代课教师响应国家“加快入编”是稳定教师队伍的举措

对在岗代课教师“加快入编”转正国家有政策地方教育部门必须执行！

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作者 和平战士

对于目前在岗代课教师来说，国家已经有相关硬性政策精神了。今年8月27日，国务院办公厅发布的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》（简称《意见》）。《意见》指出：“各地要严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬”。这对非在编教师来说是一项重大的政策利好，首先给在岗代课教师带来了福音，随后出台了国办发【2022】82号文件，这一政策在“中国政府网站”均很容易查到。

在广大的乡村，非在编，主要是指代课教师、代课人员，完全等同于当年的民办教师，他们在实际的教学工作中发挥着重要的作用，特别是在一些边远贫困山区，这种情况更为严重。在有些边远穷困山区，非在编教师实际上是发挥着至关重要的作用的。 #

一、继续廉价使用代课教师已经涉嫌违犯《教师法》 #

纵观《教师法》《教育法》均没有把“教师”这一专业技术身份称谓的职业以“法”的形式区别开，更没有民办、代课之分。由于编制的限制，全国很多地方中小学都聘用了一批非在编教师，廉价使用，按照《教师法》在继续使用代课教师，已经涉嫌违法。地方俗称的“代课教师”，有的地方称呼为“代课人员”，他们和在编教师从事同样的工作，但是在待遇上却存在着天壤之别，编制一直是这批老师心中的痛。加快入编，对于代课教师是一生中的一大转折点，是他们一生中的梦想。代课教师响应国家“加快入编转正”政策，正是目前依法治国依法行政所必须执行的。

二、“加快入编”是稳定教师队伍的举措 #

目前教育战线越来越难招到优秀人才，主要是由于工资和待遇相对偏低，教育工作比较辛苦，特别是偏远山区学校工作生活环境仍然较差代课教师政策，教育风险越来越大等，导致优秀人才不愿意从事教育工作。将这两类热爱教育事业，具有奉献精神，又有了一定的专业素养和经历的教师接纳到教师队伍中来，是非常明智的做法。

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三、舆论对代课教师“加快入编”的呼声越来越高

代课教师中有很多就是当年的民办教师，一样得到了社会各界特别是舆论界的同情支持。尽管工作环境艰苦，工作任务繁重，工资待遇微博，仍然不计得失，在偏远的山乡学校默默耕耘，无私奉献，做出了令人钦佩的成绩。舆论界对其赞美的呼声越来越高，对他们的“转正”起到了极大地推波助澜的作用。

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全国舆论界持续不断对代课教师进行了艰苦的多方位的呼吁报道，起到了极大的推动作用，舆论的推介、呼吁功不可没！例如，央视组织的持续十余年的《寻找最美乡村教师》节目中的教师，很多都是当年的民办教师代课教师政策，即现在的代课教师，社会舆论对代课教师的转正入编起到了极大的推动呼吁作用。

四、在岗代课教师“加快入编转正”有的省已经贯彻落实，有成功先例 #

很多省市至今还在大量使用非在编代课人员，例如甘肃省面向在岗代课教师招录公办教师的工作基本结束，即转正完毕（甘肃称为代课人员），其中甘肃省平凉市要早于国务院的精神已经实施入编工作了。河南、江苏、云南少部分市县都出台面向在岗代课教师招录的政策，即转正为公办教师。 #

希望各级地方政府，能将国家的政策方针落实到实处，对于符合条件的教师，尽快地解决他们的编制问题。同时，对于非在编教师要实行同工同酬，真正承认他们的劳动，承认他们对教育事业所做出的贡献。 #