淄博市人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告的通知

依照《中华人民共和国政府信息公开细则》和《淄博市人民政府办公厅关于做好2012年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（淄政办函〔2013〕2号）要求，特向社会公布2012年度本部门信息公开工作年度报告。本报告由信息公开工作概述、信息公开组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息情况、信息公开申请补办情况、信息公开收费及免除情况、行政复议和行政诉讼情况、信息公开保密审查及监督检测情况、工作存在的主要问题及改进情况，共八个部份组成。本报告中所列数据的统计时限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如对本报告有任何疑惑，请与高唐县人力资源和社会保障局联系（地址：高唐县文化路31号；邮编：；电话：；传真：；电子邮箱：）。 #

一、信息公开工作概述

2012年度，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据“公开是原则，不公开是例外”的要求，不断强化政府信息公开规范化建设，让群众享有充分的知情权、参与权和监督权，增强了群众的满意程度。

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（一）规范公开内容，让群众知情。在对行使行政职权代办的各种人力资源和保障事项进行逐条初审、明确合法授权根据的基础上，积极编制和公布政府信息公开目录、政府信息公开手册，制订并公开具体办事流程。公开事项如变更、撤销和中止，及时公布并作出说明。2012年，及时通过县政务网和局门户网站公开机构信息4项、涉及民生的法律法规规章3项、文件通知公告101项、政务信息124条、工作动态24条、办事服务程序7项。 #

（二）规范公开载体，重视公开疗效。我局坚持紧贴基层、贴近群众、贴近部门职能的原则，不断拓展公开渠道与服务领域，让群众享有充分的新政知情权、执法监督权、工作质量衡量权，广泛接受社会各界监督。推行“一门式”、“一条龙”服务，规范窗口授权，公开办事流程。在各县、街道均筹建了人力资源和社会保障所，将人力资源社会保障服务延展到镇、街道，及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规根据，提高了工作的透明度。除窗口办事外，还筹建公告栏、电子屏幕、社会保障服务终端等设施。对须要广泛征询意见、听取建议的事项，积极探求采用社会公示、听证和专家咨询、论证以及约请群众座谈等方式公开行政决策的过程和结果。充分借助庆云电台“政风行风热线”和莱西政务网“公众留言”等渠道，宣传就业、人才服务、社会保障等方面的相关新政，网民的广泛参与，宣传疗效良好。针对群众重点关注的就业新政、维权等问题，面向社会不定期举行宣传咨询活动，向劳动者领取另谋职业、自主创业、技能脱贫、职业技能培训等新政问答明白纸2.4万份。

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二、信息公开组织领导和制度建设情况

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我局领导班子高度注重政府信息公开工作，把政府信息公开作为推动组织建设、作风建设、党风廉洁建设，推动人力资源和社会保障工作，树立服务型政府部门新形象的重要措施，进一步加强了信息公开工作的规范化建设。

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（一）完善组织机构。依据《条例》要求，组建了政府信息公开工作领导小组，明晰了分管领导，明晰主管科室为局信息科；编制了政府信息公开手册和政府信息公开目录，并在规定的年限内主动公开政府信息。目前，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利举办。

（二）落实和制订相关配套制度。进一步建立了信息公开申请流程和相关配套制度，多次组织各科室、单位举办专题大会，就政府信息公开进行研究。认真对人力资源和社会保障执法法律法规进行梳理淄博人事信息网，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开的信息在县政府网站、局门户网站上公布。目前，我局机构职能、领导分工、重要新政文件、办事手册等信息已在网上发布，日常工作也及时动态发布。

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（三）构建完善工作机制和制度规范。严格政府信息公开制度，在规定时限内严格审定，统一上报分管领导审批后给以公开。完善并坚持推行佩戴胸卡、摆放桌牌办公制度，便捷群众监督，便捷群众办事；构建并坚持“首办责任制”和“首问责任制”，避免敷衍塞责、推诿和稀泥现象的发生；构建并坚持领导办公审理制度，提升代办质量和水平。

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三、主动公开政府信息及平台建设情况 #

按照我单位的实际情况，分为对内公开和对外公开。对内公开主要采取在书面通知、公告、传阅等方式。对内公开的主要内容包括内部通知公告、内部文件、督办事项及其他需内部公开的事项等，在全局范围内公开，接受全体干部党员群众监督。对外公开平台和主要内容如下：

（一）借助互联网平台公开。主要通过县政府网站以及单位网站公开，公开的内容包括：1、本单位办公地址、联系方法，组织机构设置、领导党员分工、各部门主要负责人；2、本单位反腐倡廉工作情况淄博人事信息网，中央、省、市、县重大会精神，相关法律法规、规章制度、规范性文件及其他管理规定；3、工作动态，重大活动、重要工作举办情况，重点项目推动情况，重要大会贯彻落实情况，局属各单位、科室工作成果展示，以及国家政策策法规等；4、人事任免工作，以及其他依法须要公开的事项等。 #

（二）借助新闻媒体平台公开。借助电视台、电台、报刊、杂志等以便公众知晓的形式公开。公布的主要内容包括新颁布的新政法规、重大群体性风波处理情况以及小型群众互动活动的宣传等。比如，通过电台“政风行风热线”、电视台宣传广告等，公布最新的社会保障政策策，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息，认真聆听群众声音，主动了解群众诉求。

（三）借助派发宣传资料、现场咨询活动、法规培训公开。通过举办人力资源社会保障新政法规现场咨询活动、法律法规新政培训班等方法，加强信息公开工作力度。2012年，我局共召开新政法规现场咨询活动2场、法律法规新政培训班2期，派发新政法规宣传图册1千多册。我单位还积极举办了调查研究，充分听取各方面的意见和建议，对须要公开的信息及时进行公开，明晰要求政务公开必须重视实效，要长期公开、定期公开与随时公开相结合，并对已公开的内容注意随时更新。 #

四、依申请公开政府信息情况 #

我局在网站中设置了受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接发送。至2012年12月31日止未接到公民、法人或其他组织来申领依申请公开申请。

五、信息公开收费及免除情况

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我局工作面向民生，相关政府信息公开以主动公开的形式为主，均通过庆云政务网、局门户网站及各服务窗口办事手册，免费向社会公开。涉及公民、法人和其他组织个体信息方面的咨询，服务对象可直接到各服务窗口免费申领。2012年度，无政府信息公开收费及免除情况。 #

六、申请行政复议和提起行政诉讼情况 #

本局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申述案。

七、信息公开保密审查及监督检测情况

对公开的政府信息，我局严格执行信息公开申请、发布和保密初审制度,坚持“先初审、后公开”和“谁公开、谁初审、谁负责”的原则，做到了“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。并不定期的组织人员对局门户网站上网信息逐项进行检测，确保了上网信息的安全。

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八、工作存在的主要问题和改进情况

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（一）存在的主要问题。2012年，我局的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但在政府信息公开工作中也存在以下主要问题：一是负责信息工作的同志均为兼职，肩负的其他工作任务重，有时信息更新不够及时；二是宣传力度不够，一些群众对政府信息公开工作还不了解。 #

（二）改进举措。1.认真梳理，逐渐扩大公开内容。本局政府信息公开工作领导小组办公室将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充建立，并及时公开须要公开的信息，确保公开信息的完整性和确切性。2.统一认识，努力规范工作流程。本局将进一步梳理有关的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能根据既定的工作流程有效运作，公众能否便捷查询。3.进一步明晰工作职责，加强政府信息公开宣传工作力度，不断扩大信息公开量，及时对政府统一平台（网站）进行更新维护，竭力为需获取信息的公众服务。 #

二〇一五年十月二十八日 #