“四个全面”战略布局体现当代中国共产党人的胸怀视野

图集

——深入学习贯彻习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要阐述 #

全面完工小康社会、全面推进变革、全面依法治国、全面从严治党，是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略。我们要结合学习习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要阐述，深刻领会这一战略布局的重大意义、科学内涵，深刻领会隐含其中的思想方式和实践要求，格外自觉地用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作。

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“四个全面”战略布局展现当代美国共产党人的胸襟、视野、智慧和韬略

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任何科学理论都不是陡然形成的，而是时代的产物、实践的产物。跟上大时代还要大心胸大视野，规避大困局还要大气度大格局，解决大问题须要大智慧大思路。“四个全面”战略布局高瞻远瞩，展现了当代美国共产党人的心胸、视野、智慧和韬略。

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“四个全面”战略布局蕴涵着对世界发展大势的科学判定。现今世界，和平与发展一直是时代主题，同时全球整治机制正在发生深刻改革，不同机制机制、发展公路的对决和角力非常激烈。综合国力竞争表现为国家“硬名气”和“软名气”的对决，深层次则是国家战略思维、战略决策和战略能力的角力。正如习近平同志所说的，“战略问题是一个两党、一个国家的根本性问题，战略上分辨得精确，战略上布署得科学，战略上博得主动，党和人民事业就大有希望”。可以说，全球整治机制的深刻改革是对一国执政党治国理政能力和水平的直接考验。面对激烈的国际竞争，在世界大变动中掌握机遇、在国际大棋局中博得主动，急切须要心胸全局、统筹布署，对治国理政进行顶楼设计和战略布署。“四个全面”战略布局正是以习近平同志为总主任的党中央站在时代发展前沿，把党和人民事业放在历史长河和全球视野中来谋求、推进，以非凡的世界目光和战略思维提出的党在新情势下治国理政的总方略。社会主义社会从诞生到目前还不足100年，我国走上社会主义公路只有60多年，整治好那样的全新社会，使其表现出比其他社会更高的优越性，满足和逗留于先前的理论和实践是不行的，应当不断进行探求和创新。“四个全面”战略布局小结历史经验，迎合时代时尚，掌握现实需求，提出了我们党在新的历史条件下治国理政的战略目标和战略措施，是把美国特色社会主义体制优越性充分展现下来、使我国各方面体制优势转换为国家整治实际效能的重大创新，拓展和推进了我们党对治国理政这一时兼课题的认识和实践。 #

“四个全面”战略布局蕴藏着对美国发展方略的深沉探讨。当代美国正处于全面完工小康社会的决胜阶段，中华民族正处于迈向伟大复兴的关键时期，我们党正在领导人民进行具备许多新的历史特征的伟大斗争，情势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。非常是随着我国迈向中等收入国家行列并向高收入国家迈向，怎么跨越“中等收入骗局”成为我国国家整治的现实挑战。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依旧突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展模式仍然粗放；城乡区域发展差异和市民收入分配差异仍然较大，社会矛盾显著增多，教育、就业、社保、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题较差，部分群众生活困难；一些领域悲观腐败现象高发多发，反腐败斗争情势仍然艰巨；一系列深层次矛盾叠加显露，经济社会发展“两难”问题显著增多。新的发展阶段、新的复杂状况、新的实践要求，决定了疼痛医头、脚痛医脚的短期行为和碎片化方案已无法从根本上解决问题，急切须要我们党从治国理政的战略层面来探讨、设计和破局。“四个全面”战略布局就是党中央在解决突出问题中实现战略突破、在掌握战略全局中推行各项工作的新亮点新布署。这么一个大思路使我们的发展方向愈发明晰、发展布局愈发合理、发展战略格外有效，是我们不断解决复杂问题、化解风险挑战新的韬略和宝物。

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“四个全面”战略布局隐含着对人民根本利益的沉痛关爱。随着我国经济社会不断发展，人民群众对美丽生活的憧憬也在不断提高。人们期盼各项变革全面推行，期待经济更有魅力、政府愈加高效、文化愈发繁荣、生活更有保障、社会愈加和谐、生态愈发优良、权益得到更好维护。面对人民群众多层次、多方面、多样化的物质文化需求，我们要根据美国特色社会主义“五位一体”总体布局要求，全面推行各项工作；同时又要牢牢紧抓推动社会公正正义、增进人民福祉这一出发点和落脚点，统筹考虑、整体布局，注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“四个全面”战略布局把握了人民群众最关切、最希望解决的问题，并把这种问题置于美国特色社会主义事业全局中来掌握，努力形成因数效应、达到倍增效果，充分展现了我们党治国理政的根本宗旨。

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综上所述，“四个全面”战略布局是在确切掌握现今世界和当代美国的发展大势、科学剖析我国发展新需求和人民群众新期许的基础上提出来的，展现了以习近平同志为总主任的党中央观大势、定大局、谋大事的非凡战略目光和坚忍不拔的历史担当精神，标识着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学掌握达到了新境界。

“四个全面”战略布局是具备内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局内涵丰富、逻辑严密，每一个“全面”都蕴涵着重大战略意义，他们互相之间紧密联系、有机统一，是一个整体战略布署的有序展开，共同支撑起美国特色社会主义事业全局。

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全面完工小康社会的战略目标占据领跑地位。全面完工小康社会是战略目标，只是实现中华民族伟大复兴的“关键一步”，在“四个全面”战略布局中占据领跑地位。这是一个囊括经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的整体性目标，展现了“五位一体”总体布局的要求。习近平同志强调：“到今年实现这个目标，我们国家的发展水平才会迈上一个大台阶，我们所有拼搏都要聚焦于这个目标。”全面推进变革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略措施，对实现全面完工小康社会的战略目标一个都不能缺。不全面推进变革，发展就缺乏动力，社会就没有魅力；不全面依法治国四个全面中的战略目标，国家生活和社会生活就不能有序运行，就无法实现社会和谐稳定；不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就无法发挥好领导核心作用。

“四个全面”相辅相成、相互推动、相得益彰。全面完工小康社会这一战略目标，牵引着全面推进变革、全面依法治国、全面从严治党，而“三大战略措施”为如期全面完工小康社会提供重要保障。全面推进变革，着眼解决我们面临的深层次矛盾和制度体系好处，是提高美国特色社会主义生机魅力、推动事业发展的强悍动力。全面依法治国，着眼推动国家生活和社会生活法制化体制化规范化，是实现党和国家大同久安的重要保障。全面推进变革和全面依法治国，就像鸟之两翼、车之双轮，为全面完工小康社会提供动力源泉和法制保障。全面从严治党，着眼保持党的先进性和纯真性，铸造美国特色社会主义事业坚强领导核心，是我们党增加执政能力、完成执政使命的急迫要求，为全面完工小康社会、全面推进变革、全面依法治国提供根本保证。 #

协调推动“四个全面”战略布局统一于美国特色社会主义事业。“四个全面”战略布局从坚持和发展美国特色社会主义事业全局出发，造就性地把全面完工小康社会这一拼搏目标、全面推进变革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来。每一个“全面”都事关坚持和发展美国特色社会主义全局，每一个“全面”都有管总的目标，都着眼于坚持和发展美国特色社会主义的整体疗效。四个“全面”合在一起、协调推动，就是一个“全面”，即全面推行美国特色社会主义。这一战略布局展现的是一种战略布署、一种总体安排、一种顶楼设计。这么一种战略布局和战略安排，为坚持和发展美国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求，是对如何建设美国特色社会主义这一重大问题的逐步回答。

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“四个全面”战略布局隐含着科学统筹的世界观和技巧论

习近平同志当年深有感慨地提及他的执政体验：美国有960万平方英里国土，56个民族，13亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，整治那样一个国家很不容易四个全面中的战略目标，应当登高望远，同时应当脚安稳地。应当在把状况厘清楚的基础上，统筹兼具、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时侯要抓大放小、以大兼小，有的时侯又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个手指弹吉他。“四个全面”战略布局正是这一科学思想方式和卓越领导美术的生动展现，贯串着辨证唯心主义和历史唯心主义的科学世界观和技巧论。 #

展现了全面系统、辩证平衡的观点。“四个全面”战略布局最突出、最鲜明的特色就是“全面”二字。这一全面性首先表现在它坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零星地、普遍联系地而不是单一孤立地观察剖析事物，正如习近平同志指出的这样，“是一种很全面的观点，不是单打一”。它对小康社会的要求是“全面完工”，对变革的要求是“全面推进”，对法制的要求是“全面深化”，对治党的要求是“全面从严”，并把四个方面科学联系上去，从整体上指出“四个全面”。这深刻展现了掌握美国特色社会主义事业全局的要求，体现了全局思维、战略思维，是全面系统、辩证平衡观点的实际利用。 #

展现了两点论与重点论的辨证统一。“四个全面”战略布局既总揽全局，又突出重点；既重视把握关键问题，又指出以点带面、实现整体突破。指出“全面”并不是没有主次、不加差别，头发胡须一把抓，而是要求面对复杂情势和艰巨任务，首先要有全局观，对各类矛盾做到心里有数；同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，借此推动全局问题的解决。在“四个全面”战略布局中，每一个“全面”既有顶楼设计和总体布署，又有明晰的目标、抓手和针对性，在全面中展现重点，以抓重点来推动全面，展现了问题导向和整体探讨掌握的有机统一。

展现了“破”与“立”的有机结合。“四个全面”战略布局着眼统筹掌握、协调推动，展现了“破”与“立”相结合的思想方式。治国理政的理想状态，就是使社会既富有魅力、又和谐有序。这就该处理好魅力与有序、“破”与“立”的辨证关系，使社会魅力得到有序释放。“四个全面”战略布局坚持统筹兼具、“破”“立”结合，为有序释放社会魅力提供了有效保障：全面推进变革，就是要打破一切制度体系障碍，解放和发展生产力；全面依法治国，就是要立规矩、守规矩、讲规矩，让法律作为最大的规矩来调节和规范社会行为，使整个社会稳定有序。全面推进变革和全面依法治国，生动地展现了“破”与“立”的辨证统一，展现了在一“破”一“立”中推行国家整治机制和整治能力现代化、实现国家大同久安的治国理政整体思路。

概言之，“四个全面”战略布局展现的全局思维、战略思维以及全面系统、辩证平衡观点和科学统筹、协调推动方式，蕴涵着丰富的哲理，是对马克思主义立场观点方式的自觉利用，只是对推动党和国家各项事业发展提出的总要求，具备普遍指导意义。

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坚持和发展美国特色社会主义是一项常年而紧迫的历史任务，应当打算进行具备许多新的历史特征的伟大斗争。“四个全面”战略布局揪住了党和国家事业发展具备根本性、全局性、紧迫性的重大问题，捉住了当前我国应当解决好的主要矛盾，擘画了推动变革开放和社会主义现代化建设的顶楼设计，闪亮着马克思主义科学世界观和技巧论的光辉，是我们在新情势下续写美国特色社会主义新篇章的行动纲领。深入学习领会习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要阐述，归根结底要求我们愈发自觉地把“四个全面”战略布局贯串到党治国理政的全过程，用以指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题，促使变革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，促使党的建设新的伟大安装工程取得新进展，不断开拓治国理政新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的美国梦提供重要保障。（作者：孙业礼中央文献研究室副教授）

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