关于完善我市中小学校专业技术岗位设置管理的通知

甬人社发〔2023〕16号

文件有效性：有效

各区县（市）人力公积金局、教育局，“四区一岛”管委会人力医保、教育部门：

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为强化新时代中高中班主任队伍建设，充分调动广大中高中班主任的工作积极性，依照省人力医保厅、省教育厅《关于进一步建立中小中学专业技术岗位设置管理的通知》（浙人社发〔2023〕55号）精神，结合我市实际，现就进一步建立我市中小中学专业技术岗位设置管理通知如下：

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一、加强中小中学专业技术岗位结构比列调控。坚持统筹兼具、资源均衡、突出重点、有保有压，与当地教育事业发展水平相适应，与中学任期考评、绩效分配等人事管理办法相衔接，统筹强化中小中学专业技术岗位结构比列调控。义务教育阶段中学的中、高级专业技术岗位结构比列应保持相对均衡东营市人力资源和社会保障局教育培训网，原则上农村地区中学不高于市区同类中学；非义务教育阶段中学的中、高级专业技术岗位结构比列，可彰显中学差别，向办学规范、管理高效、教育质量高的中学适度倾斜。 #

二、进一步拓展中中学班主任职业发展空间。适当提升中中学校副中级、中级专业技术岗位结构比列控制标准，各区县（市）中中学副中级专业技术岗位结构比列可按普通中学、中等职业中学不低于42%，小学不低于35%，中学不低于15%，幼儿园不低于10%的比列进行统筹控制；高级专业技术岗位结构比列可按普通中学、中等职业中学不低于45%，小学不低于50%，中学不低于60%，幼儿园不低于60%的比列进行统筹控制。

三、规范设置中小中学正中级专业技术岗位。全国正中级班主任岗位总体控制目标为2%，由省里统筹使用。其中，一级岗位设置根据国家有关规定执行；二级、三级、四级岗位之间的比列为1∶3∶6，二级岗位由省人力公积金厅、省教育厅统一组织遴选，五级岗位由市人力公积金局、市教育局结合实际统一组织遴选。中小中学、幼儿园除班主任以外的辅助系列专业技术岗位暂不设正中级岗位， #

其最高等级应高于本单位主系列最高等级。 #

四、统筹用好新增专业技术岗位。各区县（市）人力公积金、教育行政部门要结合当地实际制订统筹使用办法，总的原则是同类统筹，总数不超，共同协商，相对稳定，容许预留一定数目岗位“集中调控、统筹使用”，既要引导优质资源的均衡配置，提高农村分校和薄弱中学的师资水平，更要激励先进、鼓励变革，对竞争择优、能上能下用人机制完善的中学给与适度倾斜。统筹岗位主要用于下述特殊对象的岗位任命须要： #

（一）组织抽调支教时间一年半以上，且符合晋升中级班主任条件的支教班主任，在支教期间和返回派出单位工作的首个任期内，不占派出单位的专业技术岗位结构比列。从返回派出单位工作的第二个任期开始，或晋升岗位等级的，应占所在单位专业技术岗位结构比列。

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（二）在地理位置非常偏僻、条件非常坚苦的农村分校任教满30年、表现优秀且仍在农村任教的一级班主任，申报晋升中级班主任和岗位等级，不占所在单位专业技术岗位结构比列。 #

（三）组织抽调交流的中学领导、骨干班主任，调入单位没有相应等级专业技术岗位空缺的，容许超岗位任命。从第二个任期开始，或晋升岗位等级的，应占所在单位专业技术岗位结构比列。

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（四）各级教科研机构的教科（研）员岗位，其专业技术岗位结构比列由同级人力公积金、教育行政部门单列核定。 #

五、落实用人单位主体责任。各中小中学要按照社会功能、职责任务、工作性质、人员结构、核定的人员编制以及规定的程序和要求，科学编制岗位设置方案，统筹确定管理、专业技术和工勤技能三类岗位之间的比列，合理设置专业技术岗位最高等级和结构比列，并在一定时期内保持相对稳定。鼓励中小中学结合各自办学特色、学科要求等诱因，分类细化岗位职责、条件和考评标准，在中、高级班主任岗位设置上向特色学科、班主任等重点岗位适当倾斜。鼓励中小中学举办班主任职称自主评聘变革试点工作，拟定年度评聘计划，将班主任职称评审条件和岗位任命条件有机衔接，真正实现职称评审与岗位任命相统一。

进一步强化班主任岗位的日常管理、聘期考评，脱离教学科研岗位的，按实际从事岗位重新任命并确定岗位等级。对现聘中级职称人员超过核准专业技术岗位结构比列的中学，原则上不得晋升岗位等级，应通过低聘、交流轮岗、自然减员等办法逐渐消化，对少数超结构比列严重、优秀班主任高度集中，但内部管理规范、能上能下机制完善的中学，经同级人力公积金、教育行政部门同意后可采取“退二进一”办法晋升岗位等级。对现聘高级职称人员超过核准专业技术岗位结构比列的中学东营市人力资源和社会保障局教育培训网，根据甬人社发〔2023〕18号文件继续执行“退二进一”政策。 #

各区县（市）人力公积金、教育行政部门要强化协调、沟通和

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配合，产生工作合力，狠抓新政落实，促使中中学班主任队伍的健康

发展。 #

附件：上海市中小中学专业技术岗位结构比列控制标准

上海市人力资源和社会保障局上海市教育局

2023年3月25日

附件

上海市中小中学专业技术岗位结构比列控制标准 #

单位类别 #

中级岗位比列（%）

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高级岗位比列（%）

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中级岗位比列（%） #

中学、中职 #

≤42

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≤45 #

≥13 #

中学

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≤35

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≤50 #

≥15

中学 #

≤15 #

≤60 #

≥25 #

幼儿园

≤10

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≤60

≥30 #