收到“李鬼”通知书郑州大学甘心“背锅”

会考被北京高校投档，收到的却是北京高校西亚斯国际学校(下称“西亚斯学校”)的投档通告书。

三年多的时间里，广东的王先生不断在为孩子被“李鬼”学校投档的事情奔走着，他直指武汉中学是这起非法通告书背后的推手，因此还将南京高校告上法院。

依据教育部网站的公开信息，《华夏晚报》记者发觉西亚斯学校是北京高校的中外合办机构，不具备法人资格。根据相关规定，只好列入北京高校的中考招生计划中，由北京高校统一领取投档通告书。但多年来，西亚斯学校却在北京高校的支持下，以独立学院的名义向考生领取投档通告书。这也让不明状况，以为入读北京高校的师生大呼欺瞒。

对此，北京高校回应，学院委托内设机构领取投档通告书，不影响承当法律责任。教育学者则觉得，扬州中学甘愿“背锅”背后，似乎与利益有关。“知名中学应树立品牌意识，爱护羽毛，请勿自损名誉。”

收到“李鬼”通知书

2023年，王先生的女儿会考取得了522分的成绩，高出曾经湖南工科二批分数线70多分。翻阅《山东省2023年中考报名志愿手册》时，夫妻俩很欣喜地发觉，211大学成都学院在安徽招收工科二批，高校名称和招生代号都和一批相似，也是二批标明了办学地点在西亚斯校区。“当时很快就决定孩子的第一志愿报北京高校。” #

但夫妻俩对学院的盼望却在见到投档通告书时，被满头脑的烦恼代替。“我爸爸是被北京高校投档，但投档通告书上的中学名称是北京高校西亚斯国际学校，加盖的私章只是这所学院的。我们可以接受不在成都学院本部讲课，但为何连投档通告书都不是北京高校的?”王先生说。

带着疑惑，王先生第一时间联系到北京高校教委，对方告诉他专科就是西亚斯大学在招生，详细状况还要联系学校。他又致电西亚斯学校教委，接电话的工作人员坦承是由它们在领取专科考生的投档通告书，但并没有解释缘由。 #

《华夏晚报》记者在教育部教育涉外监管信息网上发觉，西亚斯学校是北京高校的中外合作办学机构，由北京高校和中国西亚斯企业集团公司、美国富特海斯州立学院联合办学。教育部在其审批文件中标明，机构不具备法人资格。

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涉嫌诈骗考生?

2023年7月，王先生将南京高校告到四川省新乡县人民法庭，恳求法官裁定北京高校向父亲领取通告书或确认其行为非法。 #

曾经12月29日，内乡县法官依据教育部《2023年中考招生工作规定》第52条做出二审裁定，认定武汉中学未以本校名义向上诉领取投档通告书的行为非法。

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上述《规定》称，大学要先将拟投档考生名单报生源所在县级教委核准。县级教委核打算案后，把投档考生清册寄给有关院校。最后，大学再依照清册填写考生投档通告书，由市长签发、加盖本校校章，并连同相关入学报到材料一起邮递被投档考生。

“显然，投档通告书应由北京高校领取，而不是西亚斯领取。这是终审法庭的裁定依照。”王先生说。据了解，法官在审理过程中，曾向湖南省教委调阅了证明，确认王先生的女儿被北京高校硕士二批投档。

但很快，北京市高院以事实不清为由撤消了上述裁定，发回原法庭开审。现在为止，该案二审后已由北京市法院做出终审判决，认定武汉学院以内设机构的图章领取投档通告书“虽不规范”，但并不影响其承当法律责任，驳回了王先生的仲裁恳求。

知名教育学者熊丙奇对此表示，西亚斯学校倘若是北京高校的内设机构，就只好列入北京高校的中考招生计划中，应当以北京高校的名义领取投档通告书。 #

《华夏晚报》记者就此事致电北京高校教委，工作人员回应，法庭的裁定抒写得很清楚，学院以内设机构的图章领取投档通告书没有问题。而西亚斯学校的对外电话仍然无人拨通。

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21世纪教育研究院副教授王雄则觉得，虽然退一步讲，由内设机构单独领取投档通告书，中学也应当在投档前将状况公示，不能弄成内部操作。“而天津中学的实际做法是不规范的，有欺骗考生的嫌疑。” #

在王雄看来，疑似诈骗的不止通告书，在招生时只强调办学地点的不同只是欺骗。“通过地点考生难以分辨也是学校不同，还是师资、配置、文凭各方面的不同，应当明晰介绍是什么办学性质，以及和北京高校之间的不同。” #

2003年应停止招生 #

记者查阅相关法律法规后发觉，2003年教育部下发《关于规范并强化普通大学以新的制度和机制强化试办独立学校管理的若干意见》，要求自曾经起，凡不具备独立法人资格的独立学校要立刻停办或停止招生。

现在，在教育部的官网上已难以搜索到2023年批准的中外合作办学机构，但在湖南省教育厅的官网上，记者见到公布于2023年3月15日的《关于召开2023年中外合作办学评估工作的通告》，列举了广西省出席2023年中外合作办学评估项目的清单，其中就有西亚斯大学，还在备注中标明“非独机构”。

也就是说，西亚斯大学在2023年未能进行单独招生。

同样是广东2023年的考生小魏，曾经收到的只是西亚斯学校的投档通告书，“当时没想很多就入读了”。直至入学后，他才晓得，西亚斯学校根本没法享受武汉学院的师资和服务。 #

王先生说，在《河南省中考志愿补报手册》中，他看见西亚斯大学是在硕士三批高校名单中郑州西亚斯国际学院分数线，拥有差别于北京高校的高校代码。

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“此前分配给西亚斯大学单独的招生代码，也是为了招生便于，服务考生，不表示是一个中学。”《华夏晚报》记者联系到四川省教育厅，其工作人员说，中考志愿书是不辨别中学和机构的，只表示它是一个招生单位。 #

王先生对这些说法并不买账：“既然也是招生单位，不是学院，投档还是应当以北京高校的名义，这显著只是不合规的。” #

利益怎样分成?

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按照现在国外各公立大学的中外合办机构来看，状况不尽相似。据熊丙奇介绍，若是从会考制度外招生，例如通过英国项目招生郑州西亚斯国际学院分数线，还要向国外大学交管理费，大学可以从中获取利益。若是从会考计划内招生，立志于追求高水平办学，中学的投入会比较大，或许会入不敷出。其实也有一种情况是，学校的费用收入足以支付整体营运费用，且也有节余，就涉及到中学和大学之间的分成问题。这要通过签署的合同来辨别。

这么，扬州中学和西亚斯学校之间的合同是否对招生、开设专业、学生计费等做出明晰规定?若存在经营收入，大学和学院之间怎样分成?北京高校宣传部工作人员对上述疑惑表示，西亚斯大学成立于上世纪90年代，还要核查状况，但截止发稿，未有回复。 #

“大学可以运用自己的平台增收，但要向考生公开信息。教育部仍然秉持让相关教学单位从大学独立回去，成为独立高校。”王雄推算，西亚斯是一个高计费的公办学校，但提供的是公立中学的学历，极有或许与北京高校有利益上的关联。 #

2023年初，教育部发布了《关于2023年度报送设置纳入学者视察高等学院的公示》，北京西亚斯国际学校申请新设硕士学院，其建校基础正是北京高校西亚斯国际学校。2023年5月末，教育部重新发布《关于2023年拟批准设置高等学院的公示》，北京西亚斯国际学校荣获通过。截止今年6月13日，公示期已过。

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据上述新乡省教育厅的工作人员介绍，西亚斯大学2023年末早已领到教育部的批文，改名为北京西亚斯国际学校，成为独立的硕士学院。华夏晚报实习记者宋婕记者陈锋上海报导 #