上海市教委关于本市2024年高中学校招生的若干意见
沪教委基〔2024〕4号
各区教育局、各有关直属单位：
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按照《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号），以及《上海市教育委员会关于印发的通知》（沪教委规〔2018〕3号）等文件的精神，结合本市教育综合改革的要求，秉持育人为本、科学公平的原则，现于2024年针对本市高中阶段学校招生录取（以下简称“中招”）工作，提出以下意见： #
一、工作目标
去探寻构建起，将初中学业水平考试跟综合素质评价相互结合起来的多元招生录取机制之举，进而再去把中招管理体制以及运行程序予以进一步地完善，去践行阳光招生这一理念，以此来确保中招工作能够达成公开、公平、公正的状态呢。依靠市、区两级的中招信息平台，遵循统一的程序，依照统一的标准，规范地开展操作，从而保证中招工作能够平稳且有序地开展着。 #
二、评价工作
（一）学业评价
本市高中阶段学校进行招生，其依据初中学业水平考试成绩计分，该考试简称为“学业考试”。学业考试包含语文、数学、外语、道德与法治、历史、体育与健身以及综合测试，综合测试涵盖物理、化学、跨学科案例分析、物理和化学实验操作。最终以这些科目的成绩计分，总分750分，以此作为录取的基本依据。 #
1.考试方式和分值
语文科目考试是闭卷笔试的形式，其满分是一百五十 分，考试时间为一百分钟，数学科目考试同样是闭卷笔试的方式，其满分也是一百五十 分，考试时间也是一百分钟。
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外语科目考试，采用了闭卷笔试与听说测试相结合的方式，其满分是150分。其中，笔试这部分满分是140分，这里面包含听力25分，笔试时间为90分钟，这90分钟里也含听力部分；听说测试满分是10分,其测试时间为10分钟，此测试采用人机对话方式。
道德与法治这门科目，采用日常考核和统一考试相结合的方式，满分是60分，其中统一考试满分30分，日常考核满分30分。历史这门科目，同样采用日常考核和统一考试相结合的形式，满分也是60分，其中统一考试满分30分，日常考核满分30分。统一考试采用开卷笔试的方式，道德与法治的统一考试时间为40分钟，历史的统一考试时间亦为40分钟。
综合测试 这种考试 选用闭卷笔算与实验操作考核 二者结合的形式 ，其满分为150分。当中 ，闭卷笔算涵盖 物理题目 满分是70分 、化学题目 满分是50分 ，跨学科案例分析题 满分15分 ，时间设定为120分钟 ；物理与化学实验操作考核 ，满分15分 ，涵盖 物理实验操作考核 满分10分 ，化学实验操作考核 满分5分 ，按科目分场地施展 ，时间都为15分钟。 #
分数分配方面，体育与健身科目总共是30分的满分，其中日常考核占据15分的满分额度，有既定程序的统一考试同样是15分的满分，关于具体的组织安排等情况会另外进行发布。
2.考试组织与命题
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语文，或数学，又或者是外语，以及道德与法治这种科目，还有历史呢，而综合测试的统一考试，是由市教育考试院去组织进行统一命题的，且是统一考试，同时也是统一评卷的。其中呀，学生能够参加2次物理和化学实验操作考试，然后从中选择其中较好的成绩来计分。 #
命题呢，就得依据课程标准，参照教学基本要求，展现各科目学科特质，以学科基础知识与基本技能考核为着眼点，既要凸显能力导向，又得留意有一定的覆盖面；要契合学生学习以及生活实际，贴近社会，着重考查学生在具体情境里综合运用所学知识剖析与解决问题的本事，对培养学生创新精神和实践能力有帮助。试卷结构得简明合理，题量要适当，难度要保持稳定。 #
（二）综合素质评价 #
作为初中毕业生综合素质评价工作执行依据的，是《上海市教育委员会关于印发的通知》（沪教委规〔2019〕3号），此项工作据此展开。自主招生以及名额分配综合评价录取，这些工作的开展，需要结合初中学生综合素质评价的情况来进行。
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三、招生录取工作
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高中阶段学校进行招生录取时，所录取的学生，必要条件一是得具备2024年中招的报名资格，并且完成报名这一行为，二是必须参加学业考试，三是要取得统一考试科目有效的成绩。
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中招录取事项分成自主招生录取环节，名额分配综合评价录取环节，以及统一招生录取环节此三个批次，自主招生录取即公办普通高中的该录取，与名额分配综合评价录取划定同一最低的投档控制分数线，上述批次的志愿填报都在学业考试之后，成绩公布之前来进行。 #
（一）招生计划管理 #
本市高中阶段学校招生计划的编制工作，是依据一定要求展开的，其实施要经由特定流程。这一流程是按照市、区两级教育行政部门各自的管理职责以及工作程序来进行的。接下来，市教委负责的是全市招生计划的宏观管理工作，它还要对各区有关招生计划编制的工作，给予相应的指导、予以帮助协调以及进行全面统筹安排。各区教育局就得依据本地区的实际情况了，这个实际情况包含经济社会发展呈现出什么样的需求、本区到底有多少生源以及教育资源配置处于何种状况等等方面。之后，要按照普职规模大体趋于相当的要求，去编制本地区的招生计划。并且在普通高中学校，班级学额原则上得控制在每班40人以内。 #
各类招生计划确定下来之后，马上便朝着社会公布告知。各个区的教育局，还有招考机构以及招生学校肯定得严格依照已经公布出去的计划去进行招生工作，要是需要变动计划，必须经过市教委同意了之后才可以实施开展。 #
（二）自主招生录取工作
2024年，高中阶段学校自主招生录取工作，在学业考试之后进行，这是由市教委统一作出部署的，是由市教育考试院统一去实施的，各区教育局、招考机构、招生学校以及初中学校等，都必须严格依照全市统一要求以及时间节点，结合初中学生综合素质评价情况来开展招生录取，如若未经允许，所有招生学校都不可以在当年度学业考试之前开展任何形式的招生录取测试或者是变相测试。各校在招生时，要成立负责自主招生工作的领导小组了，要制定出学校自主招生的方案，把该方案报给相关的教育行政部门，在取得同意之后，由市教育考试院以及招生学校来对其予以公布。 #
自主招生录取的类别以及顺序是这样的，其一为市实验性示范性高中、市特色普通高中的自主招生录取，其二是优秀体育学生、艺术骨干学生的自主招生录取，其三是国际课程班和中外合作办学高中的自主招生录取，其四是中职校的自主招生录取。学生能够兼报上述这四个类别，然而前三个类别仅仅能够选择其中的一所学校去签约预录取，中职校自主招生采用的是平行志愿方式来录取。尚未完成的招生计划会调整到统一招生录取批次之中（中职校自主招生计划除外）。没有被录取的学生将会自动进入后续的其他录取批次。
1.市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取 #
对于该类别而言，实行的是统一在网上进行填报志愿的操作，并且是在网上开展签约预录取以及录取等相关事宜，学生能够填报两个志愿。 #
（1）计划编制
2024年，市实验性示范性高中的自主招生计划，约占到本校招生计划的10％，市特色普通高中的自主招生计划，不超过本校招生计划的15%，继续试点“探索建立拔尖创新人才培养基地”项目的高中学校的自主招生计划，约占本校招生计划的30%。
（2）招生录取 #
各个招生的学校，应当依据招生时所制定的方案，严格去遵照程序以及对应的时间来行事。对学生的综合表现出来嘅能力，还有其志趣方面的特长等等等等多种情况，开展综合性质的测试。而且，要经过学校的自主招生领导小组，进行集体性质的讨论之后，挑选优秀的学生进行签约预录取。签约预录取的学生数量，绝对不可以超过学校所制定的自主招生计划数。已经签约预录取的学生，是不可要求去更改或者放弃预录取的。学生的学业考试总成绩，这里包含政策性照顾加分，需要特别说明一下，下同，必须要达到当年度相应的最低投档控制分数线，这样子才能够被正式录取。
2.优秀体育学生、艺术骨干学生自主招生录取
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这一类别自主招生是参照市实验性示范性高中，以及市特色普通高中自主招生录取方式来开展的，会统一实施网上填报志愿，还要进行网上签约预录取以及录取操作。那些通过优秀体育学生、艺术骨干学生相关资格确认的学生，能够填报2个志愿，体育类和艺术类是可以兼报的。 #
该类别自主招生计划，其合计数量不低于全市市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生计划总数的百分之十五，招生计划是由市级有关部门，依据各区和学校项目申报情况、项目发展需要、项目特点等，进行总体统筹评估之后下达的。 #
各个进行招生的学校，应当依据招生方案，严格依照程序以及时间，做好自主招生的实施工作，并且要经过学校自主招生领导小组集体讨论之后，进行足额签约预录取，已签约预录取的学生不可以要求更改或者放弃预录取。学业考试的总成绩必须达到当年度相应的最低投档控制分数线，才能够被正式录取。 #
具体招生录取办法由市教委另行发布。 #
3.国际课程班和中外合作办学高中自主招生录取
（1）计划编制
普通高中国际课程班的招生计划是单独列出的，其中，民办普通高中国际课程班对于非上海生源的计划数量，原则上不会超过本校国际课程班在当年的招生计划总数的50%。
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（2）招生录取 #
国际课程班招生，参照市实验性示范性高中、市特色普通高中自主招生录取的时间，参照其程序，由招生学校自主进行报名，作考查，随后统一进行签约预录取，且签约预录取数不得超过招生计划数。已签约预录取的学生，不得要求更改预录取，也不得放弃预录取。学业考试总成绩，须达到当年度相应国际课程班最低投档控制分数线，才方可被正式录取。中外合作办学高中招生，参照高中国际课程班招生办法来执行。 #
4.中职校自主招生录取 #
在该类别之中，存在中本教育贯通培养模式，简称为“中本贯通”，还有五年一贯制培养模式，即“五年一贯制”，也有中高职教育贯通培养模式，作“中高职贯通”，另外具有中职校提前招生，涉及需面试或测试的专业，在这之后，统一实施网上填报志愿，以及网上录取等情况发生。 #
（1）计划编制
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2024年要稳健推进中本贯通试点专业范围的拓展2024年上海中侨职业技术大学录取分数线，还要推动五年一贯制试点专业范围的扩大，同时也要稳步扩充中高职贯通试点专业范围。在五年一贯制招生计划里，用于招收来沪人员随迁子女的招生计划，大概占总量的25%。在中高职贯通招生计划中，用于招收来沪人员随迁子女的招生计划，大约占总量的25%。中职校自主招生类别的计划，是由市教委进行统筹之后下达的，其中中职校提前招生类型的招生计划，原则上不会超过本校当年招生总计划的25%。 #
（2）招生录取 #
中本贯通、五年一贯制以及中高职贯通、中职校提前招生，这几种情况是可以同时兼报的。中本贯通呢，它只招收那种满足本市中招报名条件的本市户籍的学生。中职校提前招生，全都得组织面试或者专业测试，而其余的类型呢，能够由招生学校依据专业特点来确定是不是要组织面试或者专业测试。学生要按照规定在网上去填报志愿，对于那些有面试或者专业测试要求的专业，必须得取得资格之后才可以在网上填报志愿。中本贯通状况下，能够填报两个平行志愿，五年一贯制所处情形里，和中高职贯通叠加后，总计能够填报五个平行志愿，中职校有关提前招生之时，能够填报三个平行志愿。
被录取的中本贯通学生，其学业考试总成绩，必须要达到本市普通高中所划定的最低投档控制分数线才行。而五年一贯制以及中高职贯通录取的学生，他们的学业考试总成绩，同样必须达到相应的最低投档控制分数线。市教育考试院会依据招生学校早前公布的招生章程，按照学生的学业考试总成绩以及志愿情况，从高分开始，朝着低分的方向2024年上海中侨职业技术大学录取分数线，依次来确定录取名单。
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（三）名额分配综合评价录取工作
2024年，名额分配综合评价录取工作是在学业考试之后开展的。市实验性示范性高中，其名额分配招生计划大概占到本校招生计划的65%。名额分配综合评价录取的类别以及顺序分别是：“名额分配到区”，“名额分配到校”。学生能够兼报上述的两个类别。未完成的招生计划会调整到统一招生录取批次。未被录取的学生将会自动进入后续的其他录取批次。 #
名额分配综合评价录取要结合学生综合素质评价结果来进行，此结果满分是50分。综合素质评价是初中学校，依据本校育人目标，以《上海市初中学生综合素质纪实报告》也就是《纪实报告》作为主要参考，进而对学生展开评价。进行评价中，关注过程性与参与性，不突出发展水平的差异性，而是着重引导学生全面发展。评价结果分为“合格”以及“不合格”这两种情况。当综合素质评价结果为“合格”时，初中学校就赋予50分，要是“不合格”则酌情予以扣分。 #
对于那些其《记实报告》存在不完整状况，或者存在缺失情形的学生，由该学生中招报名所在的区教育局去指导学校以及有关部门，依照上述所提到的要求，给出综合素质评价的结果，并且进行赋分。
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各地初中学校，都必须要成立学生综合素质评价工作领导小组，先制定学校评价工作方案，该方案要报相关教育行政部门，经其同意之后，才能够由初中学校进行公布。评价结果以及赋分情况，都必须要进行公示，并且要由学生家长签字确认之后，才可以上报给市教育考试院。 #
1.“名额分配到区”招生录取 #
“名额分配到区”的这种招生方式，是指市实验性示范性高中，会把部分招生计划按规定分配到全市各个区，而对于学生来说，他们都能够填报1个志愿。 #
（1）计划编制 #
委属市实验性示范性高中，其“名额分配到区”计划，大约占到本校名额分配招生计划的80%。分配到区的招生计划，在原则上是以各区中招报名人数，占全市中招报名人数的比例，作为测算依据的。还要综合考虑学校办学条件，以及地理方位和资源分布等方面的因素。之后由市教委进行统筹协调，然后下达。 #
区属市实验性示范性高中存在“名额分配到区”的招生计划，该计划约占本校名额分配招生计划时长的30%，在此之中，90%至95%被分配到外区，剩余部分则分配到本区，具体分配情况会依据城乡教育发展状况以及各区实际情况，经由市教委与各区教育局共同商定之后下达。
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上海市回民中学录取符合相应条件的学生，上海市久隆模范中学也录取符合同样条件的学生，具体条件由学校所在区域教育局确定之后予以公布。
（2）招生录取
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该市教育考试院，依据学生所填报的志愿，按照学生学业考试的总成绩，以及综合素质评价成绩，把学生报名所在的区作为单位，针对那些达到了相应最低投档控制分数线的学生，从高分数开始朝着低分数依次进行投档，进而确定录取名单。 #
2.“名额分配到校”招生录取
“名额分配到校”招生是这样一种招生方法，即指市实验性示范性高中会把部分招生计划分配到相应的特定初中学校，这些不选择生源初中学校有其规定，在籍在读满3年的初三学生能填报2个志愿，学生填报资格由学校来认定，经过公示且无情况后报区教育局备案。 #
（1）计划编制
委属市实验性示范性高中的“名额分配到校”计划，有关数字约占本校名额分配招生计划的20%，此计划只分配到相应区的，那种不选择生源的初中学校，具体分配方案呢，由各区教育局，按均衡、随机这样的原则自行制定，招生计划呢，则是由各招生学校，依据办学条件以及实际招生情况来进行编制上报，之后市教委，结合各区教育资源分布、人口流动等多种情况统筹协调后再下达了。
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对区属市实验性示范性高中来说，就该实施“名额分配到校”，其招生计划大概占据本校名额分配招生计划那么接近70%了。招生计划按原则来讲，是以所属区内符合填报“名额分配到校”志愿资格那些的中招报名人数，占本区该类学校中招报名总人数的比例当作测算依据的，结合学校办学条件以及实际情况来编制，经由市、区教育行政部门统筹协调之后才下达。“名额分配到校”计划得分配到本区中的每所不选择生源的初中学校，达成名额分配到校全面覆盖。
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（2）招生录取
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市教育考试院，针对学生志愿，依赖学生学业考试总成绩以及综合素质评价成绩，以学生所在初中学校作为单位，面对达到相应最低投档控制分数线的学生，依照从高分到低分的顺序，按照平行志愿方式来投档，进而确定录取名单。 #
（四）统一招生录取工作
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由各区招考机构依据学生学业考试总成绩以及志愿来进行投档录取的招生方法是统一招生录取，这里面涵盖“1至15志愿”以及征求志愿，该批次招生录取工作是由市教委统一去部署的，各区招考机构依照全市统一要求还有时间节点有序地开展招生录取，统一招生录取工作包含普通高中、中职校统一招生录取，中职校是能够按照专业、大类亦或是学校来进行招生的。 #
1.计划编制
高中阶段学校，编制统一招生录取计划，这个计划要报相应教育行政部门，获得同意才行。跨区招生的民办普通高中学校的情况，是须具备符合国家规定标准的学生宿舍，并且要配备相应设施设备。 #
市教委呢，依据有利于推动义务教育均衡发展、有利于推动郊区以及农村义务教育发展的原则，结合各个区学生分布状况，对公办学校统一招生录取计划做完调整平衡之后才下达。民办普通高中招生计划必须报给市教委备案，不准超计划或者在计划外进行招生。 #
2.招生录取
采用平行志愿录取方式进行招生录取，各区招考机构依据学生学业考试总成绩以及志愿情况。从高分往低分依次来确定录取名单，普通高中、普通中专录取学生时其学业考试总成绩必需要达到相应最低投档控制分数线。对于在“1至15志愿”中未能被录取的学生，由各区招考机构承担并负责进行征求志愿的填报以及录取工作。
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民间开办的普通高中倘若在最低投档控制分数线上没能达成招生计划，经过所在区域教育局予以认可之后，能够适度降低本校最低投档控制分数线，并且向社会公开宣告。 #
中职校进行招生时，针对那些招生学校，在部分专业被排除在外的情况下，要是录取人数少于20人，那么就能够停止本年度的招生行为，对于相关的学生，是由区招考机构以及招生学校来负责实施调整录取操作的。 #
（五）其他招生工作
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1.特定学校招生
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如下这些学校，上海外国语大学附属外国语学校，上海外国语大学附属浦东外国语学校，上海市实验学校咧，上海市友谊中学，上海市体育中学，还有经市教委同意后的其余学校咧，其必须得制定直升招生方案，在2024年3月底以前报给市教委和市教育考试院备案之后进行公布。学校得严格依照招生方案来开展招生录取工作，直升录取学生名单必须得在2024年5月底以前由学校分别报给市教育考试院和所在区招考机构，直升录取的学生不会再参加本市高中阶段其他学校的录取！ #
（2）上海音乐学院附属中等音乐专科学校这么一所学校，上海戏剧学院附属舞蹈学校这么一所学校，上海戏剧学院附属戏曲学校这么一所学校，上海市马戏学校这么一所学校，上海市体育运动学校这么一所学校，上海体育大学附属竞技体育学校这么一所学校，以及上海市第二体育运动学校这么一所学校，这些学校，都必须要制定招生方案，在2024年3月底之前，报给市教委以及市教育考试院备案之后才可向社会公布。学校必须得严格依据招生方案来开展招生录取工作，绝对不可以招收那些已经被其他学校录取的学生。录取学生的名单要在2024年8月底之前报给市教育考试院。
2.持外国护照以外籍身份报名学生的录取工作 #
首先，各区教育局得在2024年3月底之前，去制定并且公布本区那些持有外国护照学生的招生办法，以及招生学校，之后还要报市教育考试院备案。其次，以外籍身份报名并且参加学业考试的学生，要填报就读意向，然后区教育局依据学生学业考试成绩、就读意向，统一安排其至相应普通高中学校入学。最后，对于那些意向进入中职校就读的外籍学生，则是由学生本人向中职校提出申请，再由招生学校统一办理录取手续。 #
学校所招收的，那些持有外国护照而入学的学生，并不被列入学校招生计划的数量之中。持有外国护照，以外籍身份去报名的学生，不可以去填报各个批次的志愿，并且不参加各个批次的招生录取。 #
3.政策性照顾项目
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遵循教育部规范加分的相关要求，结合本市实际状况，制订中招政策性照顾加分以及同分优待政策，严格施行加分及同分优待资格核准与公示制度。2024年中招政策性照顾加分及同分优待具体项目以及分值等可见附件1。符合政策性照顾对象申请截止时间是2024年5月31日，具体要求另行传达。各个相关部门以及学校均必定要严格去核准申请政策性照顾学生的资格，每一级别的核准部门跟学校都必须针对相应的学生进行公示五个工作日时间，要是存在有被举报并且经过核查证实确认的情况，那么一律会对其取消照顾资格。要是符合多项政策性照顾加分项目的，只被允许享受其中的一项，不会予以累计。
4.初中毕业生升学和生涯发展教育工作
要健全并完善初中毕业生升学以及实施生涯教育工作体系，还有该工作机制。各级的教育行政部门以及学校，那是要加强针对学生升学与生涯教育指导的研究工作，引导学生依据自身状况以及结合社会需求，去合理挑选适合自身发展的升学途径。各级招考机构需加大招考有关信息公开以及公示的力度，借助媒体、网络、宣讲以及咨询等各种各样的途径与方法，朝着学生宣传有关招生政策的具体情况，介绍各类招生学校其相关信息。处于初中阶段的学校，需要将升学与生涯教育课程妥善开设，还要把相关活动有条不紊地组织起来，进而达成促进学生对高中阶段学校的了解这一目标，以此拓展学生对于社会分工的体验与认识，以及职业角色的体验与认识，最终让学生初步形成生涯规划的相应意识与能力。 #
四、管理和监督 #
本市中招工作，要进一步去健全，并且完善管理体制、运行机制，将市、区两级教育行政部门的职责明确出来，还要明确招考机构以及各学校的职责，对各项制度加以规范，加强针对人员的培训，强化内部监督，同时强化社会监督，以此确保中招工作能够顺利开展。
将中招政策以及信息的公布公示工作切实做到位，市教育行政部门、区教育行政部门、招考机构以及各学校等，要借助本单位网站还有其他途径，及时地公布与此同时公示中招政策以及信息，具体公布公示所具备的要求，查看附件2。 #
强化中招工作监督问责机制，实行各级招生利益相关方回避制度，对于在招生过程中造成不良影响的学校和招生部门，视情节轻重给予约谈处理，对于造成严重后果的学校和招生部门，视情节轻重给予通报批评处理，对于造成严重后果的学校和招生部门制度大全，视情节轻重给予追究相关人员责任处理，对于造成严重后果的学校和招生部门，视情节轻重给予减少下个年度相应招生计划处理，对于造成严重后果的学校和招生部门，视情节轻重给予取消下一年度相应招生计划处理；对于违反招生规定的学校校长，按其情节程度给予相应的处理，由上级主管部门记录在案并报市教育督导部门备案，对于违反招生规定的教师，按其情节程度给予相应的处理，由上级主管部门记录在案并报市教育督导部门备案，情节严重的，依法移送纪检监察部门进行严肃处理。 #
强化中招监督工作，健全监督机制，使招生监督机构作用得以发挥，各级招生单位需主动接受市、区两级纪检监察部门监督，加大对报名考试、综合素质评价、加分资格、投档录取、信息公开等重要环节的监督力度，达成岗位明确、责任落实、人员到位、措施有力、全程参与、依法依规要求，完善中招录取结果的市、区两级核查机制。
五、有关说明
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到了2024年的时候，咱们本市高中阶段学校招生工作的具体实施细则，会另外再去发出文件。
2.2024年本市特殊教育学校招生评估工作另行发文。
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3. 自2026年中招开始，“少数民族学生”加分条件会进行调整，调整后的条件为，“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在初中阶段转学到本市就读的少数民族学生”，在录取的时候加5分。 #
附件：
2024年，上海市高中阶段学校招生录取，有政策性照顾加分，还有同分优待项目，有一览表。 #
2.2024年上海市高中阶段学校招生公布公示内容
上海市教育委员会
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2024年2月25日 #
京公网安备 11010802021846号