教育部:暑期班“超纲教学”一言难“禁”

经济晚报·中国经济网佘颖曾诗阳

五月的上海，雨势袭人。这个暑假，是去年2月份教育部等四部门联合举办校外培训机构专项整治以来的第一个假期。整治的疗效怎样？近期走访了上海几家教育培训机构，发觉情况并不豁达。在国家大力整顿校外培训机构的背景下，暑假班“超纲教学”“提前教学”等问题仍然一言难“禁”。为什么屡禁不止？请看的调查。

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迎战“小升初”，15天辅导开支近1亿元 #

在西市区某培训机构里，三年级中学生君君的假期是这样渡过的：每晚早晨8点半，父亲把他送到培训机构，下午上2个半小时的语文课，下午在课室吃订餐，晚上上英语课和法语课，5点半下课回去，午饭后再上英文网课和乐器课。算出来，君君每晚要在培训机构待9个小时。“上完这一期课程可以休息几天，写中学的作业，之后还得上新一轮的培训班。”君君告诉，自从上了四年级之后，他的假期就没消停过，朋友们也都在补习，为一年后的“小升初”考试做打算。 #

以父母身分向培训机构工作人员咨询获知，君君出席的“勤思”培训班在暑周末间一共开了3期，每期包括英语、数学、英语3科。“来培训的女儿都是3科全报，一整天，傍晚吃订餐，父母也省得接送。”工作人员再三叮嘱，开学升五年级的中学生早已步入了“小升初”“备战”阶段，所以这个假期是“弯道会车”的最后机会，培训班每期每班都几乎满员。

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临近午睡时间，父母给女儿订的订餐渐渐布满前台桌椅，还有不少父母亲自来送饭，去年67岁的刘男士是其中之一。她的儿子开学就要上中学五年级了，暑假辅导课程表和君君一样，每晚从早晨8点半上课到早晨5点半结束。刘男士觉得订餐餐食不够干净卫生，所以坚持每天顶着烈日给孙女送早餐，每晚要在家和培训机构间往返3次。 #

培训班开支不菲。据刘男士介绍，儿子15天的语文课杂费是3800元，英语课和法语课的杂费都是2600元，加上往返交通成本，半个月的辅导开支接近1亿元。

校际教育质量差别短期内无法根治，升学竞争压力无处不在，“别人家的女儿”成为许多父母教育自己儿子的参照物，“不能输在起跑线上”的恐惧情绪在不经意间“传染”给了儿子。当被问及是否乐意把假期都拿来补习时，刚满12岁的君君回答：“我的朋友都在补习，我不补习就上不了好中学，更上不了好中学。”

中学分班考试，致“超纲超前”屡禁不止 #

为进一步了解各培训机构的暑假课程设置，下载了某机构官方APP。按照APP课程表显示，不仅初一课程之外，机构另设有“新初一”课程，但点击步入相关页面后并没有详尽课程说明。 #

到底“新初一”课程院士哪些课程内容，又与高二课程有哪些区别？以高中结业生父母身分就此咨询APP在线客服时，对方称高二课程针对的是高二在读中学生，“新初一”课程的讲课对象是刚高考完、即将步入中学阶段的中学生，教学目标是帮助中学结业生提早适应中学教育。但是，当进一步寻问具体课程内容时，在线客服不再作答，并让留下手机号码，称将有相应班主任通过电话提供详尽说明。 #

很快接到了“黄老师”的电话。据黄老师介绍，培训机构对中学阶段9科课程全部开办有“新初一”补习班，讲课内容以小学知识点为主，提早向高中结业生院士新学期知识高中补习班数学，帮助中学生“赢在起跑线”。据该机构课程表显示，这样“改头换面”的“提前教学”课程涵盖了从“新一年级”到“新高一”的高中、初中、高中全部年级。同时查询了几所著名度较高的培训机构官网，“提前教学”暑期班比比皆是：有机构针对高中结业生开办“新高一化学方向科学创新预备班”，教学内容属于高中阶段数学课知识点；更有机构直接在“新初一”课程介绍中写明“帮助预习新学期知识，紧随新课程方向，优化学习技巧，学习和心理全方位衔接，帮助中学生适应新课程，领跑新学期”。

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虽然教育部等四部门联合印发的《关于着力减少中小中学生课外负担举办校外培训机构专项整治行动的通知》明确提出“坚决纠正校外培训机构举办学科类培训出现的‘超纲教学’‘提前教学’‘强化应试’等不良行为”，企图从供给层面解决中小中学生课外负担过重问题，但中学对于优质生源的需求，促使违法培训一直顶着各色各样的名头普遍存在于各大培训机构。面对分班考试、成绩排行、按分录取，为了给儿子博得尽可能多的时间复习，为了让女儿在考试中尽可能取得高分，“超纲超前”的暑假培训班反倒成为父母眼里的“苦口良方”，对于不少父母而言，现实问题并不在于是否应当“提前教学”，而是“提前多久教学”和“提前教多少”。

出席培训享受福利，父母坦承钱花得值 #

上海学院中国教育财政科学研究所发布的《中国教育新业态发展报告（2023）——基础教育》显示，我国中中学阶段中学生的校外培训（出席学科辅导或兴趣扩充类培训）总体参与率为48.3%，全省校外培训行业总体规模达到4900多万元。 #

家住上海的廖男士近日为孩子报考的为期9天的培训班耗费了她近一个月薪水，但她向表示：这钱花得值。

7月初，廖男士收到某培训机构吴老师发来的某国家级智能科技竞赛的电子海报，称“参加联赛假如得奖，会获得相应的得奖证书。中学生博得得奖证书，可以向其提供各大名校自主招生的机会，以及在自主招生中获得相应加分；中学生、初中生得奖后可以提高简历含金量，在升学竞争中脱颖而出”。

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廖男士看后即刻被吸引住了：父亲小迪正在读中学三年级，面临着“小升初”竞争。但小迪未曾接触过智能科技领域，在国家级大赛中得奖的可能性并不大。正当廖男士迟疑该不该给孩子报考参赛时，吴老师发来了“温馨提示”：比赛承办方提供针对比赛的暑假赛前冬训，为期9天高中补习班数学，并保证但凡出席了培训的中学生都能通过复赛和决赛，步入全省总复赛。 #

吴老师还透漏，总世锦赛设有一、二、三等奖，得奖比列分别是15%、35%、50%，即全省总世锦赛的参赛选手得奖率为100%。也就是说，小迪只要缴费出席了这9天的赛前冬训，才能获得一个全省性奖项。 #

为何培训机构对比赛情况这么了解？为何机构有赛前冬训班的报考权？为何机构愿意向廖男士告知赛前冬训班相关信息？ #

吴老师回答了廖男士的苦恼。原先，该培训机构是比赛的协办方，参与暑假赛前冬训班的招生工作。在复赛开始前，机构选择性地向部份学员父母通知了这一比赛和相关培训班，鼓励父母积极为儿子报考，并暗示父母不要对外传播冬训班相关信息。吴老师没有透漏机构的通知范围，但经过与其他学员父母的沟通，廖男士获知，仅有课程难度较大的奥数班的部份中学生得到了通知，获得报考赛前冬训班的资格。

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与其他中学生须要历经地区复赛、复赛三轮选拔能够步入全省总世锦赛的情况相比，该培训机构的学员只需达到机构内部设定的选拔标准就可以报考出席暑假赛前培训班，因而步入全省总复赛。全省总世锦赛的选拔权本应由比赛评审委员会把握，但培训机构可以凭着协办方的身分直接“输送”总八强选手，让机构学员享受到机构外中学生难以得到的巨大“福利”，为啥培训机构在条条限令的约束下依然热度不减。 #

2023年12月份，教育部印发《义务教育中学管理标准》，在“维护中学生平等入学权力”一项中明晰，要求中学“不以各种大赛、考级、奖励证书作为中学生入学或升学的根据”，四部门联合印发的《通知》也明晰提出要“坚决取缔将校外培训机构培训结果与中小中学招生入学挂钩的行为”。并且在择校热度不减的大情况下，各类大赛的名次、奖状一直是升学的“敲门砖”，名目繁杂的变相选拔未曾停止，与之相关的暑假培训班也遭到父母们的青睐。

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“深化校外培训机构整治工作仍然任务繁重，校外培训热还没有真正‘退烧’。”教育部基础教育司局长吕玉刚在去年5月份的教育部新闻发布会上表示，专项整治工作早已步入了部门联合辑中治理阶段，接出来将继续加强推进力度，进一步做好课后服务，促进建立配套变革，推动形成长效机制，坚持标本兼治，系统治理。 #