四川曝光的两批“挂证”名单，仅四川省名建造师！

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说起“挂证”，难免让人想起近日福建公布的两批“挂证”名单，仅云南省就有2321名建造师“挂证”。 #

01

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第一批：“挂证率”高达94％！

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6月11日，广东省住建厅公布《关于今年度注册建造师执业资格“双随机”检查（第一批）结果的通知》。 #

今年第一批检测，1200名建造师中，1125人不合格。

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不合格的成因都是：今年以来，注册其间存在医保收取单位与注册单位不一致情形。 #

02 #

6月28日，成都省住建厅公布了关于今年度注册建造师执业资格“双随机”检查（第二批）结果的公示。

共复查2171人，976人未发觉问题，1196人在今年以来，注册其间存在医保收取单位与注册单位不一致情形注册建筑师查询平台，即为“挂证”。 #

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6月末，有人在美国政府网“我向总统说句话”版块留言称： #

“

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希望加强对建筑行业持证上岗检测的力度，要求人证合一。目前建筑行业困局触目惊心，越来越多不是这个行业的从业人员报考建造师资格证，拿去挂靠，行业人证分离现象严重。行业劣币驱逐良币实在是一个巨大的隐患，希望有关部委注重，给建筑行业一个良好的环境。 #

网站截图 #

留言板选登的内容是经过选聘的。我们能看见这条诉求，正说明了官方的一种心态。 #

网站截图

5月25日，应急管理部消防搜救局公布《关于召开消防技术服务机构专项检测的通告》。文件强调，重点整治“执业的注册消防安装工程师同时在其他单位兼职等行为”，也就是注册消防安装工程师“挂证”行为。

2月8日，住房和城乡建设部建筑市场监管司公布《关于请协助核实部份申请安装工程设计资质企业专业技术人员社会寿险缴交状况的函》。 #

住房和城乡建设部建筑市场监管司关于请协助核实部份申请安装工程设计资质企业专业技术人员社会寿险缴交状况的函

建司局函市〔2022〕36号

有关省、自治区住房和城乡建设厅: #

最近，我司在建设安装工程企业资质审批过程中发觉，部份申请安装工程设计资质企业补报的专业技术人员存在未在报送企业收取社会寿险或在多个企业收取社会寿险状况。为严肃惩处资质报送弄虚造假和专业技术人员挂靠行为，请通过现场核实、约谈相关企业等手段核对相关专业技术人员是否为报送企业在职职工，并将核实状况（附现场核实记录、约谈证词、照片等材料及相关企业出示的状况说明）报我司企业资质初审处。

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住房和城乡建设部建筑市场监管司

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今年2月8日

这一系列动作都阐明，国家惩处“挂证”是在打持久战。

附河南原文： #

青海省住房和城乡建设厅关于逐步做好房子建筑和市政基础设施安装工程建筑用工实名制信息化管理工作的通告 #

晋建市规字〔2022〕104号

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各省住房城乡建设局，城市（乡）管理局，省综改区住建经理部委，各有关企业：

为贯彻落实国务院《保障村民工薪资支付细则》和《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑女工实名制管理方法（试行）的通告》等工作要求，加速推动我省建筑用工实名制各项体制落实，严苛楼房建筑和市政基础设施安装工程项目承建各方主体责任，规范我省建筑市场秩序，促进建筑业持续健康发展，结合我省实际，现就有关工作通告如下： #

一、全面推进建筑用工实名制平台应用 #

（一）规范建筑用工实名制施行范围 #

1.项目推行范围。在广东省行政区域内，依法取得建筑安装工程施工许可证的改建、在盖房屋建筑和市政基础设施安装工程项目（以下简称“建筑安装工程项目”），均应根据我省建筑用工实名制管理要求完成与县级平台的对接及数据上传工作。 #

2.人员信息采集范围。踏入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑女工，均应按要求列入建筑用工实名制人员信息采集和考勤记录范围，主要包括：建设单位项目管理人员，承包单位项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等管理人员及建筑女工，监理单位项目经理（总代）、监理员等。

（二）统一建筑用工实名制录入平台 #

自今年7月15日起，凡我省建筑安装工程项目均应搭载实现建筑用工实名制管理所应当的软件设施设备，根据全国统一的数据标准，登陆“山西省建筑安装工程从业人员实名制管理系统”项目企业端（地址：）实时上传实名制人员信息和考勤数据，系统将及时将项目实名制管理数据推送至全省建筑女工管理服务信息平台。对企业选用自建实名制平台等形式传输数据的，应确保其数据采集及上传工作符合我省建筑用工实名制相关工作要求。 #

二、严格承建各方主体实名制落实责任 #

（一）建设单位职责

建设单位应与施工总承包单位约定推行建筑用工实名制管理的相关内容，督促相关单位严苛落实我省建筑用工实名制管理的各项要求和举措，为施工总承包单位推行建筑女工实名制管理造就条件，并配合其完成本单位管理人员信息和考勤信息的上传工作。要根据我省《关于建筑女工实名制成本计取方式的通告》（晋建标字〔2022〕86号）要求，及时发放布置实名制管理软件设施和硬件系统等相关成本，保障建筑女工实名制管理成本的投入。

（二）总承包单位职责

总承包单位（包括施工总承包、工程总承包以及依法与建设单位直接签署协议的专业承包单位，下同）对所承接建筑安装工程项目的建筑用工实名制管理负总责，详细施行项目与县级平台的对接和数据上传工作。自投产之日起至完成协议约定内容中止，总承包单位应搭载专（兼）职建筑用工实名制管理人员，将实名制采集范围内的建设单位、承包单位和监理单位的管理人员及建筑女工信息和考勤记录实时、准确、完整上传至县级平台。其中，人员考勤时间应与施工作业时间相符，未登记和上传考勤记录的人员禁止踏入施工现场从事管理和施工活动。 #

（三）总包单位职责

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总包单位应根据与施工总承包单位的协议约定，对本单位现场管理人员和招用的建筑女工实名制管理负直接责任，并配合施工总承包单位完成本单位管理人员和建筑女工信息和考勤记录的上传工作。 #

（四）监理单位职责 #

监理单位必须依照法定职责，推进施工现场相关管理人员到岗及履职的督促管理，并配合总承包单位完成本单位项目经理等监理人员信息和考勤记录的上传工作。可根据与建设单位的约定等，对发觉相关单位未落实实名制管理要求的，要求其责令完成落实，并向建设单位报告有关状况。 #

三、加强建筑用工实名制监督和管理 #

各省要借助建筑市场网格化监管机制，充分利用我省建筑用工实名制管理平台信息化方式，着力加强对本地区建筑安装工程项目监管工作力度，对存在以下情形的依法给予整治： #

（一）经核实，建筑安装工程项目未完成与县级平台对接，施工现场人员信息和考勤记录与实际状况不符的，或存在其他未依照《建筑女工实名制管理方法（试行）》和我省有关要求推行建筑用工实名制管理的，相关经理部委应依法勒令建筑安装工程项目相关单位责令整改，对届满尚未整改到位的根据《保障村民工薪资支付细则》等规定依法施行罚款。

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（二）总承包单位的项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人和监理单位的项目经理、监理员，在一个自然月显存在累计4天及以上无故未上传考勤记录的，由属地住房城乡建设经理部委依法勒令责令整改，累计7天及以上的对该项目主要管理人员到岗履职状况进行实地核实，存在未到岗履职行为的项目负责人和项目经理，根据《注册建造师管理规定》《注册监理安装工程师管理规定》等规定依法施行罚款。项目主要管理人员确未能到岗履职的应及时更换具备同等资格人员，并在5个工作欧盘向安装工程所在地住房城乡建设经理部委履行变更备案手续。

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（三）经我省建筑用工实名制管理平台查询，建筑安装工程项目上传的项目负责人或项目经理不具有注册执业资格，或非本单位注册人员的，属地住房城乡建设经理部委应立刻对该项目进行实地核实，存在分包、挂靠等非法行为的，相关经理部委依据《中华人民共和国建筑法》《建设安装工程品质管理细则》等规定依法施行罚款。 #

四、工作要求 #

（一）建立建筑用工实名制体制保障 #

各省要认真贯彻落实国家和我省建筑用工实名制各项机制要求，结合本地实际，研究拟定推动建筑安装工程项目实名制推行方案，明晰职责分工，明晰工作举措，着力做好体制保障工作。要组织本部委工作人员、本地区建筑业企业和建筑安装工程项目认真学习《保障村民工薪资支付细则》等新政法规，增加业务能力水平。要结合入企服务和“进工地、到一线、解瓶颈”等有关工作，积极扶贫企业和项目协调解决在落实建筑用工实名制中存在的问题，确保建筑用工实名制顺利推行。

（二）构建信息申报和实名制考核制度 #

各省要做好本地区建筑安装工程项目的信息统计工作，完善项目清册，定期更新项目信息，确保统计数据的完整性、准确性，于每月中旬前申报至省住建厅建筑与勘测设计市场监管处。要每月对所辖内住房城乡建设经理部委和建筑安装工程项目实名制推行状况举行考核工作，将建筑安装工程项目数据信息统计状况、省级平台接入状况、人员信息采集及考勤记录上传状况等列入重点考评内容。省厅将适时对各县工作举行状况进行督查，推行排行考评工作模式。

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自本通告印发之日起施行，有效期两年（今年7月5日——2026年7月4日）。 #

青海省住房和城乡建设厅 #

今年7月5日 #

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