西南交通大学远程与继续教育学院通过创新发展模式开展特色培训项

东北交通学院远程与继续教育大学通过创新发展方式、开展特色轮训项目，产生了较为系统的国际非文凭继续教育解决方案，为促进我国非文凭继续教育国际化提供了新的途径和参考，展现了新时代大学以教育服务国家号召的国际担当。 #

文/《在线学习》撰稿人何曼

东北交通学院远程与继续教育大学教授钱晓群

位于于美国历史文化新城、国家中心城市——成都的东北交通学院，是国家首批“双一流”“211安装工程”“特色985安装工程”重点建设并设有研究生院的研究型高校。作为百年师大办学机制的重要组成部份，东北师大远程与继续教育大学是中学优质教育资源服务于社会的重要窗口，产生了网路教育、成人教育、自学考试和国外、国际轮训业务并行发展的办学格局。大学教授钱晓群与本刊对话时表示，学校借助中学在轨道交通领域的专业优势，大力推动学校的科学发展、创新发展与特色发展，努力构建一流的远程与继续教育品牌，让优质的教育资源更多地回馈社会、服务经济建设。

创新培养方式?搭建特色轮训平台 #

在线学习：大学是怎样积极服务国外公路行业大发展和地方人才培养的？取得了如何的实效？

钱晓群：我们主要从五个方面入手，为国外轨道交通行业轮训服务。 #

一是借助中学的交通特色，聚焦主业办教育。密切借助中学轨道交通优势学科，主动服务公路企业、地方政府，认真剖析行业人才培养需求，充分发挥中学办学优势，为公路企业和地方政府量身定制轮训方案，着力满足公路企业人才培养需求。近十年来举行覆盖各层级公路人才的轮训培养项目，占总轮训量的82.87%。 #

二是建立了以“一个目标、两个支撑、两种方式、六大保障”为核心的非文凭继续教育人才培养机制。“一个目标”即明晰人才培养目标，通过现代化教育方式，旨在于培养具备良好思想道德质量、较宽基础理论知识、扎实专业能力及较强实践技能的综合性应用型人才。“两个支撑”即建立了国外与国际两大支撑平台。“两种方式”即确立了“理论与实战结合、课堂与现场结合、线上与线下结合”的轮训教学方式和文凭继续教育与非文凭继续教育相衔接的轨道交通终生学习机制。“六大保障”即以全面品质管理（TQM）为核心的观念保障，组织保障，特色专业和课程机制保障，优质师资和资源保障，线上与线下相融合、多种服务方式相结合的支持服务保障。 #

三是确立了较为健全的轮训平台。现在早已确立了以人社部国家级专业技术人员继续教育轮训基地、四川省专业技术人员继续教育轮训基地和全省公路车主轮训考试中心等为纽带的轮训平台，为举办轨道交通行业轮训提供了有力支撑。 #

四是确立了较为健全的实践教学基地网路。通过多年的不断建设，学校以学院见习试验基地为核心，联合18家公路局、15家公路职业学校和11家轨道交通相关企业，建设了覆盖全省的实践教学基地网路，为顺利举办轮训实践环节提供了坚固保障。

五是确立了较为系统和稳定的服务渠道。例如，学校与美国国家公路企业集团有限公司及下属公路局推行了稳定的合作关系，截止今年6月，已为全省18个公路局创办了248期列车组车主轮训班。 #

基于此，学校非文凭继续教育人才培养实效明显。2013年以来，直接服务了国铁企业集团及下属18个公路局企业集团有限公司和15个城市轨道交通企业集团，轮训了11.8万名轨道交通管理和专业技术人才。在今年教育部承办的全民终生教育活动周上，西北交通学院作为惟一大学展示了继续教育服务国家战略的成果。

在线学习：为更好地服务国家战略和地方经济发展，学校缔造了这些特色轮训项目？

钱晓群：学校主动服务“交通强国”战略，构建以国铁企业集团列车组车主轮训为核心的轨道交通行业轮训项目机制。自2006年起举行了多期国铁企业集团列车组车主轮训项目以及列车组机械师轮训项目，为我国高速公路发展、新线开通、安全高效营运提供了有力的人才保障。灾情常态化态势下，率先探求线上直播方式的“云端”培训，开启了特殊时期的别样抗疫“云”学习之旅，顺利推行了美国港湾安装工程有限责任公司委托承办的轨道交通系列大讲坛之“城市轨道交通项目建设营运管理专项轮训班”。 #

学校主动服务地方经济发展，构建以政府和行业轮训为核心的地方轮训项目机制。大学造就了各类政府轮训项目、行业商会轮训项目、大型国企轮训项目以及帮扶教育轮训项目，如交通货运部机关领导党员调训班、四川省轨道交通产业创新发展座谈班、马尔康市贫苦村第一部长及驻村工作球员轮训班等。 #

学校主动响应“一带一路”倡议，构建以国家国际发展合作署援藏轮训为核心的国际轮训项目机制。今年以来，牵头举办了40余期国合署、科技部援藏轮训来华项目，共有来自欧洲、非洲、南非洲、欧洲的40余个国家的近千名高官参训。轮训主题囊括公路规划、设计、建设、运营的方方面面。之外，学校主动“走出去”，举办了多期境外研修班。

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主动作为?紧扣国家战略举办教育轮训

在线学习：学校为什么这么注重“一带一路”建设的教育轮训？您怎么看待大学继续教育在“一带一路”建设中的作用？

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钱晓群：我觉得，大学继续教育应当主动承当历史使命，充分发挥自身办学优势，主动服务“一带一路”倡议，通过举办非文凭继续教育和国际交流，展示美国发展成就，传播美国文化，讲好美国故事西南交通大学网络教育学院，增强国际科技及文化交流。 #

然而，学校以服务“一带一路”倡议和美国公路“走出去”为己任，通过持续推进国际非文凭继续教育，努力推动民心相连，促进教育国际交流与合作西南交通大学网络教育学院，为共创“一带一路”提供智力支持和人才支撑、为建立人类命运共同体实现共同繁荣发展贡献科大力量，这只是东北交通学院非文凭继续教育的真正价值的展现。

在线学习：该项国际轮训中，详细做了什么工作？取得了如何的实效？ #

钱晓群：在大力举办国际公路人才的培养和贮备之余，大学高度注重“一带一路”倡议和美国公路“走出去”战略相关各项工作的举行，并且国际轮训工作实效明显，并得到相关国家政府部委的高度认可。

一是不断提高资源整合能力。学校借助学院牵头成立了轨道交通职业教育联盟和“一带一路”国际公路人才教育联盟。联盟以东北交通学院为核心，以公路职业技术学校、路局实训基地和技术公司为重要支撑，是东北交通学院为服务“一带一路”相关国家公路人才培养的重要平台。 #

二是积极配合国家举办援藏工作。学校代表东北交通学院，接受商务部委派，牵头召开了援埃塞俄比亚铁道学校可行性研究、援坦桑尼亚公路轮训学校升级改建项目可行性研究、援塞内加尔交通学院可行性研究等工作。

三是积极促进国际公路专业数学用书出版工作。大学积极响应教育部发出的共创“一带一路”教育共同体的倡议，契合国际公路专业人才培养轮训需求，牵头组织轨道交通职业教育联盟多所著名公路职业高校，启动公路专业数学系列用书的建设工作，务实推动高铁教育国际化，现在全系列用书已出版。

四是大力促进国外班主任双语教学能力增强。大学多次举行班主任双语教学能力初级研修项目，聚焦提高班主任双语教学能力和涉外事务管理水平，此项目已有多家公路职业技术学校的骨干班主任出席。作为“‘一带一路’铁路国际人才教育联盟”理事长单位，学校企划并成功开展德国高等教育国际化学术交流团项目，在探求国际化师资轮训上迈出了重要的一步。

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五是积极参与国际公路学术交流。大学积极对接高铁合作组织（OSJD）和国际公路联盟（UIC）等国际组织，出席国际交流合作大会，扩大了东北交通学院在国际轨道交通领域的影响力。 #

探求多样化轮训联盟共同体 #

在线学习：在境外轮训项目中，有什么特色创新实践？您觉得，这对促进美国非文凭继续教育国际化有如何的寄望？ #

钱晓群：在境外轮训项目中，学校不断举办创新实践。一是坚持需求导向，服务于“一带一路”倡议。重点以美国企业境外交通安装工程建设营运项目实际人才需求为导向，推动“一带一路”倡议在国际社会的弘扬。二是加强学科优势，轨道交通特色鲜明。借助学院学科门类齐备、核心资源集中、综合名气雄厚的优势，积极探求在境外举办轨道交通特色鲜明的非文凭继续教育轮训项目，定位于高品质培养轨道交通领域的国际专业技术人才。三是搭建国际平台，创新联合培养新模式。面对境外高铁高速发展、但公路人才培养机制尚不成熟的趋势，大学牵头“一带一路”国际公路人才教育联盟成员单位抱团出海，创新境外教育联合体方式。设计并搭建以国外交通类大学、高职、高专及中职大专为基本构架的多层次、立体化的公路人才培养机制，同时采用相应教育教学资源，最大程度地运用国外成熟的公路人才培养机制服务于境外轮训项目。从不同层面的小学选拔、组织班主任赴境外举办轮训，专业类型全面覆盖车、机、工、电、辆五大公路工种。并按照境外企业建设和营运特性，量身规划和订制当地一线人员的能力建设轮训方案、常驻师资派遣方案及来华轮训方案等。 #

现在，在国际和国外都出现了很大的轨道交通人才需求。通过某些境外项目的成功推行，学校积累了丰富的境外轮训经验，产生了较为系统的国际非文凭继续教育解决方案，为促进美国非文凭继续教育国际化提供了新的途径和参考，更为美国公路“走出去”和“一带一路”建设提供了强有力的人才支撑。

在线学习：国际非文凭项目举行有何难点？

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钱晓群：一是项目牵涉的各方人、事、物关系冗长，在佛教信念、语言文化、风俗习惯等方面存在一定差距，工作团队的勾通能力、责任意识、执行力等也会影响国际非文凭项目的实际疗效，所以我们还要做大量细腻的考察和工作打算。二是要充分考虑到当地资源支撑或许存在的不足，比如教学资源及物资欠缺，当地人员的知识技能基础薄弱，人力资源调配困难等。很多问题对于组织方的资源协调能力是个巨大的考验，要提早做好打算工作。 #

在线学习：大学继续教育工作未来的发展规划或思路是何种？

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钱晓群：在新的情势下，学校将以服务社会发展为宗旨，注重技术创新和教学支持服务，大力推动学校的科学发展、创新发展与特色发展，努力构建一流的远程与继续教育品牌，让优质的教育资源更多地回馈于社会、服务于经济建设。

一是继续增加资源整合能力。扩大轨道交通职业教育联盟和“一带一路”国际公路人才教育联盟，吸纳更多优质轨道交通合作伙伴，以合作、共享、共赢的原则，充分调动各方积极性，充分发挥各方办学和资源优势，提升联盟整体竞争力。探求构建轨道交通行业轮训标准机制，构建轨道交通行业轮训品牌。 #

二是继续提高供给能力和服务水平。强化与国铁企业集团、国合署、交通企业、科研院所、行业商会的合作，不断扩大项目来源,持续扩展系统级轮训项目。强化自身能力建设和高品质师资队伍建设，加强品质意识和服务意识，不断提升轮训品质和服务水平。

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三是继续建设交通特色鲜明的高品质高水平终生学习平台。以建设“交大轮训”品牌为抓手，创新发展方式，探求成立“基地+中心+项目组”的多样化轮训联盟共同体，探求资源共享、深度融合、共同发展的协同德育新模式，努力构建高水平轮训机制。构建东北交通学院继续教育“学分中行”，搭建学习成果认定、学习成果积累和学习成果转化的平台，为轮训学员继续出席文凭和非文凭继续教育提供多种渠道，持续服务全民终生学习。

来源：《在线学习》杂志今年8杂志（总第73期）

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