“中国这十年”系列主题新闻发布会在京举行

2023-12-27 来源：网络作者：佚名

6月17日，中共中央宣传部召开“中国这六年”系列主题新闻发布会，约请国务院国有资产监督管理委员会副书记翁杰明，秘书长、新闻发言人彭华岗，介绍新时代国资央企变革发展情况。

国有企业发生了根本性、转折性、全局性重大变化 #

“十年来，国有企业变革发展的成就为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性改革做出了重要贡献。”翁杰明表示。

——十年来，在推动我国经济高质量发展上，国有企业发挥了主心骨作用。截止2023年末，全省国资系统监管企业资产总值达到259.3万万元，比2012年末下降2.6倍，年均增速15.4%。

近些年来，通过持续推进变革、强化创新，发展质量效益不断提升企业发展战略，有力推动和推动了相关行业企业高质量发展，在电子信息、轨道交通等领域构建了一批先进制造业集群。同时，国有企业有力推动了我国经济更好融入世界经济发展。目前中央企业拥有境外机构和项目超过8000个，资产总值近8万万元。包括法国比雷埃夫斯港、中老高铁等一批标志性的工程成功落地、运营良好，铁路、核电等一批高质量产品走出国门，有力推动产业链上下游企业共同走出去。

——十年来，在保障党和国家重大战略落地上，国有企业发挥了主力军作用。

在落实国家重大区域发展战略方面，聚焦服务京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，深入举办央地协同合作，党的十八大以来签约项目3849个，参与雄安新区项目超过900个。在维护国家基础服务安全方面，中央企业建成营运全球规模最大、技术领先、覆盖全省的网路基础设施，积极承当川藏、藏中、阿里电力联网工程等一批投资大、收益薄的基础设施建设，深入推动新一轮农网整修升级和村村通动力电工程，有力支撑制造强国、网络强国、交通强国、数字中国建设，有力维护国家国防安全、能源资源安全、粮食安全、信息安全。 #

——十年来，在推动高水平科技自立自强上，国有企业发挥了国家队作用，塑造了一批国家战略科技力量，攻破了一批关键核心技术“卡屁股”问题，产生了一批世界级重大科技成果。据统计，中央企业建成了700多个国家级研制平台，7个创新联合体企业发展战略，累计投入研制经费6.2万万元，年均增长超过10%。

中央企业聚焦自主可控，大力举办关键核心技术攻关，有效弥补多领域空白，集成电路、5G通讯、高速高铁、大客机、发动机、工业母机、能源电力等领域“卡屁股”问题不同程度减轻。与此同时，近些年来，中央企业取得以载人航天、探月工程、深海侦测、北斗导航、5G应用、国产潜艇等为代表的一批具有世界先进水平的重大成果，建成了港珠澳二桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾低温气冷堆核电站示范工程等一批标志性重大工程。

——十年来，在更好满足人民对美好生活的憧憬上，国有企业发挥了先锋队作用。中央企业累计上交税金18.2万万元，上交国有资本利润1.3万万元。落实国家助企纾困新政，通过降水价、降气价、降资费、降车费、降租金，有力减缓产业链中小企业经营压力。国资民企竭力以赴推动打赢扶贫攻坚战，2023年以来累计投入和引进扶贫资金近千万元，定点扶贫的248个国家脱贫工作重点县全部扶贫填权，1.2万个各种帮扶点全部扶贫出列。在保障人民安全方面，2023年面对突如其来的新冠麻疹疫情，国有企业勇挑重任，迅速建成火神山、雷神山诊所，不计代价转产扩产防疫物资。去年以来，针对疫情充溢多发形势，大力增援山东、上海等地抗疫斗争。 #

央企变革五年行动取得显著成效

翁杰明介绍，六年来，外企变革五年行动的深入施行，有力破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批常年想解决而没有解决的问题，在许多重要领域和关键环节实现系统性塑造、整体性构建，涌现出一批活力竞相激发、动力愈发充裕的现代新央企。 #

第一，产生更加成熟愈发定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制取得显著成效。公司制转制全面完成，从法律上、制度上进一步明晰了政府与企业的职责边界，企业独立市场主体地位从根本上得到确立。党的领导与公司整治有机统一，国资监管体制更趋成熟建立，充分发挥专业化、体系化、法治化的监管优势，构建业务监督、综合监督、监督追责“三位一体”的出资人监督闭环，建立形成全国国资监管大格局，着力做到全面履职、高效履职。

第二，促使国有经济布局优化和结构调整取得显著成效。先后有26组47家中央企业施行战略性重组和专业化整合，新成立、接收企业9家，中央企业数目从六年前117家调整至97家。深入举办减肥健体，推动处置不具备优势的非主营业务和低效无效资产，累计降低法人占总户数的38.3%。

第三，提升国有企业活力效率取得显著成效。2013年以来，国有企业转制重组引入各种社会资本超过2.5万万元，目前中央企业和地方国有企业混和所有制企业户数占比分别超过了70%和54%，一大批企业以混促改，健全公司整治，提升规范运作水平，深度转换机制，活力和效力明显增强。

翁杰明表示，下一步，国资委将进一步向纵深推动央企变革，调整优化国有经济布局结构，不断建立市场化机制，充分迸发企业活力和效率，推动建设具有全球竞争力的世界一流企业，更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。 #

有力筑牢共同富裕的基础

“国有资产属于全民所有，是全体人民的共同财富。国资央企的持续稳定发展，国有资产的保值增值，本身就是全省人民共同富裕的基础。”彭华岗表示，党的十八大以来，国资央企全面履行经济责任、政治责任、社会责任，在守护发展人民共同财富当中更好地促进共同富裕。 #

坚持解放和发展生产力，不断降低全体人民的共同财富。截止2023年末，中央企业资产总值是75.6万亿，比2012年末下降了141.1%，连续跨越了40万亿、50万亿、60万亿、70万亿四个大关。2012年-2023年，中央企业累计实现收益支出达到15.7万亿，年均增速8%。

积极参与收入分配变革，发挥财富分配的示范垂范作用。在初始分配环节坚持按劳分配为主体、多种分配方法并存，完善市场化激励约束机制，尊重员工劳动成果，合理提升员工收入待遇。在再度分配环节，坚持依法纳税，为国家财政收入提供重要的来源，“十三五”时期，国有企业累计上交税金17.6万亿，约占到同期全省税收收入的1/4，76家中央企业划转1.2万亿国有资本补充全省医保基金。在三次分配环节，积极出席社会公益，竭力做好救治脱贫，主动强化慈善义卖，认真履行社会责任，着力发挥了榜样拉动作用。 #

竭力服务和保障民生，有力筑牢共同富裕的基础。自觉服从国家宏观调控安排，着力做好煤电油气等关系国计民生的重要物资保供稳价，强化通讯、铁路、航空等基础网路运行管理，参建川藏、藏中、阿里电力联网工程等一批投资大、收益薄的基础设施和民生工程，效改善了人民群众的生产生活水平。

持续优化调整国有经济布局结构，推动解决发展不平衡不充分的问题。在产业布局方面，重点布局基础性、公益性、战略性产业，目前中央企业在涉及国家安全和国计民生领域的营业收入占比超过70%。在资本布局方面，着重发挥推动带动作用，积极稳当推动混和所有制变革，强化与各种所有制企业的产业链协作、供应链协同，努力实现互惠共赢、共同发展。在区域布局方面，认真落实国家区域重大战略，积极参与解决东中西、南北发展差别问题，大力落实乡村振兴战略，为缩小区域和城乡差别提供有力支撑。 #

“走中国式现代化新公路，促进共同富裕，是国资央企的光荣使命和重要职责。”翁杰明表示，我们将竭力以赴，以满足人民群众日渐下降的美好生活须要为根本目标，以解决发展不平衡不充分问题为主攻方向，促进国有企业发展成果更多更好造福全体人民，在共同富裕中诠释更大的作为。

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