独立学院教学管理存在的主要问题

一、独立大学教学管理存在的主要问题

（一）人才培养目标定位不明晰

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目前几乎所有的独立大学人才培养定位为“应用型”，但是在人才培养方案中没有彰显。比较多的独立大学比较指出在教学计划、教学管理和教学质量方面与母体的一致性，尤其是对一些联考课程(如计算机等级考试和学院英文四、六级考试等)提出与母体中学相同的要求，那些都彰显了独立大学的人才培养目标定位意识的缺位和错位，人才培养方案没有独立大学自身的特色。这样层次不清的人才培养方案只会禁锢独立大学中学生的个性发展，使其渐渐失去自身优势与特色，最终培养出的也将是母体院校的复制品。在就业时，与母体院校相比，处于劣势。 #

（二）教学师资力量短缺、结构不合理 #

独立大学师资现况：专职班主任队伍比较薄弱，师资力量短缺，不仅须要母体班主任的支持外，还运用公办机制，招募校外师资。班主任队伍的多元性学员学分管理系统，导致在办学过程中存在众多问题：首先，班主任数目不够，没有产生专职班主任队伍。因为客观缘由，要想请到合适的外聘班主任也很不容易，甚至有些热门专业开办之后其相匹配的班主任却还没有盼头。其次，师资质量、年龄结构层次也成问题，外聘班主任过多也会影响独立大学的教学质量，她们无法专注到教学当中，而且不易于管理。为此，独立大学的师资无论从年纪结构还是知识结构上都存在不合理智，缺少中坚力量。虽然这么师资队伍仍不够稳定，由于独立大学的公办体制较之民办院校，留住人才与人才引进工作都显著处于劣势地位。 #

（三）专业设置比较盲目 #

独立大学创建早期没有可参考与借鉴的模式，专业设置比较盲目。常常为了占领先机，争取生源而开办一些新专业、热门专业，这种专业在母体高校都没有开设妥当而独立大学就同步开办了，但是没有经过仔细的市场督查。开设之后，大多数的专业设置未按照市场进行调节，专业设置也呈现多而杂，好多开办的专业并不连续招生，课程设置调整不及时，中学生从中难于选择适宜自己的专业，对所选专业不甚了解，不乐意深入本专业。她们感兴趣的是开办社会文化、艺术、科技等课程，步入校园之后她们的兴趣就发生了转移。这种广泛的兴趣使她们不会专注在日常的教学活动中，中学生当中出现了对本专业偏科的情绪，喜欢专业以外的必修课，忽略人才培养计划中的主干课程，本末倒置。其结果是在教学过程中呈现校风不良的众多现象，例如：迟到、早退、旷课，这样的专业形同虚设，其教学疗效可想而知。 #

（四）教学管理手段缺少创新性

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在独立大学的教学过程中，无论来自母体中学还是外聘的班主任，没有注意到独立大学中学生的诸多特点：她们基础稍差、起点低、上课注意力不集中,她们兴趣广泛、自律性差、课堂纪律也不好。班主任在讲课时几乎都用与母体中学相同的教材、讲义，教学方式也一样。中学生听得表情愕然，提不出问题，班主任的激励得不到响应，上课激情飙升。在教学管理上也没有突破传统的排课形式，基础课几乎都是承袭上大课的习惯，有的课程讲课班级中学生人数高达150名，中学生纪律未能维持，教学疗效极差。这种从母体中学带来的教学运行模式很不适应独立大学。

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（五）教学质量评价和监管制度不完善 #

独立大学中学生的特殊性和班主任的多元性加强了独立大学教学管理的质量评价和监管的难度。首先，中学生基础差、参差不齐，常常使班主任未能按原定的讲课计划执行，导致讲课计划与实际进度相悖，教学与考试的随便性很大；中学生对外聘班主任或来自母体大学的班主任所提意见没有一个机构可供她们反映，常常是不了了之；课后很难找到任课班主任，答疑环节难以进行，对老师没有方式可约束，中学生的作业批阅情况也不详，课堂疗效有时也无人问津。其次，独立大学的教学管理和办学机制的特殊性使其对中学生、教员工及管理人员工作绩效评估难以量化，监督制度的作用难以得到有效的发挥。

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二、增强独立大学教学管理的对策剖析 #

要做好教学管理工作首先必须构建一个合理、有效的教学管理体系,由于教学管理体系是贯彻人才培养方案,提升教学质量的根本保证。但是教学管理体系是一个复杂的系统工程,必需要经过常年的实践，不断建立和发展,能够构建一套完整的教学管理体系。针对教学管理中存在的问题进行剖析,独立大学教学管理的变革应当从以下几个方面举办：

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（一）依照培养目标制订教学计划 #

独立大学人才培养坚持“以生为本，全面发展”的办学理念，同时面向就业需求市场，培养符合市场需求的人才。为此，独立大学的人才培养必须考虑走通才培养与专才培养的结合之路，既要有相对广泛的知识面，使其在人才就业市场上保持一定的灵活性，又要有相对突出的专业技能，使其在人才就业市场上保持一定的专业性。而人才的培养目标定位最终彰显在教学计划上，要做到：

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1.按照人才培养目标制定符合独立大学自身需求的教学计划。其实可以以母体高校相应专业教学计划作为参考，但更重要的是要依照高等教育发展的要求和独立大学的实际情况，大胆突破母体高校那个传统的教学计划的框框，在明晰培养具有创新意识和较高实践能力的应用型人才时，应当重点培养和提升中学生的四种能力：熟练的法语应用能力，计算机和网路技术的应用能力，本专业的理论素质和实践技能，以及综合素养和社会适应能力。同时还应按照独立大学中学生的实际情况学员学分管理系统，有针对性地在教学计划中加强基础课和实践性环节教学的比重，重新整合课程体系，明晰专业核心课程，调整优化学科及课程教学内容，增设特色课程、文理交叉课程、各类限定必修课程、专为进一步深造攻读硕士研究生而筹建的提升课程等，充分尊重中学生的发展选择，提供中学生发展的多样可能。降低中学生学习的自由度，把中学生在学习过程中的主动权归还给中学生，尊重中学生的发展选择权，尊重中学生的学习主体地位，因人制宜，因势利眼导，因材施教，迸发每位中学生的主动性和创造性，使其成为社会有用之才。

2.按照人才培养目标制定教学大纲，结合独立大学的实际情况制定课程教学的具体要求。因为独立大学的招生专业始于母体高校，因而为了防止完全用母体高校的统一教学标准来要求独立大学的中学生，课程教学应当按照独立大学中学生的实际情况来重新制定。在适当增加理论研究难度要求的同时，还应当加强对中学生的实践性的教学要求，而且产生规范性的基本文件，以保持独立大学的教学管理的一贯性、创新性。

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（二）强化师资队伍建设

“教育变迁，系于班主任。一所中学教育教学质量的高低主要取决于班主任的素质。”建立一支具有良好政治业务素养、结构合理、相对稳定的班主任队伍是保证大学得以健康发展的关键。在强化师资队伍建设方面，我们觉得应从以下三个方面采取举措：

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1.发挥体制优势，成立班主任队伍 #

独立大学可以借助体制上的优势成立一支年纪结构、职称结构、学历结构相协调，专职、兼职班主任合理搭配，彰显大学专业特色和学科梯队合理的班主任队伍。通过任命母体高校相对应学科的院士或外校学术水平高、富有教学经验的院长、社会名流或企事业单位具有丰富的理论知识和实践经验的工程技术人员兼任学科领头人，共同构建独立大学优秀的、高素养的班主任队伍。

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2.合理引进人才，成立学科团队

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要成立高质量高水平的班主任队伍，独立大学首先应树立“以人为本”的观念，构建有利于优秀人才凝聚、有利于优秀人才发挥作用的新型人才管理体制和运行机制。围绕重点学科建设、学科基地平台建设的须要，成立不同类别、不同层次的学术创新团队。对能否适应几个学科方向甚至多个学科发展共同须要的基地平台给以重点建设，并给与新政倾斜。筹建重点学科特聘岗位，面向省内、外公开急聘学科带头人；根据学科层次设置岗位，各学科和学术带头人施行竞争上岗。积极创造条件，推动学术带头人出席国际学术交流与合作研究等学术活动，加强中青年学术带头人出国培养力度，加速提升学科梯队建设水平。 #

3.培训班主任教学新技能，增强班主任教学能力 #

因为独立大学的班主任及其生源的特殊性，为了使其教学方法技巧与中学生相适应，独立大学应强化对班主任教学技能的培训，调整并充实培训内容，采取各类有效的培训方法。强化教育信息化建设，分期分批对班主任进行现代化教育技术使用方式的培训和考评，鼓励班主任积极从事计算机辅助教学软件的研究和使用。提升班主任运用信息技术举办教学活动的能力，早日实现校区教学、科研、管理和师生学习、生活的网路化和信息化。 #

（三）以中学生为中心，举办教学管理和专业设置的变革 #

以中学生为中心，因材施教，找寻具有公办高等高校特色的教学方法方式是独立大学教学管理工作变革的方向；怎样进行合理的专业设置又是重中之重。按照独立大学的办学宗旨，我们觉得专业设置应注意以下两点：

1.独立大学应强化学科专业交叉与融合，优化人才培养方案

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深入研究社会经济发展对各种人才需求的趋势，以培养中学生创新精神与实践能力为出发点，明晰复合应用型人才培养目标，变革传统人才培养模式，建立与社会发展和中学特色相适应的人才培养方案。在人才培养目标上，重视学历教育与职业素养培养一体化特色，以“外语+计算机十专业技能”为培养模式。在管理上，推行中学、家庭、社会三位一体的教育管理特色。中学生入学后，中学在入学教育中重点加强“学会生存、学会学习、学会创造”教育，并通过多种方式帮助中学生正确定位，剖析自己的优势和不足，并进行科学引导，正确地确立自己的学院目标。

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2.强化专业课程体系的建设 #

强化教学内容和课程体系的变革,改变教学内容陈旧、重复和课程体系变革不配套的状况，要精选教学内容，不断充实反映科学技术和社会发展的最新成果。在人才培养方案和课程教学内容中真正彰显学科的交叉和融合。

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（四）构建规范的教学管理制度 #

独立大学在创建早期，强化教学管理的标准化、规范化是实现教学高质量的前提条件。并且因为大学本身体制的特性和对教育服务质量的追求，教学管理的机动灵活性应成为独立大学教学管理的最大特点之一，是今后独立大学教学管理工作所必须加以注重的问题。 #

1.规范教学管理制度

有目的、有计划地进行教学管理的规范化标准化，着力构建并规范一系列教学管理的基本制度，以保证教学活动在正常的秩序中有效地运行。新的教学管理制度应当在参照普通民办院校现有的教学管理制度的基础上，结合独立大学自身的特性加以制定，切勿完全照搬照抄母体中学的规章制度，尤其是这些母体中学在施行过程中早已出现困难但因为多种诱因而没有更改的规定。独立大学的教学管理制度应当比母体中学原有的制度更具创新性、时代性和可行性。

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2.构建灵活机动的中学生学习管理机制

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独立大学教学管理的制度建设要充分地发挥公办中学体制的机动灵活性，容许中学生有更多的学习机会、学习渠道和更大的学习自由选择性，容许让中学生进行学习的迁移。学习的“迁移”主要表现在“时间性迁移”、“内容性迁移”和“空间性迁移”三个方面。“时间性迁移”就是要完善和健全有特色的弹性学制和学分制管理制度，给中学生学习的个性化培养提供更大的空间，让中学生有更多的安排和决定自己学习的时间；“内容性迁移”则是降低必修课程的比列，减少个别“必修”课程的管理刚性；“空间性迁移”则是教学场地可以从传统的寝室迁移到企事业单位，还可以迁移到互联网上。 #

3.因为独立大学的中学生基础

相对较差、程度良莠不齐，且自觉性、自律性比较差，根本不适应小班上课，但她们希望被关注，希望有所进步。独立大学应当针对这个现象改进编班形式，不能承袭母体高校的“大合班”授课形式，而应当尽量使用“单班制”教学以提升中学生学习的积极性和主动性。“单班制”教学方法有利于班主任和中学生的沟通、交流，使讲课班主任也成为管理者、引导者，并成为中学生的良师益友。这些真正的“管教管导”教学方式最适宜培养独立大学的中学生，并且有助于良好学风的产生。 #

（五）构建高效的教学质量监控系统 #

独立大学在教学运行过程中重视做好教材选用、教学进度和教学要求的合理安排及课堂检测等各方面的工作，同时强化教学质量评估与监控。通过教学管理职能部门，通过教学质量评估制度和督查制度，对大学的教学组织与管理进行全面的监督与指导，组织中学专家组对大学的教学计划进行审定。我们觉得在教学施行过程中应重点抓以下三个环节： #

1.推行院、系两级管理并行的督查运行机制。但是注重加强教学过程管理，针对理论教学、实践教学、毕业指导环节等各主要教学管理环节构建质量指标体系，使教学管理疗效考评量化。另外还举办对中青年班主任教学基本功的测试，让40岁以下的班主任人人走上讲台，同时接受专门设置的院、系二级教学督查组的巡查，其实要任命学术水平高、教学经验丰富的院长兼任主任，不间断地举办教学检测，落实各个环节的工作，施行行之有效的监控，维持正常的教学秩序。 #

2.坚持在大学评估、教学督查巡查、领导检测、学生评教、教师评学、同行评教等方面加强管理力度，通过抽样问卷调查、随堂听课、召开座谈会等多种形式获取第一手资料，并组织相关人员对调查结果进行深入剖析，及时反馈给有关方面。每学期举办由主要教学管理部门负责组织课堂教学疗效的单向测评工作，以互动的方式全面了解“教与学”两方面的情况，并在大学内以名列前十名的班主任为模范进行嘉奖和宣传，对排位在后十名的班主任有针对性地进行教学经验和教训的总结。这样通过课堂教学疗效的测评，可以成为推动教学质量不断提升的有效管理举措之一。 #

3.大学给每个中学生构建“家长信息卡”，每学期举办一次“家长代表座谈会”，使父母能及时了解中学生在校的现实表现，及时发觉问题。创立“家长委员会”，让父母直接参与大学的教育管理，争取父母对大学各项管理举措的理解和支持，协助大学共同做好中学生的教育管理工作；大学也可以有意识地通过社会实践活动，引导中学生正确认识社会，融入社会，提高才干。 #