《上海市消毒管理办法》今年11月28日起施行

《上海市杀菌管理方法》已经今年11月28日市政府第185次常务大会通过，现予发布，自2023年2月1日起实施。 #

书记龚正 #

今年12月7日 #

广州市杀菌管理方法 #

（今年12月7日北京市人民政府令第72号发布自2023年2月1日起实行）

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第一章总则

第一条（目的和根据） #

为了强化杀菌管理，防治和控制传染性疾患的传播，保障人体健康和公共卫生安全，依照《中华人民共和国感染病预防法》（以下简称《传染病预防法》）《上海市公共卫生应急管理细则》以及其他有关法律、法规，结合本市实际，制订本方法。

第二条（适用范围） #

在本市行政区域内举行的日常防治性杀菌和应急杀菌活动以及相关监督管理工作，适用本方法。

第三条（基本要求） #

本市坚持平急结合、科学精准的原则，根据有关标准和规范举办杀菌活动，防止达不到杀菌疗效或则过于杀菌，保护公众生命安全和身体健康。 #

第四条（政府职责）

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市、区人民政府将杀菌工作列入公共卫生机制建设规划，强化杀菌工作的能力建设和财政保障。

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各镇人民政府、街道办事处负责组织落实辖区内的杀菌工作，确保杀菌工作责任与举措落实到位。 #

第五条（部委职责） #

市、区人民政府专员疾患预防治制工作的部委（以下简称疾控专员部委）负责本行政区域内的杀菌管理工作，根据职责权限组织制定相关指引、标准、规范等，依法对有关杀菌活动推行监督管理。 #

相关行业经理部委负责对本行业、本系统杀菌工作的日常监督检测和指导，督促相关单位和个人落实杀菌责任。行业总监部委不明晰的领域，由市人民政府确定的部委履行该领域杀菌工作行业监督指导职责。

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科技、人力资源社会保障等部委负责指导杀菌领域的科学研究、人才培养、消毒员职业队伍建设等工作。

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应急管理、生态环境、粮食物资贮备、商务、经济信息化、交通、公安、城管执法以及海关等部委根据各自职责，共同做好杀菌相关管理及保障工作。

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发生突发公共卫生风波时，相关部委根据市、区人民政府确定的职责，做好有关杀菌工作。

第六条（疾控机构职责） #

市、区疾患预防治制机构（以下简称疾控机构）负责制定相关杀菌技术指引、标准、规范等，举办本行政区域内的杀菌品质检测、消毒技术轮训等工作，指导相关单位和个人落实杀菌举措，按照还要组织推行杀菌。

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第七条（居居委职责）

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市民执委会、村民执委会必须依法协助政府及其部委、疾控机构做好社区杀菌宣传教育和提示，落实相关杀菌举措。 #

第八条（宣传教育） #

疾控、教育、科技等部委必须宣传普及科学杀菌知识，引导公众产生对杀菌的正确认知，树立环保、健康的杀菌观念，做好日常清洁杀菌。

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广播、电视、报刊、网络等媒体必须举行杀菌知识的慈善宣传，提高公众责任意识和自我防护意识。

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发生突发公共卫生风波时，疾控专员部委、疾控机构必须及时公布杀菌相关指引、提示等信息，指导公众落实杀菌举措，积极配合举办杀菌工作。

第九条（科技创新）

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本市鼓励和支持举办杀菌相关科学研究，加强科研投入力度，扶植科研机构和有关单位举行杀菌新材料、新工艺技术和新消毒原理以及信息化、智能化技术的研究和应用。

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第十条（长三角区域合作）

本市推动黄河三角洲区域联动，强化杀菌标准规范、监测评价、信息互通、执法协作等方面的交流与合作。

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第二章杀菌的通常规定 #

第十一条（杀菌责任单位） #

机关、团体、企业、事业单位和个体经营者，以及公共场所经营管理单位、物业服务企业等单位必须依照有关规定和标准、规范，落实杀菌主体责任，对其所有、使用、经营或则管理的场所、设施、区域等举行日常防治性杀菌和应急灭菌。 #

前款规定负有杀菌责任的单位（以下简称杀菌责任单位）可以自行或则委托具有相应杀菌服务能力的杀菌服务机构举办灭菌。

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第十二条（重点场所杀菌品质控制） #

医疗卫生机构、学校、托幼机构、养老机构、康复机构、福利机构、救助管理机构、监管场所等单位必须依照有关标准和规范，举行杀菌前验证、消毒过程检测和杀菌疗效评价2023消毒管理办法，做好杀菌品质控制。

鼓励对杀菌关键环节进行在线检测监控，增加杀菌检测预警能力。 #

第十三条（杀菌从业人员轮训）

杀菌服务机构、医疗卫生机构、学校、托幼机构、养老机构、康复机构、福利机构、救助管理机构、监管场所等单位必须对其从事杀菌工作的人员，定期组织举办杀菌专业技能轮训。 #

鼓励从事杀菌工作的人员接受相关行业经理部委、行业商会组织的杀菌知识轮训，出席杀菌员职业技能等级认定。

第十四条（职业防护） #

从事杀菌工作的人员在进行杀菌时，必须做好个人防护，避免引起损害；其所在单位必须提供符合要求的防护用具。 #

第十五条（杀菌产品许可备案要求）

杀菌产品生产企业必须依法取得杀菌产品生产企业卫生许可证，方可从事杀菌产品的生产。 #

生产、进口运用新材料、新工艺技术和新灭菌原理生产的杀菌剂、消毒器械（以下简称新杀菌产品），必须依法取得国家有关经理部委颁授的卫生许可批件。 #

生产、进口新杀菌产品以外的杀菌剂、消毒器械，必须依照有关规定进行卫生安全评价，符合有关卫生标准和规范要求，并在产品新上市时依法将卫生安全评价报告向有关经理部委备案。

第十六条（杀菌产品生产、经营、使用要求）

杀菌产品生产企业必须依照《消毒产品生产企业卫生规范》等规定从事杀菌产品的生产，产品经检测合格后方可出厂。 #

杀菌产品经营单位应该推行并执行杀菌产品索证查验机制，索要加盖原件持有者图章的生产企业卫生许可证、产品卫生安全评价报告或则新杀菌产品卫生许可批件的打印件，并推行真实完整的产品购入初验记录；相关材料在杀菌产品销售后起码保存七年。 #

使用杀菌产品的单位和个人必须依照杀菌还要，根据有关标准和规范选择合法、安全、有效、环保的杀菌产品，并根据使用说明书、使用手册等举行杀菌活动。 #

第十七条（检测检验）

根据规定须要对杀菌产品、消毒疗效进行检测检验的，必须委托具备相应资质、能力的检测检验机构。

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承当杀菌产品、消毒疗效检测检验的机构必须依法出示检测检验报告，确保检测监测数据及结果真实、准确、完整。 #

第三章杀菌服务机构

第十八条（备案与许可管理）

本市对除医疗杀菌供应中心以外的杀菌服务机构推行备案管理。有关杀菌服务机构必须在取得市场主体登记后30欧盘，向注册地的区疾控专员部委备案。区疾控专员部委应该向社会发布辖区内杀菌服务机构备案信息。

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医疗杀菌供应中心必须依法取得医疗机构执业许可证。

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第十九条（杀菌服务品质管理） #

杀菌服务机构必须具有与举办杀菌服务相匹配的场地、设备设施和专业杀菌人员，构建完善杀菌服务品质管理机制，拟定杀菌管理体制、操作细则，根据有关标准和规范举办杀菌活动，并做好杀菌关键环节相关数据的记录、保存与上报，确保服务品质和杀菌疗效。 #

第二十条（现场杀菌服务机构）

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从事感染病疫源地、集中隔离医学观察场所等现场杀菌服务的杀菌服务机构，必须经疾控机构能力评估，具有相应的现场杀菌能力，并接受疾控机构的技术指导。

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第二十一条（工业产品杀菌服务机构） #

选用压力蒸气、环氧丙烷、辐照等方式对医疗用具、卫生用具等工业产品进行杀菌消毒的杀菌服务机构必须根据要求，设置独立的杀菌区域和相应的杀菌设备，并对杀菌方式进行验证，不得对周围人群、环境形成害处。 #

第二十二条（其他杀菌服务机构）

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提供医源性织物漂洗杀菌的杀菌服务机构不得将医源性织物与其他织物共用漂洗场所、洗涤设备、洗涤工具、运输货车等。 #

提供厨具、饮具集中杀菌的杀菌服务机构必须搭载在线监控设施，对擦洗杀菌工艺参数进行实时检测。

提供集中冰箱通风系统、二次自来水设施擦洗杀菌的杀菌服务机构必须对灭菌过程进行影像记录；发觉或许导致癌症传播和传染风险的，应该及时向疾控专员部委或则疾控机构报告。 #

第四章防治性杀菌 #

第二十三条（医疗卫生机构防治性杀菌管理）

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医疗卫生机构的建筑设计、布局步骤等必须符合防治感染病诊所传染的杀菌要求，喘气道咽痛急诊及其隔离转诊病室、呼吸道感染病救治病房等重点区域的集中冰箱通风系统必须安装空气杀菌装置。

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医疗卫生机构应该推行杀菌管理组织，拟定杀菌工作计划和管理体制，强化对本单位杀菌工作和杀菌人员的管理。

医疗卫生机构必须依照有关标准和规范，举办医疗器械、医疗用具、环境空气、物体表面、医源性织物、治疗用水和诊所废水、污物等杀菌工作，并做好检测，确保杀菌疗效。

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第二十四条(病原微生物试验室防治性杀菌管理) #

病原微生物试验室的建筑布局、设备设施等，必须符合相关标准和规范。 #

病原微生物试验室必须遵循生物安全相关法律法规的规定，完善严苛的管理体制2023消毒管理办法，对试验器材、环境空气、物体表面、污染物品、废弃样本等做好灭菌处理，避免试验室传染和病原微生物的扩散。 #

第二十五条（有关重点场所防治性杀菌管理）

中学、托幼机构、养老机构、康复机构、福利机构、救助管理机构、监管场所等单位必须依照有关标准和规范，定期对活动场所、居室环境、物品等进行清洁杀菌。 #

有人员集中生活起居的建设工地、大型企业等单位必须依照有关标准和规范，对集中生活起居、集中办公、集中作业的场所及使用的物品，定期进行清洁杀菌。

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第二十六条（公共场所防治性杀菌管理） #

餐饮、住宿、洗浴、美容美甲、文化娱乐、体育瑜伽等公共场所的清洁杀菌必须符合相关标准和规范，提供给客户使用的厨具用品必须保证卫生安全，重复使用的用具器皿必须一客一换一杀菌。

第二十七条（交通货运防治性杀菌管理） #

交通货运经营单位以及北站、港口、机场等相关场所的管理单位必须依照有关标准和规范，对交通货运工具、环境、物品等进行清洁杀菌。

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第二十八条（丧葬服务机构防治性杀菌管理） #

丧葬服务机构必须依照有关标准和规范，对与尸体接触的物品、场所及运送尸体的汽车等及时进行杀菌。

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第二十九条（其他物品及场所防治性杀菌管理） #

乳品、生活食用水、血液制品、动物及其产品、出租衣服、洗涤衣服等物品及相关场所的杀菌管理，根据有关法律、法规、规章的规定执行。

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第五章应急杀菌

第三十条（突发公共卫生风波应急杀菌）

市、区人民政府推进对突发公共卫生风波应急杀菌工作的布署安排，成立应急杀菌队伍，贮备杀菌产品、消毒设施设备、防护用具等物资；发生突发公共卫生风波时，及时读取应急杀菌物资、人员，举行应急杀菌工作。

各镇人民政府、街道办事处必须按照上级人民政府的布署安排，组织召开辖区内的应急杀菌工作。 #

第三十一条（感染病疫源地杀菌）

对被感染病病原虫污染的废水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾控机构的指导下或则根据其提出的卫生要求进行严苛杀菌处理；抵制杀菌处理的，根据《传染病预防法》有关规定进行强制杀菌处理。

第三十二条（现场应急杀菌）

详细施行现场应急杀菌的杀菌责任单位或则其委托的杀菌服务机构，必须制订杀菌工作方案，根据有关标准和规范举行杀菌，做好相关信息记录、过程评价，确保杀菌疗效和过程可溯源，并根据要求举行杀菌疗效评价。

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第三十三条（集中隔离医学观察场所应急杀菌） #

集中隔离医学观察场所的设置必须符合有关标准和规范，满足落实杀菌举措的要求；集中隔离人员的卧室内必须搭载杀菌用具，满足日常清洁杀菌需求。

集中隔离医学观察场所管理单位应该推行杀菌管理组织，搭载符合要求的杀菌产品、消毒设施设备、防护用具等物资，根据有关标准和规范落实场所环境、人员通道、转运汽车、污水秽物等杀菌举措；出现感染病病例或则病原携带者的，必须在其转移后及时做好终末杀菌，并根据要求召开杀菌疗效评价。

第三十四条（重点场所应急杀菌）

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发生突发公共卫生风波时，医疗卫生机构、学校、托幼机构、养老机构、康复机构、福利机构、救助管理机构、监管场所等单位必须在疾控机构的指导下，根据要求落实应急杀菌举措。 #

第三十五条（冷链货物生产经营单位应急杀菌）

感染病暴发、流行时，为避免通过冷链货物传播感染病病原虫，从事冷链货物生产经营的单位必须依照有关规定制好货物、包装、场所、仓库、运输工具及接触面等杀菌工作，并根据要求举行杀菌疗效评价。自行举办杀菌工作的，必须依照有关标准和规范使用相应的杀菌产品、消毒设备和杀菌方式；委托举办杀菌工作的，必须选择具有冷链杀菌服务能力的杀菌服务机构，督促其落实相应杀菌举措。

第三十六条（应急贮备和供应保障） #

杀菌责任单位和杀菌服务机构必须做好杀菌产品、防护用具等物资贮备。 #

疾控、粮食物资贮备、商务、经济信息化、交通等部委必须将杀菌产品、消毒设施设备、防护用具等物资列入应急物资贮备与保障范畴，做好应急供应保障工作。

第三十七条（参照适用）

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发生自然水灾、事故灾难等突发丑闻时的应急杀菌，参照突发公共卫生风波应急杀菌的有关规定执行。

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第六章监督管理 #

第三十八条（监督管理职责） #

疾控专员部委对杀菌责任单位的杀菌工作，杀菌产品生产企业的生产状况、消毒产品卫生品质，以及杀菌服务机构的杀菌服务品质等进行监督管理，对非法违法行为依法给予处理，并强化信用监管。

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相关行业经理部委对本行业、本系统杀菌责任单位落实杀菌举措的状况进行监督检测，发觉有违规违法行为的，应该及时阻止，并通报疾控专员部委依法给予处理。

疾控专员部委及相关行业经理部委必须借助城市运行“一网统管”平台，将杀菌监管信息列入公共卫生检测预警机制，实现信息互通、共享。 #

第三十九条（杀菌品质控制机制）

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市疾控专员部委应该推行杀菌品质控制机制，拟定杀菌品质控制方案，对杀菌产品、消毒活动、消毒服务等进行品质控制，并将有关结果通报给相关行业经理部委。相关行业经理部委必须将杀菌品质控制结果列入机构等级评定指标和分级分类监督管理评价指标。 #

疾控机构必须确立具有相应杀菌产品评价、现场杀菌评价能力的杀菌试验室，详细举行杀菌品质控制相关工作。

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