金华市专业继续教育：双高建设助推职教领跑

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

全面贯彻落实党的十九大所提出的，完善职业教育和培训体系以及深化产教融合、校企合作的精神，落实《国家职业教育改革实施方案》要求，紧紧抓住浙江全面实施高等教育强省战略的历史性机缘，推动金华职业技术学院进行“中国特色高水平高职学校和专业建设”（简称为“双高”建设），维持其在全国职业教育领域的领先位置，助力我市职业教育达成高标准、高质量、高水平的整体发展，为经济社会持续高质量发展给予强大的人才支撑以及智力支持。当下，针对促使金华职业技术学院达成中国特色高水平高职学校这一目标，进而得出如下相关意见。 #

一、明确办学目标，推动建成“双高”院校 #

（一）总体目标。金华职业技术学院需秉持区域服务型高职的发展定位，去完善契合国家发展战略要求以及区域社会经济发展需求的专业群布局，其中优势专业要于国内同类专业里维持领先位置；得构建一批高端实体化产教综合体、职教集团（联盟）以及特色产业学院；要打造出由教学名师、技能大师引领的高水平“双师型”师资队伍；人才培养质量与技术创新服务能力须获得社会高度认可，主要办学指标和标志性成果在全国处于领先；融入“一带一路”以输出职业教育理念与标准，国际影响力和国际声誉大幅提升；现代高职院校治理体系科学规范，关键领域改革创新实现突破，进而成为中国高职教育改革发展的领跑者。

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（二）到2023年，要把学校建树成高职教育的“金职品牌”，奠定于国内高职教育界的领先位置，率先达成具备中国特色、国际领先的高职院校，为区域经济、社会及文化繁荣发展奉献突出功绩，引领中国职业教育朝着高水平、高质量方向前行，为世界职业教育进步塑造“中国标准”、拿出“中国方案”。这是阶段目标。在2035年时，学校针对国家重大战略以及区域经济社会发展所具备的服务能力十分强劲，用于支撑高质量发展的制度、标准体系成熟且完善，其综合实力稳稳位居全国职业院校的前列位置，办学品牌在国内外都享有声誉，是具备较强国际影响力的，会成为国内顶尖、国际一流的高水平高职院校。 #

（三）到2023年，建成优势特色专业群5至7个，这些专业群要能支撑和引领区域产业发展，还要建成20个以上高水平的技术研发、应用和推广平台；年均社会服务到款要在5000万元以上，社会培训要达到37万人˙天以上；毕业生本地就业比例要达到40%以上，毕业生创业率要达到6%，校友对母校的推荐度要超过90%，用人单位满意度要超过93%。

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二、明确重点任务，推动提升学校内涵 #

（一）以遵循突出重点、集群发展这一原则为出发点，深度致力于对接浙江省现代产业体系之中尤其是金华市产业布局情况去进行相关操作，据此情况而来重构“4222”这种形式的十大专业群组织形式，具体而言就是对应面对先进制造业并且涉及战略性新兴产业方向来组合形成机械制造与自动化、电子信息、生物医药等这4个方向的专业群，针对重大民生工程领域方面组建学前教育、医养健康这2个专业群，着眼于现代服务业范畴组建文旅创意、网络经济这2个专业群，鉴于乡村振兴战略组建有现代农业、智慧建造这2个专业群。 #

（二）做产教综合体的建设工作，于“实体化”以及“产学研创训”一体化这两个主要方面来突破难题之处，再系统地往前推进，从而构建出产教融合的全新局面，高质量地打造区域能共享的智能化精密制造主题型产教综合体类型、是混合所有制的面向儿童教育的产教综合体类别、靠创新驱动的人工智能产教集合体验点、有研发带头人引领前行的生物医药产教综合载体等五种产教综合体样式；安排规划去建设省现代农业职业教育集团、浙中医关注医疗健康职业教育社团等职业教育抱团（组合联盟）这些形式；打造建设存在于金义这个地方的网络经济学院等两所具有特别之处的专属产业院校和学院。

（三）吸引培育高层次的人才，推行“尖峰”计划，开展“攀峰”行动，以引进培养那一些身为专家类型、具有领军样式特点的高层次专业（或者群体）带头人，推行“百工首席”项目金华市专业继续教育，开展“百师致远”系列活动，塑造缔造那一批精通技艺、擅长教学并且居于行业顶尖水平的高技艺“工匠之师”，推行“千师入企”项目，举办“千匠助教”活动，以此优化双师结构制度大全，以高水平培育成那一批国家级名师以及教学创新团队，进而塑造形成金华这块地方的“高层次人才大规模聚集区域”。 #

（四）增强科研服务的能力，加大同地方企业之间的交流合作，一同建设企业研究院，建设实训中心，建设技术创新服务中心等各种中心，开展关键方面的技术攻关工作，以此服务中小微企业实现转型升级 ，推动科技成果跟区域产业实现对接，全力打造区域产学研用的“合作高地”；针对新型农民、退役军人、企业员工、社区成员、儿童家长这五类群体 ，强化农民学院、退役军人职业学院、企业学院、社区学院、家长学院等“五所以上学院”的建设，塑造社会人员的“终身学习高地”。

（五）推行教育国际化战略，引入并研发一系列国际教育教学标准，塑造示范性中外合作办学机构，培育一批具备国际视野的技术技能型人才，积极探寻政校行企四方协同的卢旺达海外分校运作模式，输出教学标准，革新中国职教援外模式，施行多种模式的留学生教育，构建区域职业教育国际交流中心，打响“留学金华”品牌金华市专业继续教育，借助培养培训、商务服务等形式服务本地“走出去”企业。 #

三、加大支持力度，推动完善办学保障

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（一）支持引育高层次人才，支持学校制定契合实际与全市高层次人才 统一待遇标准不同的高层次人才引进政策，该超出部分由学校自行承担，按“一事一批”方式支持学校引进院士、“万人计划”等高端人才，学校面向高端人才设置“尖峰学者”“攀峰学者”等特聘岗并实行自主评聘，支持加大教师出国（境）学习进修交流力度且优化审批流程，对到市内民营企业工作的专科毕业生按普通本科生标准享受人才政策。 #

（二）全方位深度推进人事制度的改革，针对学校实施编制、职数以及人员总量的控制，简化审理批流程之举，放大学校于人才招聘、教师录用等层面的自主权利，扶持学校开展管理岗位五级、六级职员的晋升工作，于编制核定、高级职称比例、绩效工资总量等板块给予政策上的倾斜，绩效工资总量依照省属高校和省重点建设高校考量政策予以核定，是以在现有的基础之上上浮10%来进行确定的。 #

（三）促进高端产教融合平台构建，扶持学校凭借存量用地、教学场地、师资队伍、技术技能、科研成果等资源，引领先进的行业企业运用资金、设备、技术、产品、管理资源参与共建产教融合型实训基地或者平台；促使学校优势专业以及高层次人才联合社会力量创办实体型研发、生产、服务、培训等机构，强化自我造血、自我发展能力。

（四）把服务平台建设朝着科研创新的方向去推动，进一步吸纳学校对口专业有关方面加入我市科研院所引进时前期的谈判协商工作之中，充分施展学校专业所具备的优势以及设备设施、师资、技术等各类要素的作用，从而为科研院所能够落户到学校创造出相应条件来；在学校参与研发中心、重点实验室、产业创新服务综合体建设这几个方面，还有省级和国家级科研平台、工程实验室、产教融合项目申报等事情上赋予更大力度的支持。

（五）对区域里的中高等职业教育资源予以整合，强化区域职业教育的规划工作，认真做好统筹事宜，切实加强相关联的协调，由学校担当牵头的角色来组建职业教育集团，扩大针对金华市内中职学校具备优势特色的专业，开展中高职衔接事宜，扩展中高职一体化办学专业的数量以及招生计划，加强对学生职业生涯规划的指导工作，推动区域优势专业资源实现共建共享；给予学校支持，借助政校合作的方式共建农民学院（乡村振兴学院）、退役军人职业学院、社区学院以及家长学院，参与到区域重点骨干企业的企业学院建设之举当中。 #

（六）加大财政经费保障力度，市政府与金华开发区管委会拿出5000万元，用以支持四川抗菌素工业研究所金华分所进行建设，对学校办学规模予以合理确定，落实中央和省级财政生均拨款不少于每生每年1.2万元的政策要求，依据学校发展需求以及财力状况按年提升拨款水平，完善政府、学校、社会相互结合的多元投入体系将“双高”建设经费多渠道筹集起来，市财政整合地方财力助力学校展开“双高”建设。

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（七）优化学校创新发展的环境，依据“双高”院校建设的实际所需，在项目立项方面给予倾斜支持，在用地申请方面给予倾斜支持，在规划建设方面给予倾斜支持，在产教融合型企业税收优惠方面给予倾斜支持。 #

（八）对校园规划调整与建设展开统筹指导，去进行有关学校校园总平面布局调整的统筹指导，关乎校园及周边的各类规划的方方面面当中，编制部门理应向学校征求意见，基于学校发布的发展规划以及建设计划的情况，进行统筹安排，优先确保学校建设需求得以保证。

（九）健全政校企对话制度以常态化运行，统筹政府、行业、企业等方面资源，深入推进学校理事会工作，使之能为学校改革发展探寻思路、谋划策略，定期编制并公布区域产业发展与高技能人才需求报告；市政府相关部门每年安排市属上市公司、高新企业、产业园区跟学校举办产教融合对话会议，促使校企在展开产学研合作、订单培养、现代学徒制、职工继续教育等领域实现供需对接。 #

（十）增强“双高”建设的组织领导力度，市政府每年举办一回专题会议以研讨学校“双高”建设事宜，进而解决建设进程里的实际问题，把学校“双高”建设归入经济社会发展规划范畴，构建并完善“双高”建设任务的落实、考核以及督查机制，切实促使学校“双高”建设以及高水平发展得以推进。

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金华市人民政府

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2020年5月9日 #

（此件公开发布） #