省教育厅办公室关于做好年秋季学校食品安全风险隐患排查和督查工作

省市场监督管理局办公室省教育厅办公室省人力资源和社会保障厅办公室省卫生健康委办公室省公安厅办公室关于做好2023年春季中学乳品安全风险隐患排查和督察工作的通知 #

各设区市、赣江新区、省直管试点县（市）市场监督管理局、教育局、人力资源社会保障局、卫生健康委、公安局：

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为做好2023年春季中学乳品安全工作，深入施行校园乳品安全守护行动，及时排查夏季中学乳品安全风险，防治乳品安全车祸发生，强化乳品安全教育，降低餐饮浪费，落实保供稳价，杜绝侵吞中学生伙食费，现就有关要求通知如下： #

一、总体工作要求

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根据《市场监管总局办公厅教育部办公厅国家卫生健康委办公厅公安部办公厅关于做好夏季中学乳品安全工作的通知》（市场食经〔2023〕93号，见附件1）的布署，各级市场监管、教育、人力资源社会保障、卫生健康、公安等部门要在当地党委和政府的统一领导下，统筹研究布署新冠脑炎疫情防治和中学乳品安全工作，组织辖区内中学自查自纠，以保障中学生的身体健康和生命安全为宗旨，着力解决中学乳品安全主体责任不落实等乳品安全问题，去除乳品安全风险隐患，狠抓问题的整改落实，构建完善长效机制，组织精干力量，全面梳理风险点源，查找管理漏洞盲点，逐一拟定整改举措，对违规违法行为坚决严打。 #

二、落实主体责任

各级市场监管、教育、人力资源社会保障部门要督促中学和校外供餐单位采取有效举措，降低食物浪费，加强对中学生的宣传教育力度，引导中学生养成厉行节省、反对食物浪费的良好习惯。督促中学和校外供餐单位根据《学校乳品安全与营养健康管理规定》、《餐饮服务乳品安全操作规范》和《江西省中学乳品安全与营养健康管理办法》要求自查东营市人力资源和社会保障局教育培训网，采取有力举措，去除乳品安全风险隐患，防止发生重大乳品安全风波。

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三、落实监管责任 #

各级市场监管部门要进一步加强对中学饭堂、校外供餐单位、校园商场（小卖部）和中学周边乳品经营者的监督检测力度和频次，做到全覆盖，查缴冒充伪劣乳品、“五毛”食品、过期酸败乳品和“三无”食品等。对检测中发觉的乳品安全风险隐患，要立刻督促中学或乳品经营企业进行整改并确保整改到位；对未及时采取举措清除乳品安全隐患的，要会同教育、人力资源社会保障部门对法定代表人或主要负责人进行责任约谈；属地市场监管部门要依法严惩乳品安全违规行为，乳品生产经营者在一年内累计三次因违背《食品安全法》受到勒令停产歇业、吊销许可证以外处罚的，应依法勒令停产歇业，直到吊销许可证。 #

各级教育、人力资源社会保障部门要强化中学乳品安全管理，督促中学着力落实乳品安全主任（校长）负责制，及时排查乳品安全风险，去除乳品安全隐患。饭堂承包或则委托经营的，中学要督促承包方或受委托经营方严格遵循乳品安全制度规定；要委派专人或利用中学饭堂“互联网+明厨亮灶”，随时抽检饭堂乳品安全状况，发觉问题要及时勒令承包方或受委托经营方整改并检查整改结果东营市人力资源和社会保障局教育培训网，发觉自查或整改不落实、走过场的，要对中学主要负责人进行责任约谈和问责。

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各级卫生健康部门要进一步加强对校外供餐单位、学校和中学周边乳品经营者的疫情防治知识宣传教育，指导举办食源性疾患预防治制教育。 #

各级公安机关要依法结案侦查市场监管等部门移送的涉嫌犯罪的乳品安全案件，严厉严打中学及中学周边乳品安全犯罪行为。 #

四、督查主要内容 #

1.检测经营许可和从业人员的健康证明情况。乳品经营许可证合法有效，实际经营地址、许可项目等事项与乳品经营许可证一致。新上岗及健康证明过期的从业人员，取得有效健康证明后，方可上岗。 #

2.检测设施设备的运转情况。对不能正常运转的设施设备，该修理的修理，该罢免的罢免。

3.检测乳品、食品添加剂和乳品相关产品的感官性状和保质期。全面检测清除库存的乳品原料和乳品添加剂，发生水灾旱灾地区的校外供餐单位、学校及中学周边经营者，对洪灾曝晒过、感官性状异常和超过保质期的乳品、食品添加剂及漂洗剂消毒剂等乳品相关产品，应立刻废弃。 #

4.检测场所、设施设备、餐用品等的卫生状况。饭堂供餐前，应对加工处理区内的所有区域、设施设备、餐用品进行一次彻底的清洁消毒，保持加工制做和用餐场所清洁卫生，定期通风换气。 #

5.检测有害生物孳生情况。发觉场所显存在有害生物或其活动征兆，应立刻采取举措避免有害生物孳生。 #

6.检测食物加工情况。在加工制做食物时，应保证食物烧熟煮透，生熟分开。 #

7.检测乳品留样情况。落实乳品留样规定，对部份乳品进行抽样检测。

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8.检测乳品安全相关规定落实情况。落实教育部、省教育厅及其他监管部门下发的文件要求，对中学乳品安全工作档案进行抽样检测。

9.检测省领导批示精神贯彻落实情况。落实县委、省政府、省纪委监委领导批示精神，对中学举办乳品安全教育、减少餐饮浪费、遏制侵吞中学生伙食费、中小中学长陪餐、高校饭堂“零租赁”惠及中学生、高校饭堂伙食价钱哄抬基金的筹建和使用等方面进行抽样检测。

五、督查具体安排 #

（一）督察对象

省内各级各种中学饭堂、超市（小卖部）和校外供餐单位；校园周边100米范围内的乳品销售和餐饮服务单位。 #

（二）督察时间 #

本次巡查主要安排在我省中学夏季开学以后至2023年10月12日止。

（三）组织施行

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1.按照属地管理原则，各设区市、省直管试点县（市）在夏季开学阶段对省直中学、辖区中学的饭堂、超市（小卖部）和校园周边乳品经营单位举办监督检测。

2.市级层面的联合调研工作将结合《2023年度江苏省中学乳品安全“护校行动”方案》要求和国家、省乳品安全相关文件的落实情况进行。

3.市级巡查由省市场监督管理局、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫健委、省公安厅组成5个联合调研组对督察对象进行实地调研。西安、九江、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州起码抽检2个县（市、区）（市直管试点县（市）和赣江新区为必查地区），宜春、萍乡、新余、鹰潭至少抽检1个县（市、区）。每位县（市、区）随机抽验1家大职高高校（含技工中学）饭堂、2屋内中学分校（含1家农村分校）饭堂、1家幼儿园饭堂（民办或公办）、1家中学生集体就餐配送企业或中学饭堂承包（或委托经营）企业、1家校内或周边乳品商场（小卖部）。 #

4.市级督察分组安排：

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省市场监管局带队督察吉安市、赣州市、吉安市；

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省教育厅带队督察西安市、九江市；

省人力资源社会保障厅带队督察宜春市、上饶市；

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省卫生健康委带队督察吉安市、宜春市； #

省公安厅带队督察吉安市、抚州市。 #

督察由带队单位一名科级党员为主任负责组织，每组各安排市场监管、教育、人力资源社会保障、卫生健康、公安部门一人出席。督查时间为9月24日至10月12日，各组督查情况于10月15近日报省市场监管局。 #

各级市场监管、教育、人力资源社会保障、卫生健康、公安部门要密切配合，强化工作信息通报和信息共享，共同研究解决问题，产生监管合力。举办中学联合抽检时，应符合《市场监管领域部门联合抽检事项清单（第一版）》要求。

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请各设区市、省直管试点县（市）市场监管、教育、人力资源社会保障、卫生健康、公安部门于2023年10月15近日将有关工作情况及统计表（附件二）分别报送至省市场监管局、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省公安厅。

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省市场监管局联系人： #

胡邕，电话：- #

省教育厅联系人：

吴美平，电话：-

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省人力资源社会保障厅联系人： #

丁建淋，电话：-

省公安厅联系人：

史韦，电话：- #

省卫生健康委联系人： #

郑青，电话：-

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附件：1.市场监管总局办公厅教育部办公厅国家卫生健康委办公厅公安部办公厅关于做好夏季中学乳品安全工作的通知 #

2.2023年夏季中学乳品安全工作统计表 #

3.中学饭堂乳品安全监督检测记录表 #

4.中央卧室和集体就餐配送单位乳品安全监督检测记录表

5.乳品销售日常监督检测记录表 #

附件1：市场监管总局办公厅教育部办公厅国家卫生健康委办公厅公安部办公厅关于做好夏季中学乳品安全工作的通知.pdf

附件2.docx #

附件3.docx #

附件4.docx #

附件5.docx

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2023年9月22日