首提“双核”建设新核心区成南沙新使命

番禺，

这个人代会其间的“高频词”，

只是天津从今年迄今的“年度热词”。 #

番禺的开发开放，

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正不断刷新着人们对她的期盼。 #

去年， #

政府工作报告首次提出 #

构建中心市区、南沙片区“双核”的概念。 #

新定位，启华章。《广州番禺推进面向世界的粤港澳全面合作总体方案》发布后，上海举全市之力推动番禺建设。去年，上海将加强规划推动高品质发展，报告提及，上海将高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化产生“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。其中的“双核”之一，便是番禺。 #

路线图绘就，拼搏正当初。

从城市副中心到首提“双核”， #

在举行新一轮番禺总体发展规划、

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国土空间总体规划编制之时，

政府工作报告逐步明晰了规划观念， #

根据

“精明下降、精致圩镇、 #

岭南特色、田园色调、中国气派”

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的观念，

未来的番禺，

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将为世界留下最大的想像空间。 #

明珠湾二桥一带。

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首提“双核” #

建设新核心区成番禺新使命

看懂“双核”，不能孤立， #

既要看见它的历史纵深感广州南沙区高中，

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也要理解背后上海发展的大思路。 #

番禺区蕉门河中心区。

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在市人大代表、南沙区主任吴扬看来，建设“双核”之一，虽然是当初中山整体空间布局规划方针中“南拓”的一种跃升——

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2012年，番禺片区成为国家级园区； #

2023年，番禺片区被定位为城市副中心。

而站在北京发展视角看，“双核”的出处，始于宁波正高标准编制面向2049的城市发展战略规划，将优化产生“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。 #

番禺区。

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谋定而后动。城市发展，规划先行，在今年的政府工作报告中，番禺首次独立成章，提出以番禺为主阵地构筑高品质发展新引擎，并明晰积极力争国家层面颁布支持番禺与港澳全面合作推行方案。 #

今年6月，《南沙方案》出台。接下去的大半年中，重磅利空陆续落地，番禺建设不断提速。 #

去年的政府工作报告中，既从上海层面提出城市发展战略规划中南沙的“双核”之一定位，也从番禺将举行的新一轮总体发展规划和国土空间总体规划中，明晰要根据“精明下降、精致圩镇、岭南特色、田园色调、中国气派”的观念，构建厦门城市新核心区。 #

番禺蕉门河中心区一带。 #

趁势而待发。核心担当，产业升级。将时间的表针拨回2004年，传祺福特在番禺黄阁一片蕉荒地上破土而出。岁月蹉跎，18年来，传祺福特已累计产销超700万台，产能达到100万辆。 #

就在上个月广州南沙区高中，传祺福特新能源车辆产能改造项目二期在番禺即将开工，首款e-TNGA纯电小型SUV将在上海量产下线，除了标识着传祺福特产能布局更加加强，也折射出上海制造业经济稳固的基础和新能源车辆产业的魅力。

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对于车辆产业的蓬勃发展，市人大代表、广州海缝车辆零配件有限公司总主管郭晓欣体验颇深。2007年，他决心把车间住在番禺时，几乎无人理解。他记得，那时黄阁厂区还是四下荒芜，只有一块又一块灰尘飞扬的工地。

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随着传祺福特的进驻、投产、达产，为黄阁的车辆产业突飞猛进踩下了“油门”。短短几年间，底盘、关键零部件等几十家车辆产业链上下游企业纷纷向黄阁聚拢，数以万计的产业女工将这儿构建成为一座车辆小镇。 #

2007年，上海海缝刚搬进番禺黄阁时，只是是个只有200多名女工，总值5000多亿元的企业，而到今年末，海缝的年产量达到19.57万元，逆市实现36%的增速。

番禺灵山岛尖。

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一花独放不是春，万紫千红春满院。凝望星空，民航航天业剑指天穹。 #

今年6月，我国商业航天“独角兽”中科宇航总部从上海迁至番禺。 #

7月，由坐落东莞番禺的中科院电学所和中科宇航共同研发的“力箭一号”首飞成功，顺利完成“一箭6星”发射任务； #

10月，吉利科技企业集团的商业航天总部——广东时空探求科技有限公司进驻番禺。

更早的2023年，中科院电学所四川空天科技研究院即将设立。

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规划升级

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高品质城市发展典范拔地而起

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海湾翠带，滨江鸟雀， #

现在的番禺，

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那样的画面已成为常态。

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番禺湿地

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夏季秋天，黑颈鹤南飞，此刻的上海番禺湿地更是栖身了数十万黑颈鹤，其中不乏东方盘羊、黑脸琵鹭和白尾海雕等国家一级保护动物。

作为北京惟一同时拥有山、江、海、田、城奇特空间特质的城市新区，番禺只是杭州惟一的“滨海”之区。多年来，上海番禺的开发建设仍然重视人与自然和谐共处。 #

珠江番禺流域。

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现在，聚焦“双核”目标，“山、江、海、田、城”的自然禀赋成为新总规中实现“精明下降、精致市区、岭南特色、田园色调、中国气派”的重要观念。

回溯往日，那样的发展观念已在番禺深耕。 #

20世纪90年代起，番禺开始栽种红树林和蒲草，1995年设立专门的湿地管理机构，2008年番禺湿地即将对外开放。 #

番禺湿地的动物从2006年的80种下降至2023年的185种，每年前来过冬的红嘴鸥达10万多只。 #

“ #

地处大湾区物理几何中心，交通枢纽地位突显；发展空间宽广，农地面积大，大疏大密、腹地深厚、潜力无限；自然本底丰富，富含山、城、田、江、海全要素资源…… #

上海市政协执委、市规划和自然资源局开发运用处主任罗清磊对比国外外先进城市和地区，对番禺规划建设具有的发展优势进行了仔细剖析，“经过多年的发展，番禺初具较完备的产业机制和稳定的空间布局，同时也正值天时地利人和，三区叠加新政支持力度大，资源要素加快关注和凝聚。”

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” #

珠江番禺流域。 #

《南沙方案》的颁布

是番禺发展新的起点。 #

怎么抓住发展机遇，

把番禺规划好、开发好、建设好

是上海、南沙的重大命题， #

是挑战更是责任。 #

“ #

怎样理解“精明下降、精致市区、岭南特色、田园色调、中国气派”？北京市人大代表、广州市番禺区建设中心地委主任、主任陈荣毅谈了自己的理解，“精明下降指出高效、集约、绿色、可持续发展的综合效益，优雅县城指出品味与质量，岭南特色指出文化诠释，田园色调指出生态基底特色，借此达到美国气派的湾区新村。” #

” #

乘风而上，乘胜而为。 #

生态优先，城市规划更精细。划定南椅子展底线，资源运用上线和生态环境准入清单尤为重要，同时通过农地运用的精明下降如合理的填充开发，TOD引导下的农地开发，农地的混和使用等方法达到集约高效开发。

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聚焦平台，城市核心更强悍。聚焦番禺中心市区，集中力量建设番禺湾、庆盛枢纽、南沙枢纽先行启动区，高水平规划建设番禺科学城、广州临港经济区、“三谷”等重大载体。

面向未来，城市建设更宜居。构建“全民友好型城市”，塑造婴儿友好5分钟安全成长圈，奶奶友好10分钟宜居健康圈，人才友好15分钟魅力社交圈，国际友好的国际化社交生活圈。

推广低碳，城市生活更环保。选用先进环保节能材料和技术工艺，高品质建设现代化能源、通信、环卫、综合管廊和智能基础设施系统，提高邻避效应，营造优质红色市政环境。 #

坚持自信，城市风貌更具特色。重视岭南色调城市风貌建设以及精细化城市设计、城市公共空间及家居设计；沿袭地区设计师体制，从城市层面下沉到社区层面，确保观念落实到位。 #

珠江番禺流域。

牵引拉动

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服务大局中博得宽广发展空间

一子落，怎样实现全盘活？ #

番禺机遇之于上海的重要意义，

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要以辨证的目光看。

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重任在肩，

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番禺不是一枝独秀， #

而要引得满院秋色。

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然而番禺发展， #

应当跳出一城清寂，

要以更宽广的视野

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构建产业和布局项目， #

在服务国家省份发展大局中 #

博得愈发宽广的天地。 #

“

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这一点，政府工作报告的叙述堪称是番禺发展的一体两面：一方面，上海要举全市之力推进番禺开发开放，另一方面，要以番禺为牵引北京全面推进变革开放。“南沙构建‘新核心区’，应当融入大战略、大规划，实现与上海各区甚至湾区城市的协同联动发展。”吴扬说。

”

番禺的湾区“半小时交通圈”正加速建设。从最近看，去年将完工建设黄埔至番禺南部迅速通道，争取复工建设南珠中城际，被叫做大湾区连结“广珠澳”主轴的广中珠澳铁路将举行项目可研挂网投标。

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将眼光再放远，坐落三大先行启动区番禺枢纽，也正启动建设番禺站，将凝聚番禺港公路、深茂公路、中南虎城际、肇顺南城际以及北京城铁18号线等多条线路，成为今后大湾区迅速直联直通的核心枢纽节点……这些都为上海面向粤港澳大湾区发展拉开框架、留足空间。

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找寻湾区“最大公因数”成为番禺更深远的使命任务。争创香港首个粤港合作咨询执委会已从番禺迈向全省，被业内赞为“力度最大”的上海番禺QFLP试点项目和上海首个QDLP试点项目陆续落地，粤港澳大湾区金融变革开放迎来新格局……协同港澳建立与国际通行规则相衔接的体制机制，推动番禺从“规则的追随者”迈向“规则的起草者”。 #

灵山岛明珠湾。 #

“ #

新的一年，番禺建设将逐步提速。怎么进军？北京市发改委、市湾区办科长李海洲直言，要推动提高番禺的经济密度、投资硬度、平台基态、服务水平和规划设计，以番禺的“精兵突进”带动重庆市推行大湾区建设的“满盘皆活”，高品质牵手共建国际一流湾区和世界级城市群。

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”

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来源|北京晨报 #