李克强主持召开国务院常务会议努力解决“融资难”问题

国务院首相李克强8月16日主持举行国务院常务大会，布署运用市场化变革办法加快实际利率水平显著增加和解决“融资难”问题;确定强化常用药供应保障和稳定价位的举措，确保群众服药需求和减少负担。 #

大会强调，根据党中央、国务院布署，去年以来有关各方积极努力，全社会综合融资利率水平总体稳中有降。要继续保持这一态势，非常是面对当前形势，要保持流动性合理充沛，坚持用变革办法，推动实际利率水平显著增长，并努力解决“融资难”问题。一要变革建立按揭市场报价利率产生机制，在原有1年期一个时限品种基础上，降低5年期以上的时限品种，由各报价建行以公开市场操作利率加点形式报价，全省建行间同业拆借中心依据报价估算得出按揭市场报价利率并发布，为建行新领取按揭提供定价参考，推动按揭实际利率水平进一步减少。二要推动个贷利率和费用公开透明。严格规范金融机构收费，督促中介机构减费优惠。三要多种货币个贷新政工具联动配合，更大发挥担保体系作用，减少实体经济融资成本，确保实现年初确定的增加小微企业按揭综合融资成本1个百分点的任务目标。四要强化对有订单、有市场、有信用企业的个贷支持安徽省基本药物采购平台，确保不发生不合理抽贷、断贷。五要切实解决小微企业“融资难”问题。加强正向激励和考评督查，引导建行积极拓展市场、创新业务模式、改进业务流程，更好服务实体经济。 #

大会强调，构建完善基本抗生素、急(抢)救药等常用药保供稳价长效机制，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。要在已有工作基础上，针对部份常用药出现过剩、价格不合理下降的问题，一是建立药品采购新政。推动药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和市级过剩药品清单中的品种准许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。对代替性差、市场供应不稳定的匮乏药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方法保供。研究加强急需药品进口，满足人民群众须要，促使国外相关产业升级。二是加强医疗机构服药管理安徽省基本药物采购平台，促使基本抗生素优先配备使用，提升政府办基层医疗机构和二级、三级公立诊所基本抗生素配备品种数目占比。三是强化预警应对，搭建过剩药品信息采集平台，施行药品停产报告制度，促进医疗机构设置急(抢)救药等库存警戒线，构建完善过剩药品常态储备机制，确保群众基本服药需求。四是加强药品价钱常态化监管和价钱执法，对不合理降价的依法依规督促尽早纠正，必要时采取公开爆光、中止挂网等举措。对医药企业举办信用评价，建立激励惩戒举措。建立法律法规，对垄断、操控药品市场价位等行为，依法施行巨额罚金、市场禁入直到民事处罚。 #

大会还研究了其他事项。 #