关于做好今年度全省职称评审工作有关事宜通知（附通知）

青海人力资源和社会保障厅关于今年度职称评审工作有关问题通告

小易太原

2022-10-1216:36·河南 #

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按照国家和我省推进职称体制变革精神，现就做好今年度全国职称评审工作有关事宜通告如下:

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一、申报评审范围

（一）在我省各种企事业单位工作且与用人单位（含海南域内注册的省外分支机构）签署了录用协议或则劳动协议的专业技术人员，以及委托评审的中央驻豫单位专业技术人员。 #

（二）在香港就业的港澳台专业技术人员，以及持有外国人永久永居证或各地颁授的境外高层次人才居住证的法籍人员。 #

（三）公务员（含纳入参照公务员法管理的事业单位工作人员）、离离休人员、当年年末前达到国家法定退职年纪且未申领延长退职手续的人员不得报送评审或考评认定职称。 #

二、申报评审新政

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（一）关于报送评审条件 #

1.新修订的报送评审标准

卫生系列中级职称、卫生系列基层中级职称、工艺艺术专业技术人员职称、公共法律服务专业司法鉴别人职称、出版专业技术人员职称、档案专业技术人员中中级职称、工程系列生态环境专业中中级职称、新闻专业技术人员职称评价标准、中学校班主任中中级职称评价标准，按今年新修订的报送评审条件执行。其他系列（专业）执行先前报送评审条件，详细报送评审条件可登入湖南省人力资源和社会保障厅官网中人才评价开发（职称）专栏查询下载（）。 #

2.报送评审条件的调整状况 #

（1）安装工程系列

青海省人力资源和社会保障厅《关于印发广东省安装工程系列专业技术人员职业资格考评认定副中级职称方法的通告》（豫人社办[2022]73号），考评认定条件第（二）：博士研究生或学院专科结业，取得相关专业技术人员职业资格满2年或注册满2年，且从事本专业或相似技术工作满10年以上。调整为：博士研究生或学院专科结业，取得相关专业技术人员职业资格满2年或注册满2年，博士研究生结业且从事本专业或相似技术工作满8年，学院专科结业且从事本专业或相似技术工作满10年。

考评认定业绩条件第（十一）条注册环保安装工程师、环境影响评价安装工程师考评认定业绩条件，考评认定时参照辽宁省人力资源和社会保障厅、河南省生态环境厅《关于印发广东省安装工程系列生态环境专业中中级职称报送评审标准的通告》（豫人社办[2022]56号）中的业绩成果条件，其中不考虑论文译著。

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（2）财会、统计系列 #

财会系列、统计系列中级职称报送条件应当满足规定期限要求。任命期限要求如下：财会系列专业技术人员报送要求任命时间不得晚于今年（含曾经），统计系列专业技术人员报送要求任命时间不得晚于今年（含曾经）。 #

（3）律师系列 #

具备高中专科以上文凭，未入围五级律师、担任执业律师15年以上者可报送二级律师。此条款已执行两年，完成过渡任务，从今年起不再执行。 #

（4）经济系列人力资源专业

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具备初级职业指导师国家职业资格一级证书满2年的人员，可参照企业人力资源管理师、劳动关系协调师国家职业资格一级证书满2年的人员，通过考评认定初级人力资源管理师。企业人力资源管理师、劳动关系协调师、高级职业指导师国家职业资格一级证书取得时间截至到今年12月31日。 #

3.教授及博士后职称报送评审有关问题 #

根据《吸引博士后等青年人才来豫留豫工作专项行动方案》（豫人社办[2022]22号）规定，博士后在站其间可初聘高级职称和报送初级职称。在职博士后在站其间可不受事业单位岗位结构比列限制报送初级职称，具备副初级职称的，可破格报送正初级职称。博士后在站其间的科研成果作为评审的重要根据。

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教授研究生结业无职称人员，用人单位应根据我省初定新政及时为其代办职称初定，业绩非常优秀者可破格报送初级职称。

4.基层专业技术人员“定向评价、定向使用”有关问题 #

（1）农林水专业技术人员

县及县以下渔业、林草、水利技术人员在山村工作满20年不占岗位结构比列报送副初级职称问题，报送评审人员在基层工作的认定，原则上应是人事档案关系及薪资关系均在各镇单位。

（2）中学校班主任

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继续向农村小学班主任倾斜，在农村小学累计从教25年的在岗在编班主任，符合报送条件的，可不受单位岗位结构比列限制，直接评聘中学校初级班主任。在农村小学累计从教20年的在岗在编班主任，符合报送条件的，可不受单位岗位结构比列限制，直接评聘中学校一级班主任。在农村连续从教满30年且离法定退职年纪不满5年的农村班主任，可不受单位岗位结构比列限制，通过职称“绿色通道”考核认定中学校一级班主任。

（3）卫生专业技术人员 #

常年深耕在农村基层工作的执业医师，取得高级职称后继续在农村基层医疗卫生机构（各镇卫生院或村卫生室）服务，连续任命满10年的，可不受单位岗位结构比列限制，通过职称“绿色通道”申报各镇社区副校长医师；其中报送全科医学专业的，可免初级职称业务考试直接报送。在各镇卫生院、社区卫生服务中心累计工作25年的执业医师，符合报送条件的，可不受单位岗位结构比列限制，通过职称“绿色通道”申报各镇社区副校长医师。

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各评委会在举行职称评审时，要贯彻落实国家和我省推进职称机制变革以及分类加强人才评价体系变革的有关精神，打破“唯论文、唯文凭、唯阅历、唯大奖”等倾向，突出品德、能力和业绩评价导向，重视视察各种人才的专业性、创新性和工作实绩。 #

(二)关于中学校班主任职称报送推荐与正初级职称评审计划分配

1.规范报送推荐程序。各地、各有关单位要按照国家和我省有关文件精神科学起草推荐方法，认真组织好报送推荐工作。要坚持把医德置于中学校班主任评价首位的原则，着力把这些教学水平较高，教育教学工作业绩优异，教育教学贡献比较突出的人才推荐下来。用人单位应设立相应考评推荐领导小组，在完成内部学者评议和民主评测等程序的基础上确定人选，单位集中公示无异议后,方可由所在单位逐项推荐上报。对群众有异议的材料要进行认真初审，提高报送材料的公开性和透明度，自觉接受群众、纪检监察部委以及社会的监督。 #

2.中学校正初级职称评审计划分配。根据人力资源社会保障部、教育部有关要求，中学校正初级班主任职称推行数量控制和单位专业技术岗位结构比列控制相结合。经与省教育厅会商，决定在先前国家核定基数的基础上，结合各地班主任队伍规模、整体教育教学状况以及当地经济社会发展水平等诱因，按一定比列下浮并确定各地推荐人数（见附件）。各地、各有关单位要依程序认真组织好正初级班主任职称报送推荐工作，要坚持向一线班主任倾斜的原则，兼任中学校（幼儿园）中学和教研机构的行政领导（正、副职）职务的（须公示），不得少于当地推荐总数量的30%。

（三）关于企业家直通车新政 #

今年将企业家报送职称层级从原先的副初级增加到正初级，报送范围从原先的经济系列扩大到研究和安装工程（电气、电子、大数据专业）系列。通过企业家直通车新政报送的人员需填写《河南省企业家初级职称报送评审直通车备案表》（见附件），按程序完成初审备案后再进行网上报送河南省教师职称评定，报送根据本人从事专业报相应系列专业的初级职称评审执委会参与年度评审。 #

（四）关于高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道” #

符合高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”的专业技术人员可自主选择出席湖南省高层次和急需短缺人才职称考评认定执委会评审或则各系列初级职称评审执委会年度正常评审，二者只好出席一个，不能同时报送评审。高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”的报送条件根据《河南省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”实施条例》（豫人社规[2022]3号）规定执行，详细报送步骤、申报材料依照《河南省人力资源和社会保障厅关于规范山西省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”申报评审工作程序的通告》（豫人社函[2022]253号）规定执行。

（五）关于“绿色通道”审核工作 #

以下状况由省各市、济源示范区人力资源社会保障部委或市直经理部委审查后，报省人力资源社会保障厅初审：符合《河南省高层次和急需短缺人才职称评聘“绿色通道”实施条例》（豫人社规[2022]3号）规定报送的；符合《河南省人力资源和社会保障厅关于逐步做好基层专业技术人员职称工作的通告》（豫人社[2022]20号）规定的中学校班主任通过“绿色通道”申报初级班主任的；符合《河南省人力资源和社会保障厅关于试行企业家初级职称报送评审直通车体制的通告》（豫人社规[2022]9号）规定报送初级职称的；援藏、援外人员申请业务免试的；申请期限破格报送的；国家部门、中央企业或外地委托评审的。

其他破格报送或则“绿色通道”考核认定等状况由省各市、济源示范区人力资源社会保障部委或市直经理部委初审，省人力资源社会保障厅监督并抽检。

卫生系列“绿色通道”、业务免试等初审问题依照卫生系列职称评审工作安排执行。

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初审完成后报送人上传初审备案扫描件《河南省职称评聘“绿色通道”备案表》或《河南省破格报送职称备案表》或《河南省企业家初级职称报送评审直通车备案表》，再进行网上报送。

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（六）关于委托评审问题 #

非我省所属专业技术人员，需递交国家部门、中央企业总部人事部委或则省内县级人力资源社会保障部委等有委托资质部委出示的委托代评函，经省人力资源社会保障厅资格初审同意后可出席我省中级职称评审。我省不具备相应级别职称评审权的系列和专业，由省人力资源社会保障厅资格初审并出示委托代评函，委托省外经核打算案的职称评审执委会代为评审。

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省各市、济源示范区、郑州航空港经济综合试验区、省直经理部委委托评审高级职称的，由省各市、济源示范区、郑州航空港经济综合试验区人力资源社会保障局或市直经理部委资格初审并出示委托代评函，委托经核打算案的职称评审执委会代为评审。以上部委不得接受外地委托评审。

职称自主评审单位委托评审中、高级职称的，由职称自主评审单位资格初审并出示委托代评函，委托经核打算案的职称评审执委会代为评审。委托评审的人员应当根据被委托评审的中初级职称评审执委会统一的评审条件进行评审。硕士高校不得委托本科层次高校评审。 #

未经委托评审的，评审结果无效。

（七）关于评委会调整、撤销问题

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今年组织对全国成立两年以上的职称评审执委会进行了全面评估，依据评估结果对有关评审执委会进行整改，暂停职称评审工作，待整改到位后再次申请职称评审权限；对有关评审执委会给予撤消，收回职称评审权限。详细名单可查看《河南省人力资源和社会保障厅关于广东省中中级职称评审执委会评估状况的通报》（豫人社办函[2022]112号）附件2及附件3，以免出现报错评审执委会的状况。 #

三、申报初审步骤

今年我省所有级别的评审、考核认定、答辩考评类职称（包括职称自主评审单位）均通过广东省职称管理服务平台进行。

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（一）单位账号争创与初审。单位账号推行“谁争创谁管理”原则。国有企事业单位按单位隶属关系分级争创，非公有制组织机构按属地原则争创。由单位联系省各市、济源示范区人力资源社会保障部委或则市直经理部委争创单位账号。在省市场监督管理局注册的驻郑非公有制企业，联系省人才交流中心申请争创单位账号；省卫生健康委批准的民营医疗机构，联系省卫生健康委申请争创单位账号。 #

用人单位账号争创后，需登录账号按要求加强有关信息并上传初审材料。负责争创账号的管理部委初审相关资料，相关信息符合争创条件的，初审通过；如不符合，一次性告知不通过缘由。 #

（二）个人账号争创。用人单位账号通过初审后，单位管理员登入管理平台，在“人员管理→单位人员管理”中添加报送人信息，争创报送人账号。 #

（三）个人账号登陆与报送。报送人账号争创后，报送人登入湖南省人力资源和社会保障厅官网→快捷通道栏“职称评审”→职称管理服务平台→职称报送系统→申报用户登入，用户名为本人身分证号，初始密码打听用人单位，更改密码后录入个人基本信息及相关业绩。非公有制企业无职称人员、公务员到事业单位从事专业技术工作、军转人员从事专业技术工作、B/C类人才报送中级职称，在“评审类别”选择“一步到位（破格）”。个人须在报送截至时间前提交评审材料，逾期将不能出席本年度职称评审。递交评审材料后留意查看初审状况，如有退还，退还更改的报送材料须及时补充完整，在相关部委初审截至时间前再度递交初审。各级初审部委不能更改报送人补报的任何信息，初审通过及截至后不能重新退还更改，请报送人认真填写报送信息确认无误后再递交。报送材料禁止涉密，要进行脱密处理再上传，确保职称评审中不发生泄露风波。待各级初审结束后，自行复印《河南省专业技术人员职称评审表》，并按要求申报职称评审执委会。

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（四）资格初审步骤。今年所有职称报送评审均通过广东省职称管理服务平台网上初审，根据“谁初审谁负责”原则，把好资格初审关；用人单位和职称评委会举办部委要对报送人报送材料的真实性、完整性负责，网上材料应与纸质材料相符，避免瞒报、漏报、弄虚造假的现象发生。市直单位专业技术人员的报送资格初审由市直经理部委和评委会举办部委负责，省人力资源社会保障部委监督并抽检。 #

报送评审职称河南省教师职称评定，由个人提出申请，所在单位初审推荐。各级行业经理部委、人社部委按规定程序对报送材料进行初审，符合报送条件的申报相应评委会；报送材料不完整、不规范，不符合规定条件的，应该及时告知须要补正的全部内容。报送人员逾期未补充完整的，视为舍弃报送。对于不符合条件的事项和材料，退还时推行“一次告知”，防止多次初审。

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报送中、高级职称人员，入围业绩材料取得时间以用人单位职称报送推荐时间为准，任命期限的估算截至到当初12月末。 #

四、评审工作要求 #

今年度一级注册消防安装工程师资格考试推行资格考试报考证明事项告知承诺制（以下简称告知承诺制）。

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（一）严厉纪律，增强监督管理 #

报送人、申报单位及评委会举办部委要根据《河南省职称评审管理暂行方法》（豫人社规[2022]6号），严苛根据规定程序和要求举行职称评审工作，自觉维护职称评审工作的严厉性。评审学者和工作人员要签署保密承诺书。各级人力资源社会保障部委要加强职称评审事中事后监督，增强对评委会重点环节的监督指导，确保评审客观公平。

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（二）简化手续，建立诚信机制

认真贯彻“放管服”改革精神，坚持无纸化评审，简化报送手续，提高报送材料。全面实施职称报送推荐诚信承诺制，个人报送职称和用人单位推荐均要作出诚信承诺。报送人员递交报送材料时应承诺提供的相关证书、业绩成果、论文等材料真实靠谱，严厉取缔学术不端行为，对学术作假和职业道德失范推行“一票否决”。对遵守诚信承诺制的单位和个人，按有关规定取消报送人报送资格、撤销已取得的职称，同时对用人单位和个人通报批评，追究责任，并计入职称评审诚信建设档案库。

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（三）建立学者库，推行动态管理

坚持建立和扩大评审执委会学者库选调范围，积极吸纳大学、科研机构、行业商会学会、企业学者及经验丰富的一线专业技术人员，中青年学者应有一定比列，中评会鼓励吸纳部份市外学者，优化评委队伍结构。推进学者库动态管理，对已达到退职期限、已申领退职手续、已脱离本专业技术岗位的人员以及不能正确履行评审工作职责、群众有反映的人员，要及时调整出学者库，确保评委品质。

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各县各市、济源示范区、省直经理部委对申请出库的学者评委信息要及时初审，行业经理部委与学者所在单位对已出库的学者参与职称评审工作要给予支持，保障职称评审工作按量完成。

（四）严苛时间要求，加强备案程序

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今年度全国各系列、各级别职称评审工作需在12月末前完成年度评审任务。各级评委会举办单位应按照工作实际及灾情防范有关要求制定详细的年度评审工作安排，做好评审材料的受理、审核、整理汇总及会前打算等各项工作，保证评审会按计划如期进行，不得跨年度评审。 #

各级职称评审执委会（含自主评审执委会）举办部委在曝光时间内接收并初审完报送材料后，于拟开展评审大会前起码5个工作日，通过湖北省职称管理服务平台向人力资源社会保障部委报备评审工作方案。在评审大会结束后5个工作欧盘，向人力资源社会保障部委申报评审结果信息和评审大会纪要（包括大会时间、评委会学者组成状况、会议日程、表决结果统计、评委会讨论意见、其他须要说明的状况等内容）。人力资源社会保障部委和职称评审执委会举办部委同步分别上网公示评审结果。

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（五）强化宣传指导，加强服务意识 #

各级人力资源社会保障部委和评委会举办部委要积极做好职称新政、职称信息系统的指导、宣传和轮训工作，报送评审其间保持服务电话畅通，认真受理、耐心解惑专业技术人员的咨询，主动为职称报送人员提供优质方便高效服务。要增加政治站位，减少风险预判能力，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题。对群众的来访来电，做到热情接待、耐心解惑、积极回应。 #

五、其他有关要求 #

（一）依照灾情常态化防治工作要求，各职称评审执委会要研究起草职称评审工作的详细方案和应急预案，严苛按规定程序和当地防疫要求落实灾情防范举措，做好人员测温、场地杀菌等防疫工作。对于到现场代办的业务，要合理统筹安排，提高报送人员等候时间，防止人员扎堆集聚。

（二）卫生系列职称评审工作安排另行通告。

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（三）本通告未提到的有关职称新政，根据我省现行新政执行。工作中遇见的详细状况和问题，请及时与人力资源社会保障部委和职称评审执委会举办部委联系。