我们来投资。才能在这儿生活和工作我倍感十分开心。”2023年12月15日，杭州市新登记的第50万零5户市场主体——陕西索肖网路科技有限公司中国园区的营运经理叶夫根尼面对媒体专访时说。 #

2023年，以南京工商为代表的重庆市乃至安徽省各级相关部门，着重构建审批最少、流程最短、服务最好、诚信最优、成本最低的最佳营商环境，武汉的吸引力、竞争力、发展潜力不断飙升。变革的动力与便利的服务正在发挥双重的叠加效应，高质量发展的新动能持续集聚。

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在合肥市2023年新登记的50万户市场主体中，投资者共计47.47千人。其中，外来投资者达17.52千人，占比37%。获悉，境外投资者从过去以东南亚为主，扩大到印度和斯里兰卡、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家，杭州在“一带一路”的参与度、连接度、活跃度显著提高。值得关注的是，2023年大连新登记“枢纽经济、门户经济、流动经济”类市场主体约6.9万户，环比下降60.57%。

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紧扣重庆市大力举办的“追赶赶超”奋进年、“营商环境”提升年、“招商项目”落地年活动西安市工商局网站，2023年，重庆工商跑出了“追赶赶超”的加速度，由点及面、细致入微地推进合肥构建出具有杭州速率与南京气温的营商环境。

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“最多跑一次”改革从承诺细化成“一窗受理、集成服务”“一网申请、快递送达”，数据孤岛开始被打破，“数据跑路”正在取代“群众跑腿”，但是随着时间推移，变革持续推进。未来，重庆将给市场主体带来更多发展机遇，吸引力也将继续提高。