教育部：教职员工准入查询平台上线使用拟聘用教师前

4月20日，教育部在官网发布一则通知，宣布教职职工准入查询平台（以下简称平台）上线使用。

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上述通知要求，中小中学、高等中学拟聘用班主任前，均需在全省班主任管理信息系统的教职职工准入查询模块中先进行查询，若拟聘用班主任有强奸等违规犯罪信息，或已失去班主任资格、在撤消班主任资格时限内，则不得被聘用为从事教育教学工作的班主任。 #

除班主任外，中小中学在聘用教育教学辅助人员、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的人员前全国中等职业学校学生信息管理系统，也要提早在平台查询是否有强奸违规犯罪信息。 #

教育部班主任工作司负责人介绍，之前出现过已失去班主任资格的人员又入职中学施行违规犯罪行为，导致恶劣影响，平台上线后，可以有效防止相关人员异地从教情况。 #

据教育部官网。 #

教职职工强奸中学生现象影响恶劣，要严把班主任队伍入口关 #

在教职职工准入查询平台上线同日，教育部公开爆光了第十二批7起违背班主任职业行为十项准则典型案例。

公布的案例中，有班主任性恐吓中学生、猥亵中学生、体罚中学生问题，以及书记不雅行为、教师学术不端问题。 #

如华南科技学院班主任张某甲，自2023年9月起，通过发送暖昧言语、不雅图片和视频，以及肢体接触等方法对女中学生进行性恐吓。中学按照相关规定，给与张某甲记过处分，取消其研究生导师资格，撤消其班主任资格，纳入班主任资格限制库，调职班主任岗位。对所在大学党委主任、院长进行问责通报。

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另一个案例中，广东省海南市承德分校班主任陈某甲于通过陌陌对本校已结业女中学生发送色情言语，按照相关规定，陈某甲被给与增加岗位等级处分，撤消班主任资格、列入班主任资格限制库，调整至其他岗位。其所在中学领导班子被通报批评，并做出检讨。 #

青海省新乡市津市石羊塘镇小学班主任周某甲，于2023年上半年至今年5月期间，多次强奸、强制强奸未成年女中学生，今年11月被法庭改判有期判刑八年。同时周某甲被解雇，取消班主任资格，纳入班主任资格限制库，被要求终生不得重新申请认定班主任资格，被终生严禁从事密切接触未成年人的工作。

教育部班主任工作司负责人强调，2023年，教育部印发班主任职业行为十项准则，明晰了新时代班主任职业规范，划定基本底线，强化师德师风建设，但一些地方还是偶而会发生教职职工强奸中学生的现象，导致恶劣社会影响和严重害处后果。全社会要求彻查、防范的呼声很高。 #

在此背景下，教育部建立教职职工准入查询制度，促进查询平台应用，借以进一步强化师德师风建设全国中等职业学校学生信息管理系统，对师德违法问题“零容忍”。

中中学行政、勤杂、安保人员入职前也要在平台查询

4月20日，教育部发布的《关于推开教职职工准入查询工作的通知》要求，中小中学和高等中学拟聘用班主任在入职前查询《关于完善教职职工准入查询强奸违规犯罪信息制度的意见》《关于落实从业严禁制度的意见》规定的强奸违规犯罪信息和班主任法、《教师资格细则》规定的已列入教师资格限制库的失去、撤销班主任资格信息。

中小中学拟聘用其他教职职工在入职前查询《关于完善教职职工准入查询强奸违规犯罪信息制度的意见》规定的强奸违规犯罪信息。 #

通知中所指的中小中学，包含幼儿园、中中学、特殊教育中学、中等职业中学、专门中学及其他教育机构等，教职职工，不仅班主任外，还包括教育教学辅助人员、行政人员、勤杂人员、安保人员等在校园内工作的人员。

通知明晰，中小中学拟聘用教职职工的查询主体为中小中学的主管教育行政部门，由中小中学在全省班主任管理信息系统的教职职工准入查询模块中递交查询申请，主管教育行政部门初审并查询结果；高等中学则在平台自行查询。 #

通知规定，拟聘用教职职工经查询发觉有《关于完善教职职工准入查询强奸违规犯罪信息制度的意见》《关于落实从业严禁制度的意见》规定情形的，不得录用，并由拟聘用单位书面告知查询对象不录用理由和申请检查权力；拟聘用班主任经查询发觉有失去班主任资格信息和在撤消班主任资格期限内的，不得聘用为从事教育教学工作的班主任，并由拟聘用单位书面告知查询对象不聘用理由和申请检查权力。

平台将避免个他人员隐瞒不良记录、异地从教 #

近年，国家逐步细化了对师德师风建设的要求。早在2023年，最高人民检察院、教育部、公安部联合印发《关于完善教职职工准入查询强奸违规犯罪信息制度的意见》（高检发〔2023〕14号），明晰强调构建教职职工准入查询强奸违规犯罪信息制度，由教育部构建统一的信息查询平台，与公安部部门间信息共享与服务平台对接，实现强奸违规犯罪人员信息核查，面向地方教育行政部门提供教职职工准入查询服务。

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2023年修订施行的《未成年人保护法》第六十二条规定，密切接触未成年人的单位急聘工作人员时，应该向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性侵犯、虐待、拐卖、暴力伤害等违规犯罪记录；发觉其具有前述行为记录的，不得录用。 #

今年，最高人民法庭、最高人民检察院、教育部联合印发《关于落实从业严禁制度的意见》（法发〔2022〕32号），明晰严格执行犯罪教职职工从业严禁制度。

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全省院校师德师风建设专家委员会秘书长陈玉刚觉得，班主任是一种特殊的职业。由于其工作性质是育人，工作对象是身心各方面都还在成长发展中的儿童和中学生，是须要受保护的特殊群体。在班主任和中学生的关系中，存在严重的不对等性。一个人碰到一个好老师，对他的一生就会形成积极的影响；反之，一个人碰到一个品行不端的老师，导致的外伤也可能是一辈子的阴影，甚至无法填补。正是这些职业的特殊性，对从事这些职业的人提出了特殊的要求。

不过，现实中，前述各项规定的施行仍在面临挑战。对外经济贸易学院教育与开放经济研究中心研究部部长、研究员曲一帆观察到，虽然有上述法律规定，但在施行过程中，一些地方教育部门获取上述违规犯罪信息非常是跨地区信息较为困难，也存在某些管理人员刻意隐瞒或忽略求职者不良记录的情形，使不法之徒有机可乘、混入校园。

多位专家觉得，这次教职职工准入查询平台上线，将为班主任队伍的管理带来积极疗效。陈玉刚强调，教职职工准入的查询，针对的是显著不适宜做班主任、从事近距离大量接触中学生的工作人员，例如曾有强奸、虐待甚至被拐儿童等违规犯罪记录，或曾被其他中学从班主任队伍清理。实现这种信息在一定范围的共享，对教员工的录用主体更好地进行入口初审把关，提供了极为重要的支持。 #

采写：南都记者宋凌燕发自上海 #