苏州人社2023年“惠民生优服务”民生实事项目

去年，上海市人社局塑造100个“家旁边”的就业服务站，实现新增就业20千人和百万“姑苏匠人”职业技能提高2个项目成功跻身重庆市2023年民生实事项目。在此基础上，为着力促进民生福祉，减少人民生活质量，持续构筑均衡可及、优质高效的人社公共服务机制，促进人社事业高品质发展，上海市人社局坚持“产城人”融合发展观念，立足人社业务实际，竭力推动北京数字经济时代产业创新集群发展2023年苏州市人事考试官网，启动了12项上海人社2023年“惠民生优服务”民生实事项目。

上海人社2023年

#

“惠民生优服务”民生实事项目 #

01重点服务对象就业服务率100%

项目介绍：

#

针对离校未就业大学结业生以及就业困难人员、退捕渔船等重点群体，加强职业指导、岗位推荐、培训推荐、创业服务等一条龙服务。增强与相关部委数据共享，通过大数据精准锁定就业困难群体，定期推送就业新政、招聘讯息。实现对当初列入重点群体的对象服务率达100%，实现当初列入重点群体且有就业意愿人员90%以上实现就业和再就业。 #

现在实效： #

为强化重点群体就业兜底扶贫，跟踪解决就业过程中的困难和问题，减少服务质效，2023年2月市人社局印发了《关于逐步优化就业待业登记服务的通告》，逐步推进对离校五年内未就业大学结业生、就业困难人员、禁捕退捕渔船等群体重点关注，加强服务跟踪，建立就业援助长效体系，推动重点群体支助管理平台建设。截止2023年一季度，已对全市新认定的6705名就业困难对象举行援助服务，就业、再就业实现率达89%。

#

02高中生创业创新“薪火计划” #

项目介绍：

#

以在苏大学在校生及结业5年内大学结业生为主要群体举办系列活动，推行“一元多点”大学生创业园提高行动，以北京市高校生公共创业实训基地为元点，联合县级以上创业孵化基地建立矩阵联盟，探求推行“苏州创卡”计划，学院生创业者可在联盟内持卡实现创业服务共享，加强创业服务合力。 #

现在实效： #

2023年1月以来，研究起草了《2023年学院生创业创新“薪火计划”孵化基地线下交流会方案》，举办了以国家级基地为重点的“1+18”大学生创业园集群探访考察活动，全面排摸大创园建设状况，拟定针对性增强计划。一季度已完成12家孵化基地探访，覆盖在孵实体50六家，其中，探访的学院生项目占比约50%，为建立学院生创业孵化基地矩阵联盟打下坚固基础。

03企业职业技能等级认定备案挖潜计划 #

项目介绍：

创办助企技能人才评价服务团，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、乡村振兴等重点行业和产业创新集群细分领域，服务企业举办职业技能等级认定备案，赋能企业技能人才队伍建设，在重点行业、领域新增职业技能等级认定备案企业不超过100家。 #

现在实效： #

在摸排重点行业、领域企业基础上，研究起草了《苏州市企业职业技能等级认定备案挖潜计划工作方案》，成立“1+10”助企技能人才评价服务团。2023年一季度，先后完成对电子信息、装备制造、生物医药、乡村振兴等领域20家重点企业探访，通过点对点现场送新政、送服务，深入一线了解企业技能人才自主评价的实际需求，指导企业建立技能人才评价机制和规范，为企业举办职业技能等级认定备案打好基础。 #

04优化个人养老金经办服务

#

项目介绍：

#

鼓励各金融机构建立步骤、优化服务，为个人养老金参保人提供更好感受；抓重点企业，分类精准举行新政宣传，以点带面不断扩大个人养老金覆盖面；丰富宣传手段，通过陌陌、电视新闻等加强宣传力度，2023年全市政策宣传覆盖150万人次。

现在实效： #

市人社局在通过新闻通气会探讨热点问题，通过报纸、新闻、网站、微信等各类平台广泛举办新政宣传基础上，主动搭建平台，联合金融机构举办个人养老金宣讲活动，从新政、产品、服务等各方面讲透个人养老金新政，逐步减少参保交费积极性。2023年一季度各种宣讲活动覆盖500家以上企业、15千人，全市个人养老金已开户67万以上，交费资金3万元。下一步将继续加强新政宣传力度，把握重点人群，点面结合，逐步扩大个人养老金覆盖面，计划将在全市开展不超过10场个人养老金宣讲活动。

#

05新业态从业人员职业伤害保障“一站式”服务 #

项目介绍：

为推行职业伤害确认、劳动能力鉴别、职业伤害待遇给付业务“打包办”，实现一次提出申请、一次递交材料、“一对一”精准对接，为7家平台企业和30万从业人员提供优质高效服务。 #

现在实效：

全面落实新业态从业人员职业伤害保障各项工作，加快服务保障的方便高效，上海市人社局会同相关商保机构在充分考察基础上，2023年一季度，着手制定《苏州市职业伤害“一站式”服务建设试点工作方案》和《职业伤害“一站式”服务步骤》，理顺业务步骤，加强工作模式，实现遭到职业伤害且符合保障条件的新业态从业人员一次申请，即完成职业伤害确认、劳动能力鉴别、待遇支付“一站式”精准服务。现在机制已覆盖我市7家平台企业的30余万从业人员；已有148人次通过“一站式”服务代办职业伤害确认、劳动能力鉴别，按规定享受保障待遇。

06推进“社保小胡蜂”帮办理服务提档升级 #

项目介绍： #

以“社保小胡蜂”微信服务号为载体，建立全市“社保小胡蜂”帮办理服务矩阵，以小微企业、特殊群体为重点，提供线上帮办理服务，着力解决企业和群众的实际困难。 #

现在实效： #

上海市社保中心借助“社保小胡蜂”微信服务号，为小微企业、年老行动不便等特殊人群提供“一对一”线上帮办理服务。2023年，上海市社保中心印发《关于加强“社保小胡蜂”提档升级构建全市“社保小胡蜂”帮办理服务矩阵推行意见》，将“社保小胡蜂”帮办理服务向全市延展，在大市范围内建立“社保小胡蜂”帮办理服务矩阵。现在相关工作模式已基本确立。市社保中心已累计为1327位企业或群众用户，提供2022项牵涉公积金各种低频事项的咨询办理服务。

07人事考试“云上通办”服务 #

项目介绍： #

通过建立考试云报考、准考证云复印、信息云平台告诫、成绩云查询、证书云办理、票据云复印，实现人事考试服务全步骤“云上通办”，每年服务考生30万人次。

现在实效：

#

2023年一季度已实现考试云报考、准考证云复印、信息云平台告诫、成绩云查询、证书云办理五项服务。2023年1至3月，考试云报考1.56万人次、准考证云复印2728人次、信息云平台告诫5.38万人次、成绩云查询3.11万人次、证书云办理2026人次，共计服务考生10.54万人次。汇票云复印项目按进度规划逐步推行，预计第二季度即将上线。

#

08“留创贷”金融产品服务

项目介绍： #

针对留创企业和留学归国人员不同发展阶段需求，努力打造全生命周期留创金融服务机制，逐步吸引和聚集境外人才来（在）苏创新创业。“留创贷”首批与建设中行上海支行试点合作，首发产品包含全生命周期产品服务、住房金融服务和个人金融服务，授信额度上不封顶，纯信用贷最高3000亿元/家企业，对进驻县级及以上留创园符合条件的企业推行“入园即贷”。

#

现在实效： #

2023年2月市人社局召开了上海市“留创贷”金融产品服务启动典礼，为11家留创企业进行了首批集中授信，授信额度总计1万元，其对线户纯信用授信额度最高达5000亿元；同时，全市10个版块建设中行（分）分行和11家留创园签订了“留创贷”结对服务框架合同；启动覆盖全市的“留创贷”咨询服务热线。“留创贷”一经推出，得到人民晚报、央视新闻顾客端、新华社、新华商报等中央和省份重点媒体集中关注报导。下一步，将举行“留创贷”进园区、进企业服务活动，逐步增加“留创贷”人才企业触达率和服务质效。 #

09大学留学人员学籍档案托管服务

项目介绍

#

联合市教育局，研究拟定大学留学人员学籍档案托管操作方法，确立网上报送平台，实现全市中学其间及大学结业后留学人员档案托管“办理根据、申报材料、经办步骤、申报平台”的四统一。

#

现在实效：

#

为了解大学留学人员档案托管需求，2023年一季度，北京市人才中心通过实地探访、问卷调查等方法考察全市各地小学留学人员状况、学籍档案管理状况及档案托管需求，并学习借鉴长三角主要城市经验，在此基础上，研究工作方案，并同步推动相关信息系统开发。现在，已完成方案制定，信息系统开发需求，将于6月下旬前，全面实现全市中学其间及大学结业后留学人员档案托管“办理根据、申报材料、经办步骤、申报平台”的四统一。

10劳动人事争议诉讼迅速处理 #

项目介绍：

#

通过劳动人事争议诉讼案件全域受理、繁简分流、农民工薪资争议案件迅速代办等形式持续提高劳动人事争议诉讼机构服务质效；借助互联网调处、互联网庭审等智能化辅助方式推动劳动人事争议案件代办速率；构建完善与法官、司法局、总工会的劳动人事争议联合调解体系，加强多样化解。

#

现在实效： #

2023年1至3月末，全市劳动人事争议诉讼机构先后接收跨区域劳动人事争议诉讼申请36件，平均移交周期控制在2个工作欧盘，有效降低了当事人的奔走；全市共选用简易模式审结劳动人事争议诉讼案件748件，平均审理周期为28.66天，较法律规定的45天审限降低了36.31%，提高了诉讼案件代办质效。北京市劳动人事争议诉讼院设立“智慧诉讼”项目工作专班，持续推动智慧诉讼系统开发和智能诉讼院建设。市人社局联合市司法局指导设立全市首家MCN（网红经济运作）机构劳动争议调处执委会“苏州大禹数字文化科技企业集团有限公司劳动争议调处执委会”和“苏州大禹数字文化科技企业集团有限公司人民调处执委会”，辅以“双方式”调解模式，多元化解矛盾争端。市人社局将持续强化与相关部委的协调联动，通过加强劳动人事争议调处组织专业化建设、开展金牌劳动人事争议调处组织评比活动等形式，持续增强多元化解工作水平。

#

11三代公积金卡“一卡通”服务 #

项目介绍： #

不断拓展社会保障卡市民服务“一卡通”服务管理场景，实现三代公积金卡在政务服务、就医购药、交通出游、旅游观光、文化感受、待遇补助领取等领域的广泛应用。2023年末实现三代医保卡领取量突破850万张，完成37家文旅场所入口闸机和票务系统的升级改建，实现刷“三代卡”入园入馆。 #

现在实效： #

联合市文广旅局对文旅场所闸机和票务系统进行整修，截止2023年一季度，已完成29家文旅景区和展馆扩建，完成年度目标的78.38%。与北京农行、农业中行、农商行等11家合作中行密切合作，利用各合作中行服务网点和服务资源，加快三代公积金卡领取工作，截止一季度，三代公积金卡领取833万张。下一步，将竭力营造三代公积金卡升级换代的宣传气氛，推动三代医保卡领取。同时逐步加强力度拓展社会保障卡市民服务“一卡通”应用场景建设。 #

12推出“苏州人社新政估算器”

#

项目介绍： #

在苏商通平台上线“苏州人社新政估算器”，根据企业类别、用工状况等要素向企业推送或许适用的医保补助、创业补助等惠企新政，不断扩大人社新政知晓度和造福面。

现在实效： #

市人社局在前期充分考察基础上，将单位吸纳医保补助、单位参保证明出示、一次性创业补助等25项适用企业的人社低频新政列入“苏州人社新政估算器”开发范围。现在，“苏州人社新政估算器”已初步开发完成2023年苏州市人事考试官网，并借助“苏商通”平台进行试运行。“苏州人社新政估算器”在融合91篇对应新政后，为登陆企业进行事项匹配和补助总额估算，并进行主动的新政推送服务，有效提升武汉人社公共服务能力，着力实现人社新政服务“少跑腿”“指尖办”。

#