广东省韶关市今年政府工作报告（2022-11-25）

广州省梅州市武江区今年政府工作报告2022-11-25——今年2月15日在武江区第九届人民代表会议第四次大会上部长郑伟平诸位代表：今天，我代表区人民政府向会议作工作报告，请予审议，并请诸位政协执委和其他列席人员提出意见。今年：团结拼搏促发展过去的一年，我们以习近平新时代美国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总主任考察湖南重要讲话精神，全面落实中央、省、市和区委的各项工作布署。在省委、市政府和区委的正确领导下，在区人大代表及区人大常委会和区政协的大力支持下，紧抓“争当佛山变革发展排头兵”目标，积极推动产业结构调整，加强城市扩容挖潜，推动城乡融合发展，推动社会民生挖潜，推动政府服务提高，经济社会得到逐步发展。一、一年来，我们摆脱经济下行压力，确保了经济逐步发展受国际国外环境影响，区内主要支柱工业企业一路走低。面对艰巨情势，我们和企业一道想方设法共度难关，稳定经济基本面。同时，不断培植新的经济增速点，提高“四上”企业48家，其中规上工业企业12家，均位列全市第一。通过艰辛努力，全区经济负下降的趋势得到有效遏止，完成地区生产总额238.43万元，环比（下同）下降0.9%；固定资产投资122.02万元，下降5.7%；通常公共决算收入6.19万元，下降10.7%（可比口径）；产业结构展现优化趋势，三次产业比调整为2.5：39.4：58.1，第三产业占比较上年度增加1.9个百分点。 #

（一）以培植现代林业产业为契机，推动加快林业变革升级。完成农地确权5.83万亩，颁证率95%；完成451个农村集体经济组织清产核资，资产7.35万元；流转农地1.71万亩，促进实现渔业适度规模化经营。成功开展为期一个月的武江区“中国村民丰收节”暨首届生态林业博览会。启动佛山红色乳品产业园建设。做好新型经营主体培植工作，现有渔业龙头企业13家，村民专业合作社65个，家庭牧场51家。（二）以促进新旧动能转化为契机，着重优化工业发展品质。传统产业变革升级初遇实效，机械武器企业总产量下降15%以上，完成工业技改投资8.53万元，年产量超万元工业企业增至17家。新区平台加快扩容挖潜，沿溪新区完成规上工业产量8.8万元，下降205.1%，新引入项目6个，签约投资额8.9万元，莱雅新焦化等7家企业完工开工；莞韶三期累计完成农地征收4000亩，亿航无人机国际通用货运港项目正在加速推动；旧县园东城区生物医药产业园项目进展顺利。创新驱动发展取得新突破，专利申请量、授权量均居全市第一；27家高新技术企业通过评审公示，位列全市第一；136个产品通过省高新技术产品认定；新增研制机构10家，其中市级试验室1家、省新型研制机构2家；1家“双创加快器”建成营运。

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（三）以繁荣城市经济为契机，着重迸发三产发展新魅力。前进建材、光华五金、五洲汽配等专业市场逐步发展；福特、本田、大众、传祺4家品牌轿车4S店进驻崇义城区；新增金融服务企业2家；枫合汇、湘商大楼等楼宇企业入驻率逐步减少；摩尔城商业大厦主体竣工，摩尔城假日饭店顺利开馆，世邦向阳综合体奠基营运；粤东安装工程机械交易中心竣工建设；奥园文化旅游城、南岭国际诗词小镇等旅游项目逐步加强。消费需求平缓下降，社会消费品零售产值下降9.5%；商品房销售面积完成144.72万平方米，下降15.2%。二、一年来，我们有效缓解城市面貌，提高了武江中心市区首位度（一）市区农地房子征收工作实效明显。组织举办新村征拆“大会战”和古城征拆“攻坚战”，新村区征拆房子约49万平方米，交地6073亩，老县城征拆房子约10.8万平方米，交地8601亩，有效保障项目建设用地。全年落实新老市区村集体发展用地733.22亩，下胡东村41栋安置房全面竣工，安顺、芙蓉、西联、车头4个安置小区完成建设并实现入住。（二）城市建设亮点迭起。新村建设有力推动，芙蓉竖井完工完工，芙蓉东路贯通；综合客运枢纽（一期）营运；路网通行效率和交通组织有效提高；滨江商务中心、新城地下综合管廊、市妇婴美容院等73个项目动工。

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老市区功能不断加强，占地3700多亩的韶州花园动工建设，部分区域新年前已开业；林桥花园项目主体竣工；升级改建4个老旧新村、3座垃圾中转站；5家农贸市场通过市评审达AA级标准；改建1座垃圾中转站、6个风度房间、18个“五小”项目；完成7条公路“白改黑”工程、新民路等4条最差匝道治理。（三）城市管理水平不断提升。组织警察、城管、环卫、市政力量入驻新村，填补常年以来新村区城市管理空白。全面启用智慧城市指挥中心管理平台，增设治安、交警电子抓拍设备24处，不断提高城市管理信息化水平。推行“路长制”、“网格化”，加强对城市困局的巡视和治理力度，共撤除违规建筑41.9万平方米，撤除户外广告、遮阳（雨）棚2.5万平方米，纠正设摊经营18000余起，整治扬尘问题21处，查纠各种交通违规行为88025起。扎实推动创文工作，积极提倡社会主义核心价值观，培植文明道德新风尚。三、一年来，我们扎实落实山村振兴战略，竭力塑造了武江农村新名片（一）高标准建设美好山村。创新提出“武江123红色生态城乡融合发展空间格局”的设想，高标准完成城乡融合发展总体规划，完成东涌西部城区、武广铁路沿线规划，完成东涌、重阳、江湾美好镇村规划，完成所有行政村村落规划。 #

大力推行各镇（街道）提高“139”行动，全面举办三项治理和三乱整治。全区89%以上的自然村基本完成“三清三拆三治理”任务，农村生活垃圾常态化家政实现全覆盖。7个省定贫苦村和1个省级连片示范点的人居环境综合治理项目全面竣工建设；顺利完成黄岸村、梁屋村、山前村等一批示范村建设；江湾精品镇村和7个先行示范点安装工程节日前后可完工。完成村村通供水管线敷设28英里，牵涉36个行政村、209个自然村；完成铁路安全生命防护安装工程181.38英里，铁路硬底化14.84英里；完成农村校舍扩建19户。（二）高标准落实帮扶攻坚工作。累计实现预扶贫734户，1764人，预扶贫率达97%，贫苦人口人均年收入达11679元，各项帮扶考评指标全面达标，贫苦人口寿险参保率、医疗救治比列、最低生活保障覆盖率等9项指标坐落全市第一。各县定贫苦村“一村一品”主导产业基本成型；实现贫苦人口就业394人，贫苦劳动力就业技能轮训247人；全面落实教育、医疗、金融、住房等帮扶新政，不断提升保障水平。四、一年来，我们坚持以人民为中心的思想，用心使劲缓解了民生福祉（一）不断补足三项民生瓶颈。

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教育资源配置不断加强，芙蓉第一高中、沙湖绿洲学校、龙归中心幼儿园、重阳中心幼儿园完工开学，华泰、镇泰中学综合楼完工启用，新增优质学位2180个。基层医疗卫生服务不断提高，新华社区卫生服务中心、龙归中心卫生院综合业务大厦投入使用；15间村卫生站规范化建设全面完成。区、镇、村五级公共服务机制全面升级，启动面积约9000平方米的区级政务服务中心建设，进一步促进第一批161项基层政务服务事项在镇（街）、村（居）代办。（二）做好民生保障工作。全年民生总额9.23万元，占财政支部出76.9%。城乡市民养老参保数量36635人，城乡市民基本医疗寿险参保数量人。城镇新增就业2315人，再就业2050人。完成江湾和东涌敬老院综合整修。新华、惠民、西河、西联4个社区居家养老服务中心完工营运。完成47户残障人居家无障碍改建；重建东涌康园中心并恢复运行。（三）坚决打好污染预防攻坚战。认真搞好中央、省环保督查案件整改工作。启动蓝天保卫战行动，推行大气污染预防督察机制。全面落实河长制、湖长制，强化湖泊系统治理，完成东涌河、续源河2宗中小支流整治安装工程。撤除食用水源一级保护区内非法建筑7.42万平方米，完成复绿2.83万平方米。 #

严肃惩处违法转移倾倒行为，推行固体废旧物规范化处置。完成碳汇栽植1000亩，森林抚育1.47万亩；建设山村绿化美化县级示范点3个；森林大火被害率控制在0.5‰以下。（四）营造共创共治共享社会整治格局。深入推动“平安武江”建设，清查调解矛盾争端837件，调处成功率98.7%；受理网路问政、12345群众投诉3705件，代办满意率90.47%；扎实举行打黑除恶专项斗争，清查线索320条，破获贩毒案件51宗，民事拘押163人，处决111人；严苛落实安全生产责任制，整改大火隐患2209处，治理安全生产隐患321个，结案取缔安全生产非法行为10宗，未发生较大安全生产车祸；加强乳品药械安全监管，未发生重大乳品安全车祸。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、儿童、残联、老龄工作。民防、武装、民政、物价、侨务、民族佛教等工作均取得新的成绩。五、一年来，我们坚持加强政府自身建设，不断提高了政府服务能力把政治建设摆在首位，一直坚持党的领导2023武江区人民政府网，结实树立“四个意识”，加强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严苛落实意识型态责任制，坚决贯彻落实中央、省、市决策布署，牢牢紧扣区委的工作思路履行政府职责。

推进“放管服”改革，全面梳理行政许可事项346条并录入省管理平台，推行统一规范、动态管理；逐步清除权责清单事项，促使简政放权；全区27个部委落实“马上办”服务方式，217个事项推行“双随机一公开”检查方式，基本实现全覆盖。深入推动法制政府建设，坚持依法决策、民主决策、科学决策；坚持向区委、区人大报告工作，向区政协通报状况；认真代办人大提案21件、政协议案91件；区政府负责人及行政机关负责人到庭应诉21宗，做好“七五”普法工作；自觉接受区人大常委会、区政协和社会监督，严苛落实审计监督。不断加强作风建设，落实“作风提改”行动，深入举行“六个是否”解放思想大讨论，扎实举行模范机关建设，严苛落实党风廉洁责任制2023武江区人民政府网，弘扬中央八项规定及其施行条例精神，造就务实、廉洁政府。诸位代表！回顾一年来的工作，成绩来之不易，这是省委、市政府正确领导、关心支持的结果，是区委科学决策、引领开拓的结果，是区人大常委会、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区党员群众团结一心、奋力奋斗的结果，是全体人大代表、政协执委进言建言、共同努力的结果，只是驻区单位、社会侨界积极参与、大力协作的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心、支持和参与武江建设的侨界人士以及驻区军队官兵，致以崇高的歉意并表示由衷的谢谢！在听到进步的同时，我们更清楚当前武江区经济社会发展面临的困难和问题：一是经济稳下降压力大，产业结构不优，新旧动能转化任务繁重；二是各项民生瓶颈始终突出；三是生态整治、安全生产、信访维稳等工作不断出现新状况，展现难度大、复杂化的趋势；四是政府部委作风依旧有待缓解，不敢担当、不主动作为、效率不高等作风问题不同程度存在，等等。 #

对某些问题，我们一定高度注重，认真加以解决。今年：务实创新谋跨越去年政府工作的总体要求是：高扬习近平新时代美国特色社会主义思想伟大旗子，全面贯彻党的十九大和十九届一中、三中党代会以及中央经济工作大会精神，全面贯彻落实习近平总主任对山东重要讲话和对广州工作一系列重要指示精神。紧扣县委李希校长到南宁视察时提出宜昌当好南部生态发展区高品质发展排头兵的要求，掌握“深化变革开放”和“实施项目驱动”两大核心要务，集中使劲推行武江区振兴发展“六大行动”，坚定不移走黑色生态、城乡融合的高品质发展之路，全力当好佛山变革发展排头兵。去年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总额下降4%左右，固定资产投资下降2%左右，通常公共决算收入与经济增速基本同步，城乡市民可支配收入下降8%左右。为了实现以上目标，我们将着重在推动六大行动方面做好以下工作：一、着力推行城市提高行动，在提高中心市区首位度上实现新发展（一）促进芙蓉花苑加速建设。继续举行征拆攻坚冲刺，巩固芙蓉花苑征拆“大会战”成果，争取完成2000亩农地清表交地、30万平方米房子征拆任务，重点保障新绿线、5号路、地下综合管廊、新城水系、滨江水景带等项目用地保障工作。

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扎实做好居民安置工作，完成下胡安置小区建设，加强已建安置新城配套设施；加强粤西亚太财富中心、星汇大厦等村集体项目建设，引导村集体留任地合理开发运用；建立农民权益保障制度，让农民共享芙蓉花苑发展成果。推进深化车头中学异地重建、天麓山中学、市第一人民诊所、芙蓉新城社区卫生服务中心等民生工程，力促芙蓉花苑产业、人口、资源聚集，功能、环境整体提高。（二）加强古城更新改建。以潮州报送国家城市双修试点为抓手，推动芙蓉东路北、韶关大街二期、机场快线、教育中路、新兴路5条主干公路建设，加快吉祥路、芙蓉北三路、亨泰路、福林路、沙湖路5条次干道改建提高，完成沱江城东清溪、芙蓉隧洞出口、工业东路转盘、乳韶路口、沙湖路口5个交通节点治理，完成工业西人行天桥建设，提高城市路网顺畅能力。高标准完工区级档案馆、文化馆、图书馆，改建提高博物馆；增设1500个泊车位；启动群康市场、甘棠市场等第三批农贸市场升级改建；对老市区老旧设施、地下老旧管网进行清查和整修更新，力促城市公共服务功能不断加强。加速韶州花园（二期）、芙蓉山景区（一期）、林桥花园等城市花园建设，完成惠农北街边绿地花园等一批社区花园项目，为民众提供更多休闲、观光场所；推行惠农路、沿石路断面、立面改建，完成惠农北新区、新西北城区30条胡同街巷洁净美化治理，推行12个老旧新村改建，探求举行城中村改建，提高人居环境和城市品味。（三）以城区经营为重点加强产城融合。芙蓉花苑城区：推动建立都市产业，重点推动铁路站前城区创新孵化、文旅产业聚集，主... #