另一方面又取消建造师临时执业证书,核心问题在哪里?

近些年工程行业政策改革动作频频,一方面政策调整了建设工程企业资质框架,大幅压减企业资质类别和等级,加大了对建筑企业资格审查的力度。另一方面又取消了建造师临时执业证书,并对建造师证书进行了一系列的改革。 #
在此背景下,我们发现了一个奇怪的现象:那就是一边不断有人喊着建造师证书在家落灰没人要,另一方面却又是建企因为建造师配置不足被责令整改。核心问题在哪里? #
大批建企因建造师数量不足被整改 #
1.北京门头沟区数百家建企缺少建造师证书被责令整改。 #
10月14日,北京市门头沟区住房和城乡建设委员会发布公告: #
北京青立方环境科技等105家企业在取得建筑业企业资质后中国建造师是住房和城乡建设部建筑市场监管司主办的全国建造师统 管理的站,注册建造师严重缺失,不再符合相应资质标准要求,责令上述企业限期改正,改正期三个月,整改期间不得承揽新的工程、不得申请资质升级和增项,逾期不改,将依法撤回相应资质。 #
2.四川数百家建企缺少建造师证书被责令整改。
10月19日,四川省住房和城乡建设厅发布通告中国建造师是住房和城乡建设部建筑市场监管司主办的全国建造师统 管理的站,责令九寨沟县九鼎建筑工程有限公司等281家企业限期整改。
依据《建筑业企业资质管理规定》第二十八条第二款“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门,应当责令其限期改正并向社会公告,整改期限最长不超过3个月”的规定,现责令上述企业在今年12月30日前,对照《建筑业企业资质标准》的要求进行整改。 #
整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项,不能承揽新的工程,整改期满后仍未能达到规定资质标准要求条件的,本机关将依法撤回相应资质。 #
其实企业因建造师数量不足而被勒令整改的消息比比皆是,随着建筑行业动态化监管平台的稳步推广,很多建筑企业的建造师数量配置不足被进一步发现。 #
看到这里会有朋友说,现行建筑企业资质管理的规定对建造师数量要求没那么严格了,而且自己的证书握在手里好久没注册了,为什么说现在还会缺证呢?我们接着往下看: #
建造师市场需求增加还是减小? #
首先说结论:建造师市场需求今后肯定是越来越大的。 #
1、从政策来看(这里主要分析上面说的资质改革):
去年11月,国务院常务会议审议通过的《建设工程企业资质管理制度改革方案》对建筑企业资格等级和类别进行大幅压减:改革后,现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项,所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级,有的资质只设了一个等级。 #
关于此次改革对我们的影响,国培创教育带大家简单回忆下:
1.准入门槛降低
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随着《改革方案》的出台施行,原先的二三级资质合并为乙级资质。企业现有资质证书登记保持不变(最低等级的换发乙级资质证书)放宽部分资质承揽业务范围,对中小企业是极大利好,有利于企业孵化和成长,促进建筑业健康发展。
2.小型企业受益,市场蓬勃发展 #
对企业的影响,会转而影响到行业从业者。我们可以看见,本次改革改变了最低准入门槛,三级资质企业将最大受益。这部分企业现在占据了90%以上,因此当准入门槛降低,改革后可承接工程范围增加,对建造师证书的需求一定会增大。
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3.对建造师数量的需求预计
同时,合并资质并不等同于放开了资质对建造师数量的要求。目前的资质体系中,一级二级资质要求的是业绩,三级才要求建造师数量。而改革后,预计甲级企业要求业绩,乙级企业(二级+三级)要求建造师数量。从这点上看,对建造师的数量需求反倒会增长。
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2、从当下市场来看:
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以今年我国前三季度一建注册的具体情况为例,今年前三季度全国一建新注册人数49万余人。而初始注册人数11万多人,占比约为22%。 #