教育数字化转型开启新征程，如何实现教育领域全面转型？

今年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出深入推动智慧教育；全省教育工作大会提出施行国家教育数字化战略行动。信息社会背景下，我国教育信息化从1.0时代走到2.0时代、从“简单应用”走向“深度融合”，教育数字化变革开启新征程。怎样理解教育数字化变革？怎样实现教育领域全面数字化变革？一起聚焦国家教育数字化战略行动—— #

从“十三五”规划纲要即将将“数字中国”上升为国家战略开始，数字技术日渐全面应用于中国各领域的建设。教育领域的数字化变革渐渐加速，国家《“十四五”数字经济发展规划》，指出推动教育新型基础设施建设，促进“互联网+教育”持续健康发展，国家《“十四五”国家信息化规划》，提出施行全民数字素质与技能提高行动。教育部党组部长、部长怀进鹏在今年全省教育工作大会等多个场合提出，施行教育数字化战略行动，促进实现教育数字化变革。 #

教育数字化变革的内涵

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数字经济和数字社会的发展，促进教育培养目标和内容的发展与变迁。经过教育信息化1.0和2.0的建设，我国数字技术与教育经历了起步、应用、融合、创新四个阶段，目前正处于融合与创新并存的时期。 #

教育数字化变革是教育信息化的特殊阶段全国高等教育信息网，要实现从起步、应用和融合数字技术，到树立数字化意识和思维、培养数字化能力和技巧、构建智慧教育发展生态、形成数字整治体系和机制。

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教育数字化变革有4个重要目标：一是充分应用数字化技术，改变传统的工作思路和流程，树立数字化意识，实现数字思维推动的价值变革；二是班主任、学生及教育管理者的数字化能力的培养，这是数字化变革的基本能力；三是打造智慧教育发展新生态全国高等教育信息网，涉及数字战略与体系规划、新型基础设施建设、技术支持的教学法改革、技术赋能的创新评价等；四是产生数字化整治体系和机制，教育整治的体制机制、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。

教育数字化变革的内涵包括4个基本方面：一是战略层面，根本任务是价值观优化、创新和构建，以产生组织和机构的数字化意识和数字化思维为目标；二是系统性改革，是教育全要素、全流程、全业务和全领域的数字化变革，要促进智慧教育生态的产生和发展；三是核心路径，数字能力建设，既包括中学生和班主任的数字能力建设，也包括教育管理人员的数字能力建设；四是教育数字化变革的关键驱动要素是数据，易用、可用、好用的数字教学平台和工具的广泛采纳是数据采集基础，平台的互操作性是基本保证。 #

教育数字化变革的核心是推动全要素、全业务、全领域和全流程的数字化变革。全要素涉及教与学过程中的各个要素，包括培养目标、教育内容、教学模式、评价方法、教师能力、学习环境等；全业务涉及教育管理过程中的各个方面，包括发展规划、课程教材、教师发展、学生成长、科技支撑、教育武器、国际合作、教育督查、教育研究等；全领域囊括基础、高等、职业、成人与继续教育以及社会培训等教育领域，同时也兼具城市和农村等地域均衡公正；全流程则是人才培养的全过程，包括招生与选拔、教学与课程、培养与管理、升学与结业等。

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教育数字化变革的挑战 #

从国际经验看，数字化变革是在数字化转换、数字化升级的基础上，在战略层面进行系统规划，全面推动数字化意识、数字化思维和数字化能力的过程。 #

在国家教育信息化新政的促进下，在教育系统和社会各界的共同努力下，我国教育数字化转换工作在基础设施、数字资源、信息平台、应用探求等方面取得了突破性进展，如：全省中高中互联网接入率已达100%；“三通两平台”“三全两高一大”等行动持续推动；数字资源供给质量明显提高等。数字化升级工作正逐步加快，从泛在互联、数据资源、平台云化等方面为教育赋能，如：网路安全支撑体系持续优化；管理信息化工作机制基本完善；解决难点问题能力大大提高等。数字化变革正逐步成为教育数字化变革的重心，从环境智联、数字双胞、形态塑造等方面，促进全领域、全要素、全流程、全业务的数字化意识和数字化思维推进。 #

其实我国教育信息化取得了阶段性的成就，但当前数字技术与教育的融合仍存在着众多挑战。数字物理习环境之间缺少沟通，中学生的学习过程并非数据全覆盖；学习设备系统不兼容、网络卡顿等问题，造成中学生难以顺畅地进行数字物理习；教学工作者缺乏相应知识和技能保障数字化教学等。非常是，信息社会背景下，人才培养已成为各行各业数字化变革的关键推力，教育须要培养出才能主动适应未来数字化社会发展的人才。 #

面对社会全要素、全流程和全领域的数字化，教育数字化变革迫在眉睫。教育数字化变革将推动促进实现整个社会的数字化变革发展，提高国家的竞争优势，推动建设“数字中国”。 #

教育数字化变革的施行路径 #

教育数字化变革的战略意义与数字中国、数字经济同脉，是教育主动适应新一轮科技革命趋势，从数字社会角度重新思索人才培养尺寸，优化和升级数字物理习环境，改革教学和评价模式，推进体制和机制创新，构建适应智能时代的宽容、公平、绿色、高质量和可持续的智慧教育体系，完善时时能学、处处可学、人人皆学的终生持续学习体系。教育数字化变革，还需注重地区差别和城乡差别，充分考虑数字鸿沟和数字使用鸿沟的问题，构建宽容和公正的文化，考虑每一个中学生的发展。

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（一）强化新型基础设施建设

从区域和中学角度，促使5G、大数据、云估算、人工智能等新一代信息技术的应用，持续建设信息网路、平台系统、数字资源、智慧校园、创新应用、可信安全等新型基础设施。构建智慧教育公共服务平台，统筹学习、教学和管理过程中的大数据，构建教育大数据仓，促使教育数据的贯通共享，成立教育脑部，统筹推动数据融合融通，面向中学生、教师和中学构建数据应用和剖析模式。

（二）推动课堂教学过程数字化 #

教育变革的阵地在课堂，课堂教学是数字化变革的核心，并且当前多模态数据的剖析与应用类技术和产品还不成熟，基于传统要素的教学数字化还存在困局和障碍。探求基于各类生态的课堂教学过程数字化方法，从教学内容、学习资源、教学过程等方面进行数据采集、分析和应用，实现教学过程的数字化。既可以利用于传统纸质课本和练习本，也可以利用于电子教材等数字设备，还可以应用智能化教学工具，让课堂教学过程的数据可用好用，真正实现服务中学生新型能力的培养。 #

（三）培养以数字能力为基础的新型能力 #

为了适应社会的数字化变革，更好地应对快速变化的世界，创新人才培养模式，以数字能力为核心的新型中学生能力培养是关键。要加强人力资源投入，更新班主任观念，提升数字化教学能力，落实面向未来的新型能力培养目标，创新技术提高的教学模式；要推动数字化领导力与整治能力的提升，提高数字化意识，培养数字化思维，促使教育整治的体制机制、组织构架、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。

（四）数字技术赋能创新教育评价

学习的评价方法，很大程度上影响了教与学的方法。借助数字技术，对教育系统的评价方法进行变革，拟定数据采集标准，促使数据的互操作性，加快中学生综合素养数据全方位采集，拟定综合素养评价体系和标准，推动中学生新型能力建设。优化组合基于数据的评价方法，促使评价过程与学习过程的紧密结合，在学习过程中完成评价。 #

（五）产生可持续发展文化和多部门协同机制

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教育数字化变革是全要素、全流程、全业务和全域的数字化过程，要构建可持续改进的文化，统筹规划建设与维护更新的关系，构建持续关注和投入的机制，同时促进组织和中学构建可持续改进的意识。数字化变革要构建多部门协同工作的机制，从新政上推动合作伙伴关系的完善，充分发挥利益相关者的积极性和主动性，协力参与数字化建设，共同推动高性能数字化教育系统的建设。

作者：黄荣怀杨俊锋［作者黄荣怀系教育部教育信息化战略研究基地（上海）院长、北京师范学院院长，杨俊锋系教育部教育信息化战略研究基地（上海）副书记、杭州师范学院院长］

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