深圳人民银行积极参与财税库业务创新实践和改革试点

读特顾客端·深圳新闻网今年9月9日讯（记者朱琳）近些年来，中国人民工行上海市中心分行（以下简称上海人民建行）立足国家变革发展大局，弘扬“国库为民”理念，依托区位优势和城市发展定位深圳财政局会计网，敢拼敢试，积极参与财税库业务创新实践和变革试点。着重贯彻惠企利民财税新政，着力保障疫情防治和助企纾困资金快速精准直达。六年间，上海人民建行总监国库年业务量从1千万笔增至1亿笔深圳财政局会计网，国库收入和开支两项指标下降3倍，为上海市经济发展提供了高质量国库服务。 #

遵循人民至上理念，国库资金惠民更快捷

建立红色通道，畅通疫情防治资金汇划。为着力保障抗疫攻坚阶段财政资金高效筹措，上海人民建行建立疫情防治资金筹措“绿色通道”。与财政、代理建行构建协同工作机制，及时了解城区两级财政部门疫情防治资金筹措安排，对疫情防治资金特事特办、简化程序、即来即办，并指导代理建行提升疫情资金支付效率，确保第一时间将防疫资金支付到疫情防治一线，为疫情防治和保基层运转提供高质量国库服务。 #

优化退库流程，确保助企纾困新政快享直达。上海人民建行积极落实“放管服”要求，与税务部门构建了常态化沟通协调机制，规范退库业务资料传递和初审，实现退税审批信息全流程电子化传输，在接收到税务部门退库指令后最快可以当日将退税资金汇划到纳税人帐户。六年来，上海人民建行累计代办出口退税、小微企业普惠退税、个人所得税汇算清缴退税、增值税留抵退税等超过1千万笔，退税（费）资金超过1.3万万元。 #

搭建多元支付渠道，提高国库资金经收服务便利。为适应金融业态和信息技术发展趋势，上海人民建行和上海市税务部门合作创新国库资金经收支付服务形式，从2014年起，在全省率先开通财付通收税、微信收税，2023年开通支付宝收税，为广大纳税人提供了足不出户收取税金的便利。2023年以来，在上级部门的支持下，积极推进各商业建行升级改建，目前已有22家在深商业建行实现了纳税人异地跨省电子交税服务，进一步优化了营商环境。

贯彻新发展理念，构建新发展格局谱新篇

创新实现远程总监深汕非常合作区国库，推动区域协调发展。为贯彻落实广州市委、省政府关于将深汕非常合作区国库由上海人民建行调整为上海人民建行设置和管理的要求，上海人民建行发挥主观能动性,和上海人民建行、深圳市及合作区财税部门密切配合，高质量完成了合作区国库设置和调整工作，建立了跨分库国库设置和管理调整机制，开创了总监“飞地”国库新模式，为深汕非常合作区管理体制调整、促进区域协调发展作出了贡献，从2023年9月完成调整到2023年底，深汕非常合作区的通常公共预算收入下降了3倍多。

深汕非常合作区与广州人民建行举办交流座谈会 #

创新预算资金筹措形式，为深港融合发展注入新动能。2023年，上海市政府赴港发行全省首笔人民币地方债，在人民建行总行指导下，北京人民工行与上海市财政局共同探求并打通境外发债资金入库及手续费和还本计息资金汇划路径，为后续各地政府境外发债提供了“深圳样本”。与此同时，为构建粤港澳大湾区融合发展背景下民生服务供给，深圳人民建行联合上海市税务局等单位，探求创新收税方法，在前海成功落地全省首笔澳门市民数字人民币收税业务，满足境内外纳税人多渠道方便收税需求。 #

统筹新政协调，积极稳当举办地方国库现金管理。为推进和建立国库集中收付制度变革，提升财政资金使用效率，2014年，武汉作为全省首批试点城市，积极探求，稳当有序举办地方国库现金管理。在此过程中，北京人民建行与上海市财政局密切沟通协作，不断建立业务流程，建立制度体系，总结试点经验，为2023年在全省全面举办市级地方国库现金管理奠定了坚实基础。八年来，北京地区国库现金管理操作规模跃居全省前列，实现利润超过160万元，有效推动了货币新政与财政新政的协同配合，实现了财政存量资金的保值增值。

#

落实推进变革要求，不断深化预算管理整治体系和整治能力现代化 #

积极参与原国国税核心系统合并工作，推动国国税征管体制变革。为落实“加快构建现代财政制度”“深化税收制度变革”要求，2023年，上海人民交行积极协同税务部门，有序完成北京市税务局税控三期原国国税核心系统合并过程中涉及国库的业务调整、参数配置等工作，确保税务部门并库工作顺利进行，纳税服务不中断，为促进实现国家整治体系和整治能力现代化贡献国库力量。

#

顺利完成北京市公积金费征管职能划转，提高医保征缴时效性和确切性。为贯彻落实公积金费征缴职责划转工作要求，北京人民交行与相关职能部门明确分工、发挥合力，创造性提出解决方案，明晰了征管职责划转后的业务模式，于2023年1月1日完成社会保险费征管职责划转工作，同步实现职业年金、个体灵活就业人员和城乡市民社会保险费征缴，实现对北京预算收支全覆盖，为缴款人提供安全、便利、高效的公积金征缴服务。 #

强化信息技术赋能，提升国库服务质效。近些年来，上海人民交行在人民交行总行的指导下，成功上线国库会计数据集中系统、国库信息处理系统和上海市智慧财政系统，建立了以国库信息系统为中枢的预算收支信息化网路，实现了预算收支信息全流程无纸化传输、账务数据集中处理，预算收入直达各级国库单一帐户、预算总额资金当日直达收款人帐户。

（以上图片由上海人民交行提供授权给上海新闻网使用）来源：北京新闻网

#