教育部关于进一步建立职业教育班主任培养培训制度的意见

教育部关于进一步建立职业教育 #

班主任培养培训制度的意见 #

教职成〔2011〕16号

各市、自治区、直辖市教育厅（建委），各计划单列市教育局，山西生产建设兵团教育局： #

为贯彻落实全省教育工作大会精神和《国家中常年教育变革和发展规划纲要（2010—2023年）》，大力强化职业教育“双师型”教师队伍建设，现就进一步建立职业教育班主任培养培训制度提出如下意见。

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一、充分认识强化职业教育班主任培养培训制度建设的急迫性 #

1.建设高素养专业化班主任队伍是促进职业教育科学发展的根本保证。教育大计，班主任为本。有好的班主任，才有好的教育。新世纪以来，在党和国家高度注重下，通过强化师德规范、建立师资培养培训基地、实施班主任素养提升计划、开展班主任在职攻读硕士学位、建立班主任企业实践制度等一系列重大措施，职业教育班主任队伍建设取得了明显成绩。班主任队伍规模不断扩大，整体素养显著提高，为职业教育变革发展提供了有力的人才保障。当前我国职业教育变革发展正处在重要战略机遇期，建设一支高素养专业化的班主任队伍，对于提升技能型人才培养质量、完善现代职业教育体系、推动职业教育科学发展具有极其重要的意义。 #

2.建立培养培训制度是强化职业教育班主任队伍建设的急迫任务。强化班主任培养培训，是推动职业教育班主任队伍建设的重要内容，是提升班主任队伍整体素养的主要途径。近些年来，职业教育班主任培养培训工作取得很大进展，班主任培养培训体系初步产生，培养培训制度基本完善，培养培训质量不断提升。但总体上看，制度建设一直是班主任培养培训工作中的一个薄弱环节，存在制度不完善、特色不鲜明、落实不到位等问题，不能挺好地适应新时期强化职业教育班主任队伍建设的急迫要求。为此，必须把建立班主任培养培训制度作为一项重要而急迫的任务，强化组织领导，强化统筹规划，推动变革创新，努力开创职业教育班主任队伍建设的新局面。

二、完善职业教育班主任培养培训制度的指导思想和主要任务 #

3.建立职业教育班主任培养培训制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全省教育工作大会精神和教育规划纲要，以建设“双师型”教师队伍为目标，以建立班主任培养制度和继续教育制度为重点，以创新班主任培养培训产学研合作机制为突破口，推动建立内容完备、特色鲜明、管理规范、相互衔接的职业教育班主任培养培训制度体系框架，进一步提高职业教育班主任培养培训工作整体水平，更好地满足职业教育变革创新的须要，满足职业教育班主任专业化发展的需求。

4.建立职业教育班主任培养培训制度的主要任务是：建立制度框架。强化统筹规划和整体设计，科学建立覆盖班主任职前培养职后培训全过程的各项制度，使职业教育班主任培养培训工作各环节有章可循。建立相关的工作机制和新政举措，确保各项制度落到实处。创新重点制度。建立培养高校招生办法，扩宽生源渠道2024年中国职业教育教师培训网，提升生源质量；变革职业教育师范生培养制度，加强实践实习环节，优化培养过程；构建系统培养制度，提高班主任培养层次，提升班主任专业化水平；建立继续教育制度，举办全员培训，促使班主任可持续发展；建立企业实践制度，完善工作机制，着力提升班主任企业实践疗效。 #

三、推进职业教育班主任培养培训制度建设的主要举措

5.强化对班主任培养培训工作的统筹规划。各地教育行政部门要按照本地区职业教育变革发展实际，强化调查研究，认真编制班主任培养培训规划，统筹安排班主任培养培训工作。要构建完善班主任培养培训各项制度及相关施行条例，加大对制度完善和落实情况的监督检测。要推动培养培训面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业相关专业的班主任。要加强对东部、农村和民族地区职业高校班主任的培养培训力度。 #

6.推行多渠道招收职业教育师范生。培养高校在继续做好面向中等职业中学、普通中学结业生招生的同时，要探求招收高等职业中学结业生进行职业教育班主任培养的办法，积极探求举办对非师范类大专及以上结业生举行职业技术师范教育。各地要支持培养高校在提早批次投档职业教育师范生。鼓励有条件的地方探求对全省职业高校技能竞赛成绩优异者施行推荐免试投档接受职业技术师范教育。构建职业教育师范生免费教育制度。支持国家级职业教育师资培养培训基地扩大职业教育师范生培养规模，提升面向全省招生的比列。独立设置职业技术师范高校师范类专业招生数原则上不多于招生计划的三分之一。鼓励培养高校和地方采取对口增援、定向就业、免费师范生等方法，加强对东部、农村和民族地区职业教育班主任培养和人才支持的力度。 #

7.建立职业教育师范生实践实习制度。培养高校要不断优化职业教育师范生培养模式，强化与行业企业、职业中学的合作，加强企业实践和职业中学实习环节。职业教育师范生在校期间起码应有半年时间到企业实践和职业中学实习。进一步建立“双证书”制度，职业教育师范生结业时,既要取得班主任资格证书，也要取得相关的职业资格证书。 #

8.构建高层次班主任系统培养制度。推进深化研究生层次职业教育班主任培养。各级教育行政部门要支持具有硕士、博士学位授予权的职业教育师资培养培训基地高校扩大研究生层次职业教育班主任培养规模，提高培养质量。要建立相关激励机制，引导和支持职业高校班主任在职攻读硕士、博士学位。支持国家级职业教育师资培养培训基地中办学特色突出、培养质量较高的专科高校提高办学层次。 #

9.完善和落实班主任继续教育制度。各地要根据国家关于班主任继续教育的有关规定，全面推动和落实职业教育班主任继续教育工作，确保班主任按要求完成国家训定的继续教育学时（学分）数。全面实行新任班主任上岗培训，重点提高职业教育认知水平、师德素质、教学能力，培训时间不多于120学时。定期组织班主任岗位培训，帮助班主任更新教育理念，学习把握新知识、新技能、新工艺、新方式，提升教育教学能力，培训时间每三年累计不多于360学时。强化骨干班主任和专业带头人培训，重点提高专业建设和课程开发能力、教学科研能力。各地教育行政部门要强化对职业教育班主任继续教育工作的管理和监督检测。 #

10.建立班主任定期到企业实践制度。职业高校专业班主任每五年必须累计有两个月到企业或生产服务一线实践。公共基础课班主任也应定期到企业进行考察、调研和学习活动。各地教育行政部门要积极探求构建职业高校新任班主任到企业进行半年以上实践后上岗任教的制度。要将到企业实践列入职业教育班主任继续教育统筹管理,拟定企业实践管理办法,加大对企业实践工作的指导、监督和评估。班主任企业实践情况考评结果记入本人继续教育档案。

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四、构建产学研合作的职业教育班主任培养培训体系

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11.优化师资培养培训基地布局结构。各地教育行政部门要强化职业教育师资培养培训基地建设规划2024年中国职业教育教师培训网，完善基地工作评估制度和动态调整机制，优化基地专业和区域布局，产生覆盖本地区职业高校主要专业、适应班主任队伍建设须要的培养培训基地网路。国家依托普通专科高校、职业高校和大中型企业，继续建设一批“双师型”教师培养培训基地和班主任企业实践单位。

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12.建立师资培养培训基地产学研合作机制。职业教育师资培养培训基地要根据互利多赢的原则，与具有行业代表性的企业构建常年合作关系，成立产学研合作委员会，共同设计项目方案，共同开发课程教材，共同举办教学活动，共同施行疗效评估，使产学研合作贯串班主任培养培训的全过程。基地要积极发挥学科、教学、研究优势，为企业提供技术研制、人员培训、人才信息等服务，充分调动企业参与产学研合作的积极性，产生优势互补、资源共享的产学研合作机制。

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13.强化师资培养培训基地内涵建设。要强化组织机构建设，职业教育师资培养培训基地中的普通专科高校都要完善职业技术教育（师范）大学。要强化规章制度建设，完善基地管理、教学管理、项目管理、学生（学员）管理等制度；强化班主任队伍建设，有计划地抽调基地任课班主任到国（境）内外进修；强化培训专业建设，改善实训条件,结合中学优势和培养培训需求开发高水平的项目和课程，构建培养培训品牌；强化科研能力建设，深入举办职业教育班主任队伍建设科学研究。各级教育行政部门要支持基地强化重点专业建设，改善办学条件非常是实习实训条件。

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五、加强职业教育班主任培养培训工作的领导和保障 #

14.强化组织领导。各地教育行政部门要把建立职业教育班主任培养培训制度作为落实教育规划纲要、推动“双师型”教师队伍建设的重要任务，列入重要议事日程，拟定任务书、时间表、路线图，统筹规划、有序推动、狠抓落实。要把制度建设与职业教育班主任队伍建设重大项目的施行有机结合上去，着力提升制度建设的针对性、实效性。

15.加强经费投入。各地要构建以政府财政拨款为主，多渠道筹集的经费保障机制，地方教育事业费和职教专项经费中，均要安排一定比列用于职业教育班主任培养培训工作和基地建设，并做到逐年下降。要积极引导行业企业为班主任培养培训提供人才、设备、技术、资金等方面的支持。 #

16.建立相关新政举措。建立职业教育班主任资格、编制、职务制度，确保合格的职业教育师范生优先步入职业高校任教，确保班主任培训与考评、使用、晋升挂钩。加大对职业教育班主任工作的宣传，营造全社会尊重职业教育班主任的气氛，提高职业教育班主任职业的吸引力。

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中华人民共和国教育部 #

二○一一年十二月二十四日 #