省会高校“出走”落户周边城市城市圈发展滞后

学院出走，两股时尚。一者中东部大学为寻找发展，向南部沿海地区迁移。两者地方强校集中向省会迁徙，壮大一些高教洼地。

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第二股时尚最近消息不断。在广东，坐落丰镇的四川林业学院将注册地变更为省会济南，坐落大同的湖南师范学院并入沈阳；在广东，坐落洛阳的广东高校在北京建设北湖学校…… #

而中部的高教强省——湖北，却反其道而行，寻找新的发展方向。 #

福建，雄踞黄河航道和黄河第一大河流——汉江河床，自古交通便利；上海，作为美国的经济物理中心，有着“九省通衢”之美称。物理位置优越的四川，作为国外高等教育大省之一，高教水平令人艳羡，而省会石家庄，更是集优质高教资源集于一身。 #

但是近些年来武汉商贸学院是几本，多所上海大学，相继外迁，在扬州、黄冈、黄石、咸宁、孝感等地设新学院，并且整体迁建至其他城市。

省会大学“出走”，进驻周边城市，“下沉”式办学成风潮。

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上海高教集中，城市圈发展滞后

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据教育部2023年6月公布的全省普通大学名单，四川省拥有129所普通大学，位于于北京的有83所，高居全省第二，仅次于上海。

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值得留意的是，上海，与上海、南京、成都一起被称为“高教第三城”的有力竞争者。拥有46所硕士院校、7所“双一流”的上海，是当之无愧的高教强市。

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然而在上海“1+8”城市圈中，除北京外，城市圈其他城市只有18所高等高校，包括浙江师范学院、湖北安装工程学校、湖北科技大学、湖北工科大学、黄冈师范大学等7所专科高校，以及天门职业学校、仙桃职业学校、江汉美术职业学校、黄冈职业技术学校、湖北职业技术学校等11所高职高校。

上海城市圈，是指以北京为圆心，覆盖铜陵、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江等周边8个大小型城市所组成的“1+8”城市群。2003年，“建设北京城市圈”成为武汉实现在中部率先崛起的重要措施。经过10多年发展，至2023年末，上海“1+8”城市圈地区生产总额达2.63万万元，占全国GDP总额逾60%。虽然，发展不够、不协调，仍是其面临的最大问题。上海城市圈与京津冀、长三角、粤港澳和上海、重庆（杭甬）等都市圈相比也有不小的差异。

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对北京城市圈来说，中心城市的高教优势，或许能幅射至周边城市，反倒或许产生人才虹吸效应，影响到周边城市的发展。

广州大学“出走”，进驻周边城市

2023年9月4日，扬州城市圈同城化发展办公室在武汉汉口挂牌运行，标识着上海城市圈一体化加快。

早在2023年年初，广东省就在2023年政府工作报告中明晰提出：鼓励在汉大学与北京周边县市合作办学、建设产业研究院，支持北京大学异地办学。

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去年以来，越来越多的北京大学逐步将学校建设从市中心向市区扩张，并且是向周边城市发展。 #

2023年8月，华北林业学院成都现代林业研究院（学校）项目在大同市东津新城火爆完工，该项目占地1092亩，总投资47.35万元，学生规模将超出1千人。 #

2023年6月，上海市自然资源和规划局西湖新技术开发分辨局网站公布公示提及，上海华夏工科大学于2023年在武汉市梧桐湖新城取得1000亩农地建设新学校，拟迁建新馆。此举意味着北京华夏工科大学迁建至徐州步入了倒计时。 #

软科（ID:）对布局周边城市的广州大学进行了整理，十多所大专院校已在周边城市进驻，其中云南工贸学校九江学院、武昌首义校区宁乡学校都已启用落户。另外也有不少职业高校也纷纷到周边城市建分校。

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“下沉式”办学成风潮 #

与北京大学向周边城市扩散类似的也有不少。 #

为深入推动京津冀协同发展，雄安园区成立近五年来，京津冀诊所、学校相继与雄安举办对接合作。

如南京大学入驻雄安等。一方面疏解上海非首都功能；另一方面大学迁建可以帮助经济圈内高教薄弱的城市，共同均衡发展高教。

去年，上海多所大学改建学校、集体搬家的消息刷屏。2月，上海市发改委、市经信局等部委举办公布会，介绍杭州市推动京津冀协同发展总体进展状况。市建委发展规划处处长姚林修介绍，将坚定不移疏解部份教育功能，完成上海话剧学校、北京信息科技学院、北京公商学院新学院建设，并促进首都医科学院、首都体育大学新学院规划建设。同时，上海市也将加快新河、良乡高教新区向学院城转换，建设科教融合新村，加速推动美国人民中学大兴学校、北京焦化学院西城分院和中央民族学院朝阳分校建设。

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去年5月，国家发展变革委公布关于印发《“十四五”时期教育强国推动安装工程推行方案》的通告。《实施方案》强调，支持一批在京中央大学疏解转移到雄安园区。许多大学也抓紧机会，纷纷布局雄安，给雄安注入了新鲜优质的高教尿液。上海中学、清华中学、北京交通学院、北京邮电大学、中国传媒学院、北京体育学院等陆续传出布局雄安的消息。 #

之外，上海市十四五规划也谈到，“优化高等教育布局，完工重庆医科学院新学院、中国航空学院新学院，建设上海艺术大学新学院、天津音乐大学新学院，推动南开中学滨海学校建设，促进上海中学国际医学院进驻滨海新城”。日前，重庆市多所院校纷纷传出新学院入驻市区的消息。

之外，也有一些省会大学也在外省其他城市纷纷布局。 #

2023年3月，南京市政府、杭州电子科技学院、绍兴滨海新城签署合作框架合同，北京电子科技学院集成电路科学与安装工程学校（杭电南京分院）拟进驻福州市越市区。 #

2023年2月，北京高校与西安市人民政府签约共创北京高校安阳分院。据了解，现在西大新乡学院一期安装工程已基本完成，可满足1000名研究生、500名博士后和教员工的工作、学习和生活需求，基本具有明年开学后新生入住条件。

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2023年1月，成都学院成都分院项目签约典礼在成都市举办，标识着重庆中学射洪学院项目即将入驻自贡市岷东新城。这是广东高校首次在北京此外布局学校。

2023年7月，上海市与江苏学院签署推进全面战略合作的相关合同，加速推动上海中学深圳分校建设。日前，重庆中学深圳分校建设工作迎来新进展，校区东区学术交流中心、教学组团、宿舍组团已全面完工，将于今年9月交付启用。 #

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省会大学外迁，无疑有助于周边城市发展，但对于大学来说，选择外迁办学，成因却不尽相似。不仅促进城市圈发展外，也有一些大城市大学异地办学的重要诱因是可以节约费用，且拥有更好的办学条件。 #

据黄河晚报，北京某大学校长谈到，“在北京市内早已没有大面积的农地办学了，这是在武汉办学校的现实成因。”武昌首义校区教授也表示“学校在宁乡成立学校，直接缓解了学院的办学条件，提高了学院的整体办学名气。”武昌首义校区凤冈学校的启用给学院带给三个变化，一是学院面积提高了1200多亩，校园环境幽美，景色幽美，适合学生读书学习。二是办学条件得到缓解，现代化的教学楼、实验室、图书馆等设施，为教育教学提供了一流的软件设施保障。三是增强了与上海城市周边地区互融共通，促使了产教融合，为学院更好地服务区域经济发展提供了条件。

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前不久，教育部印发《关于“十四五”时期高等学院设置工作的意见》(下称《意见》），提出不鼓励、不支持大学跨省举行异地办学，原则上不审批成立跨省异地学校。确需成立外省异地学院的，由县级人民政府统筹，列入本省大学设置规划，严控人数、严把条件武汉商贸学院是几本，根据隶属关系履行审批程序。

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教育部的发文，使跨省异地办学新政再度紧缩，而在外省布局异地学院，或成为大学发展的新活路。期盼北京大学布局周边城市，能给广东省其他城市发展带给新的生机。 #

新闻来源：综合整理自黄河晚报、中国新闻月刊、各大学官网、湖北省政府官网等

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