河北财政“活水”精准滴灌用心用情润泽民生

全面取消中小微企业政府采购投标保证金，累计免除保证金1.45万元、惠及企业4255家；新领取创业担保按揭16.14万元，扶植6368人自主创业，推动、吸纳1.75千人实现就业，扶植劳动密集型小微企业261家；下达省以上棚户区、老旧新村改建、公租房保障资金78.23万元，3057个老旧新村改建任务已全部复工，造福村民52万户…… #

财政“活水”精准喷灌，用心用情润泽民生。举办党史学习教育以来，广东省财政厅牢靠树立以人民为中心的发展理念，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，聚焦县委、省政府确定的重点工作，围绕群众“急难愁盼”问题，研究确定38项为民实事，举办筹谋理财为民、资金提效、惠企利民、效能提高“四项行动”，让每一张财政“账单”的温暖都直达基层，直抵企业和群众心里。

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“我们把‘问题清单’变成‘履职清单’，用‘辛苦指数’提升‘满意指数’，着力把涉及人民群众切身利益的实事办妥、好事办实，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。”河北省财政厅党组主任、厅长赵新海向记者表示。

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2023年，四川财政民生总额完成7151.9万元，占通常公共预算总额的80.8%，农业生产、“三保”、安居工程、就业等重点民生总额得到较好保障。

急群众之所急：让公共财政阳光温暖民心 #

“农民种地，保险护航。”在农业生产中，农小麦因自然水灾损坏较为常见，因为利润小、风险大，农户种地缺少积极性。在水灾面前，农业保险就是农户的“定心丸”。

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2023年6月，广东省列入中央三大粮食小麦完全成本保险试点范围，省财政厅积极筹集资金、制定完全成本保险新政方案，在直接物化成本的基础上，将农地成本和人工成本列入保险保障范围，使稻米、玉米、稻谷保险的保障金额由原先的500元、400元、800元分别提升至950元、800元、1500元。

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“2023年夏季，鸡泽县11万亩小麦因强降水分洪造成绝收，因为旱灾时正处于苗期，根据投入的直接物化成本估算，保险公司每斤最高仅能赔付200元。政策策方案施行后，该县旱灾小麦每斤地的赔偿标准从200元提升至400元，收获期绝收的赔偿标准从400元提升至800元。”

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湖北省财政厅相关负责人表示，这一新政有效提高了农民抗击自然旱灾和市场风险的能力，着力保障了农户利益，保护了农户种地积极性。

针对2023年农资价位下降过快、农民种地利润相对升高的问题，在夏收夏种的关键时期，山东省财政厅将11.28万元粮调养贴在几天内通过“一卡（折）通”全部兑付到种地农户手中，共造福村民1239万户、新型农业经营主体1279个。 #

基层“三保”是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。广东省财政厅把支持基层“三保”作为预算安排的重中之重，加强财力下沉力度，2023年累计下达市县转移支付3105.7万元，其中财力性转移支付560.2万元，可比下降6.2%；构建常态化直达资金管理机制，保证市级公教人员薪资按量足额领取、医疗养老等公积金新政全面落实。

新冠卡介苗接种是强化疫情防治的重要手段。山西省财政厅在市级公积金基金财政专户开办卡介苗接种专账，归集卡介苗采购资金84.9万元，全程做到“钱等苗”，确保不因资金问题影响卡介苗接种工作举办，构筑人民群众的生命健康屏障。

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解企业之所难：让市场主体享受新政“礼包”红利

税改降费靶点施策，“放水养猪”惠企利民。广东省财政厅加强税改降吃力度，着重减负、稳岗扩就业，对冲疫情影响，帮助企业纾困发展。同时，积极发挥财政金融新政合力，系统提出《财政引导金融支持实体经济发展十条举措》，综合运用贴息、奖励、补贴手段，产生“组合拳”，着力解决企业融资难、融资贵问题。

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税金减得是否到位，企业最有发言权。

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急剧下调企业研制费用加计交纳比列，扩展企业研制资金。“2023年研制费用加计交纳的比列从75%提升至100%，仅此一项，就为公司减少负担385亿元，预计全年享受到的税改降费便宜将达到2150亿元。”石家庄高新技术企业诚志永华公司相关负责人说，“公司享受的税金免除约占整个研制费用投入的40%—50%，这部份资金，将拿来引进新设备、引进人才。”冀凯湖南机电科技有限公司负责人对此表示认同，“税费降低了，我们多出了1000亿元的研制经费，有更多资金可以设计出更新的产品。” #

对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100亿元的部份，再减半征收所得税。“我们公司一年的收益大概有十几亿元，属于应纳税所得额不到100亿元的小微企业，根据新政，所得税可以再减半收取，才能节约1万多元的开支。”献东环保科技有限公司财务负责人欣喜地说。 #

据悉，将增值税小规模纳税人起征点由月销售额10亿元调整到15亿元，以及扩大先进制造业留抵退税新政范围，将非金属矿物制品等9类先进制造业企业列入留抵退税范围等新政也受到企业欢迎。

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2023年以来，广东省累计税改降费规模超过3600万元。“减税惠企，借以鼓励先进制造业的发展，补足先进制造业的弱项短板河北省财政信息网，攻占制造业的高档；同时，扶植小微企业和个体工商户，有利于稳定就业大局。”河北省财政厅相关部门负责人说。 #

据悉，四川省还积极发挥财政金融新政合力。2023年以来，累计落实省以上财政资金112.8万元，运用贴息、奖励、补贴等方法，推动保险机构为企业和农民提供风险保障3575.8万元，引导金融资源905.6万元流向重点产业、小微企业和民营企业。

在稳就业、保就业方面，四川省财政厅也颁布了补助新政——对吸纳扶贫人口稳定就业6个月的企业，根据每吸纳1人给与1000元一次性就业补助，对一次组织扶贫人员5人以上、并实现6个月以上稳定就业的人力资源服务机构，按每输出1人给与最高不超过200元的补助；2023年，省财政厅下拨市级以上创业担保按揭贴息及奖补资金2.4万元，撬动创业担保按揭18.97万元，直接扶植7108人自主创业，推动、吸纳1.93千人实现就业，扶植劳动密集型小微企业325家，等等。

据了解，小微企业和个体工商户占四川省市场主体的85%，吸纳群众就业超过70%，对于推动就业和社会稳定至关重要。因此，对于扛住疫情压力不裁员、稳就业的企业，四川省财政厅及时伸开“援手”。据了解，拥有1700多名员工的广州前进机械厂就是这样一家企业，2023年以来，财政部门早已为其领取稳岗补助资金1100多亿元。

排群众之所忧：让住有所居有了新着落

住房问题关乎人民群众福祉，四川省财政厅紧抓棚户区改建、老旧新村改建等人民群众安居的“揪心事”，加强财政资金筹集、支持力度，着力改善群众居住条件。

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张明是新乡市西医生庄村居民。自从他家列入棚户区改建范围后，就有了对生活的新着落。隔三岔五，他就挪到深保佳苑改建项目现场看一看工程进度，渴望着新新村尽快竣工，自己能住进新家。 #

深保佳苑棚户区改建项目涉及徐州县城周边两村3600人拆迁。为了保证工程进度，徐州市多渠道筹集建设资金，发行专项转债20万元，目前转债资金早已全部筹措到位。 #

像深保佳苑这样的棚户区改建项目，2023年广东省早已复工建设11.04万套，完成年度目标任务的100.4%；基本建成13.62万套，完成年度目标任务的103.2%。

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据悉河北省财政信息网，2023年，四川省3057个老旧新村改建任务已全部复工，造福村民52万户；新筹措公租房5075套，完成年度目标任务的100%；领取租赁补助造福18169户，完成年度目标任务的122.6%。 #

据统计，2023年，四川省财政厅累计下达省以上棚户区、老旧新村改建、公租房保障资金78.23万元，发行棚户区、老旧新村改建专项转债项目215个、共计271.35万元。

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住得下，还要住得好。2023年冬天，南方雨雪天气袭来，多地急剧降温。广东省财政厅提早下达市县供暖季运行费补助15.79万元，把温暖送到千家万户，保障农村地区群众温暖御寒。

圆群众之所盼：让方便服务体现“财政速率” #

以推进“放管服”改革为动力，广东省财政厅不断提高财政运行效能，让百姓享受“不跑腿”的便利，以愈发方便高效的服务让群众真心满意。 #

为了让获益群众非常是老年群体及时、方便地拿到补助资金，2023年，四川省财政厅在全国范围内进行两次全面摸底，剖析汇总近千张表格、上万组数据，产生6类25项补助新政清单。在充分尊重群众意愿的前提下，归并补助对象持有交行卡数目，逐渐实现一人（户）一卡，补助资金“一个漏斗”向下，确保补助资金快捷、准确地领取到群众手中，真正让“一卡通”直通民心。 #

针对非税收入交费不便、取票难、查验难等问题，陕西省财政厅大力举办非税票据电子化管理变革，构建交费取票“指尖”上的便民服务。目前，全国实现了入学票据即时到，交通罚金随时缴、异地办，现场收费开票联通办，线上线下一体化缴获，极大地便捷了群众日常办事。 #

在疫情防治常态化的新形势下，广东省财政厅还主动开启财政票据“绿色通道”，实现了医疗收费电子票据、捐赠电子票据“非接触、零集聚、高效率”，为疫情防治平添推动。2023年，全国财政电子票据用票单位2.84万家，出具电子票据1.3亿余笔，涉及金额6258万元，着力提升了广大群众和交费单位幸福感获得感。

瞄准“审批速率最快、服务效能最优”的目标，广东省财政厅大力推动注册会计师、资产评估机构审批事项全流程网上代办，塑造了全国领先的“财政速率”。“过去，注册会计师申请注册要经历网上申请、邮寄材料、查询公示等步骤，申请人线上线下两头忙；资产评估机构备案工作也要事先打算20余项申请材料，到大厅现场排队申领或寄送代办，材料繁杂，历时又耗力。如今，只需一部手机、一台笔记本，一次都不用跑，能够把事办妥。”河北省财政厅相关负责人介绍说，“我们用贴心、优质的服务，真正让百姓不‘跑腿’、享便利。”

“下一步，我们将持续加强财政投入，兜牢基本民生底线，逐步提高民生福祉，让全国人民共享变革发展成果，不断提高幸福感、获得感、安全感。”赵新海表示。（敖阳利刘真何菲）