淮北市财政（国资）部门预算编制管理成效明显
几年来2023政府预算全面完整原则例子，大同市财政（国资）部委在决算编制管理上，积极探求，大胆创新，认真落实决算新政，科学编制部委决算，持续加强决算管理，决算编制逐渐规范，决算管理实效显著，确保财政收支平缓运行，发挥财政稳定经济关键作用，促使丰县经济社会高品质发展。 #
一、准确掌握决算新政要求。把落实县委、省政府和县委、市政府决策布署作为决算安排的重点方向，把过“紧日子”作为决算安排的常年方针，把保障重点开支作为决算安排的首要任务，把确保财政可持续作为决算安排的先决条件，明晰决算编制的任务重点，加强零基决算观念利用，提高年初决算到位率，加强各种资金统筹力度，增强项目库建设和清除盘活存量资金，把转债资金用足用好，并科学的编制绩效目标。压紧压实决算编制责任，明晰省直各部委为部委决算的编制主体，部委对决算单位推行层级化管理，下级单位的决算统一由经理部委初审汇总，集中申报财政部委，从组织上、制度上保障部委决算工作的顺利举行。
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二、科学合理编制部委决算。根据零基决算和综合决算的方式编制，部委基本开支决算严苛根据定额管理要求编制，人员经费按新政据实打足，不留缺口；运转经费施行分类分档按定额安排，严苛控制“三公”经费和大会费等通常性开支。项目开支决算根据轻重缓急程度推行分类排序，统筹安排，优先保障上级硬性配套项目和省委市政府决定的重大事项。同时，将年度部委急需重点总额全额列入年初部委决算，提高决算执行中的追加或调剂，将节省的资金优先保障重大规划、重要变革和重点项目推行。 #
三、加强项目决算编制管理。推行决算项目贮备模式，全面梳理部委项目，所有项目均需经决算部委（单位）论证和集体决策出库，未出库项目不安排决算。逐步加强项目资金精简、整合力度，把工作相似或目标相似的项目决算合并成一个项目，对低效无效项目及零星项目进行清除整合；上级资金已安排的决算项目，除新政规定要求市本级配套资金外，原则上不再安排同类项目决算；新增下达上级转移支付资金，对市本级已安排的同类项目资金，及时做出调整或收回财政统筹安排使用；定期跟踪项目推行，及时把握到期和目标完成的项目，科学合理编制五年滚动决算。严苛控制新增专项资金项目，除法律法规以及上级政府确定的增支项目外，部委不得新开口子。坚持按机制管理项目资金，对大额专项资金，推行一项资金一个管理方法，没有项目资金管理方法的，财政不发放资金。 #
四、着力硬化决算约束执行。年度决算批复后2023政府预算全面完整原则例子，严苛根据规定的项目和用途使用，不得随便变更，确需调整决算的，严苛按规定程序进行报建。年度决算执行中，因工作任务降低或调整需新增开支的，统筹年初决算、上年摊销资金和单位原有帐户存量资金解决，通常不追加决算。除紧急事项外，决算追加资金曾经应总额完毕，明年前未开支的原则上不代办冲销，之后年度也不再再次安排。全面推行决算编制与决算执行结果挂钩制度，坚持与审计问题整改完成状况挂钩，要求在决算编制环节上展现整改实效；坚持与决算执行进度挂钩，推行决算执行月度通报预警制度，向预算部委发送红、黄、蓝预警通报，推动财政开支进度,增加财政资金使用绩效。
五、推进全面决算绩效管理。树立全面绩效管理观念，全面推行决算绩效管理，除日常运转类项目外，所有项目应当编制项目绩效目标，将绩效管理融入决算各种项目资金、预算各个环节和步骤，进一步完善健全囊括事前绩效评估、事中绩效运行监控、事后绩效评价、成果应用等各环节的全过程管理闭环，为安排和调整开支决算提供依照。同时，每年由市人大、市政协、市审计局等相关部委专业人员组成评估小组，对决算编制及新政项目进行事前绩效评估，将绩效评价结果作为改进决算管理、以后年度决算编制和安排财政资金的重要根据，逐步提升项目资金的决算执行率和使用效益。
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六、持续推进部委决算公开。决算公开是决算管理体制变革的核心要求，是现代财政体制的基本特性，是实现国家整治机制和整治能力现代化的重要助力力。近些年来，大同财政逐步规范公开事项，扩大决算公开范围，增加公开水平。依据省、市决算公开有关规定，严苛根据决算公开“四统一”要求，加强决算公开内容，规范决算公开方式。依照“以公开为常态，不公开为例外”的基本原则和“坚持问题导向、重视公开成效、聚焦社会热点、回应公众关切，便于社会监督”的基本要求，除涉密部委外，所有使用财政拨款的部委均要求公开本部委和所属单位的收支状况、财政资金安排和使用状况、“三公”经费决算安排状况等，务求高品质公开，主动接受社会监督，着重构建“阳光财政”。 #
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