新疆塔城考生“高考移民”总分594比文科重点大学录取分数线高出101分

山西：力阻“高考移民”

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人民网2003.08.1120:41

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对于山西哈密考生汪丽丽（化名）来说，这个春天，绝对不是一个舒心的春天！在去年的中考中，她总分594，比山西工科重点学院投档分数线高出101分，且中国政法学院给她寄来了投档通知书；但是，她还是无法如愿走入理想的殿堂。缘由呢？就在上个星期，她被查实系“高考移民”。 #

从6月份山西施行中考移民大清查以来，截至8月11日，共有2301名考生在整治中出局。其中，有101人是在投档后被取消了入学资格。 #

伊宁中学生罢工、玛纳斯中学生讨薪，“高考移民”成为山西稳定的隐患

自治区招生办科长刘廷胜告诉记者：“高考移民”高考移民已毕业不追究，从恢复中考开始，就始终没有停止过。九十年代以来，愈演愈烈。“高考移民”与当地中学生的矛盾冲突日渐加剧，引起了影响山西社会稳定的众多群体风波：

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1997年在北疆一些地方，曾出现过这样的传单：“新疆考生，挥起你手中的大棒，驱赶‘高考飞人’”； #

去年3月7日，伊宁县中学100多名高一中学生集体罢工、静坐，打出“公平竞争，反对中考移民”的横标，并选出中学生代表与校方交涉；明年3月18日下午，在莎车县中学组织的一次初一模拟考试中，相当一部份“高考移民”名列前茅，导致当地中学生不满。库车县中学299名初一中学生集体到莎车县教育局讨薪；

与此同时，据内情放映，一些地区的考生正酝酿更大规模的“抗议”活动…… #

这种问题的发生和隐患，导致了自治区各级党委、政府和教育行政主管部门的高度注重，于是，一场遍布全疆的“高考移民大清查”活动拉开了帷幕——

资格审查、名单公示、全程追踪……力阻“高考移民”

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清除“高考移民”，山西祭出的杀手锏是资格审查“新政策”。招办明晰规定：凡报考出席自中考的考生必须具备父亲双方在疆有常住户籍、本人户籍须于2002年1月1日之前迁往山西的户口条件；各学校只能接受本校应届中学结业生报名，其他考生一律持户籍本和中学学籍档案到其户籍所在地招生办公室报考并接受报考资格审查；各学校和各市市招生办公室对所报考生名单及相关信息一律向社会公示，以接受监督；报考资格审查工作推行责任追究制度，各学校、各县市招办、各地州招办主要领导均列为第一责任人，并承当中考报考资格审查的责任。 #

与此同时，各地均组建了由教育行政、监察、公安、民委等部门组成的“报名资格审查工作领导小组”。自治区招生办向全社会公布了3部咨询举报电话，并制定了严格的受理——记录——请示——批示（处理意见）——处理结果——反馈的程序规定。自治区副主席、招委会书记刘怡在报名资格审查工作大会上指出：“无论哪些人，只要违法批准外省考生在山西就考，就坚决追究他的责任。”

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令行严禁。西宁县对1名严重违法为“高考移民”入户的分局局长给以停职处分；伊宁县对6个代办假户籍的大队一一给以取缔，有9人被分别给与解雇、记大过处理……截止目前，全疆共处理涉及这种违法违纪人员20人，其中公安机关收审6人，追究党纪政纪责任的14人。

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为避免中考移民最终“混迹”于投档考生中，招生部门还对整个招生过程推行全程控制，无论招生进行到那个阶段，发觉问题，都将一查究竟。在考生录取阶段，招办纪检委向全疆各地州再度致函，要求人口较多的地州对中考成绩在前100名的考生、人口较少的地州对中考成绩在前50名的考生，重新确认她们的报名资格。哈密考生于建应当是此次行动的最大获益者。在去年中考中高考移民已毕业不追究，他原本已名落孙山，谁知上周喜从天降。塔城考号为的考生，被人举报属“高考移民”，且已被投档到南京学院。有关部门调查后觉得举报属实，便通知校方取消该生入学资格。此要求得到中学的理解和支持。为了不影响中学在疆的招生计划，中学还同意自治区招办按次序补报一名考生，于是，于建便成了辛运者。 #

中考移民”为什么无法避免 #

虽然，这种年，山西清除“高考移民”的措施仍然就从未停止过。1998年，巴音郭楞哈萨克族自治州就查出了250多名已领到投档通知书的“移民”考生；2001年，喀什一名考生以656分的总成绩名列考区第一，后被人举报系“高考移民”，自治区招生办毫不留情地取消了他的投档资格。 #

去年山西中考报考总人数为92981名，一下子去除掉2301人，成绩不实乃不大！并且，自治区纪检委执法室驻招生办负责人张海直言：“尽管采取了极其严厉的举措，但并非所有的‘高考移民’都得到了有效清除。目前，清除中考移民，一靠户籍审查，二考社会举报。而这两项措施，都容易形成漏洞。” #

张海觉得，“高考移民”产生的最主要的成因是中考分数线的巨大差别。假如这个原因不清除，中考移民很难从根本上去除。去年，全省中考分数线最高的是广东，文、理科重点线均是575分，而山西，工科重点线是493分，理科重点线是456分。二者相差100多分。山东，文、理科普通线均是532，也就是说，在山西可以念重点学院，在四川似乎连普通高校也进不去。

其次，山西部份学校为了追求升学率，主动为“高考移民”大开便捷之门。不久前，山西哈密州抓获了一个专做“高考移民”生意的5人犯罪结伙。那些人，和疆内个别学校达成合同，由她们负责到大陆招募考生，由中学安排考生出席考试。这样的“一条龙”式服务，在山西绝非一例！“高考移民”屡禁不止，还与户口管理制度存在漏洞有关。伊宁县一名户口警察，一夜之间就为“高考移民”开出了30多本户籍；山西生产建设兵团农六师一名大队长，一人代办的“高考移民”就达上千人。为了躲避中考资格审查，有的户口警无所不用其极。近日，有人举报说哈密一位王姓考生系“移民”。调查人员到村里一了解：确实有那么个儿子！调查人员再问：“她是否出席了去年的中考？”邻居沮丧：“不可能，她生出来就是个哑巴。”原来，户口警采取了偷梁换柱的手法。

避免“高考移民”是治本之策吗？“清除掉任何一个考生，我们心中都是沉甸甸的。虽然手掌手指都是肉呀！”自治区招生办科长刘廷胜神情肃穆地告诉记者。

刘校长说：因为历史的缘由，山西的教育水平，与大陆有较大的差别；国家对山西考生在考分上给以照料，正是为了多培养人才、从而推动山西教育水平的提升。大陆考生拥进山西，起点不一样，势必使山西本地考生处于不利的竞争地位。长此往年，不利于山西教育的发展。但话又说回去，消除大陆考生，我们心情也很复杂：分数，其实是知识、人才的彰显，无论对谁，求学的路都是一个艰难、清苦的历程……

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对于自治区清理“高考移民”的做法，也有人持不同的意见。山西师范学院一位姓李的副院长觉得：消除“高考移民”与市场经济的公正公平的法则相违逆。既然你们都在应试，就应当有同一个标准。假如一味封堵，而国家不能在整体上公正分配教育资源的话，这么最终只能引起更大的矛盾，导致更大的不公正。他说：对边疆考生采取“保护举措”，实际上是在保护落后，平息本地考生的进取热情。自治区政协一位姓蒋的副主席一针见血地说：眼下避免“高考移民”确实有必要。但不是治本之策。发展经济、发展教培英是硬道理。只有经济发展了，教育条件改善了，中学生整体素养能够提升。而只有中学生整体素养增强了，才不害怕竞争。假如山西本地中学生的素养都能达到和大陆一样的水平，这么，不用你采取封堵举措，大陆考生就不会轻率进疆。

蒋主席提出了这样一个构想：“新疆许多考生的耳朵只盯住大陆的中学，去年本地中学的招生任务只完成了70%。这么，能不能作出这样的规定：大陆考生可以到山西出席考试，但前提是只能报疆内的校区。并且，结业后必须在山西服务若干年。这样，既可以解决东部大开发中人才缺少的问题，客观上又推动、提高了当地的教育水平。”

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这个看法可行吗？ #