湖北省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行）

武汉经济和信息化厅省自然资源厅省生态环境厅省住房和城乡建设厅省交通运输厅省应急管理厅关于印发《湖北省化工园区建设标准和认定管理施行条例（试行）》的通知 #

鄂经信原材料〔2022〕86号

各省州、省直管市、神农架林区经济和信息化局、自然资源和规划局、生态环境局、住房和城乡建设局、交通运输局、应急管理局：

为落实住建部等六部委《关于印发〈化工园区建设标准和认定管理办法（试行）〉的通知》精神，规范我省化工园区建设和认定管理，优化化工产业布局，促使化工产业高质量发展，市直有关部门研究制订了《湖北省化工园区建设标准和认定管理施行条例（试行）》，经省人民政府同意，现印发给大家，请认真组织施行。

湖南省经济和信息化厅?????山东省自然资源厅

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湖南省生态环境厅?????????湖南省住房和城乡建设厅

福建省交通运输厅?????????广东省应急管理厅 #

今年7月1日

文件正文见附件

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文字评析《湖北省化工园区建设标准和认定管理施行条例（试行）》 #

为规范化工园区建设和认定管理，进一步优化我省化工园区布局,提高化工园区安全发展和红色发展水平,依据《工业和信息化部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部应急管理部关于印发的通知》（住建部联原〔2023〕220号），近期，湖南省经济和信息化厅、湖北省自然资源厅、湖北省生态环境厅、湖北省住房和城乡建设厅、湖北省交通运输厅、湖北省应急管理厅联合印发《湖北省化工园区建设标准和认定管理施行条例（试行）》（鄂经信原材料〔2022〕86号，下称《细则》）。现就《细则》有关内容评析如下：

一、《实施条例》出台背景是哪些？ #

化工园区是化工行业发展的重要载体，在推动化工行业安全统一监管、环境集中整治、上下游协同发展等方面发挥着重要作用，已成为化工行业的主要发展阵地。为规范化工园区建设和认定管理，优化化工产业布局,提高化工园区安全发展和红色发展水平,推动化工产业高质量发展，2023年12月28日，住建部等六部门联合印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）（住建部联原〔2023〕220号）。《管理办法》及其剖析明晰要求各市级人民政府或其授权机构应根据不高于国家建设标准要求的原则，结合本地实际，拟定建立本地区化工园区建设标准和认定管理施行条例、认定评分标准，组织举办化工园区认定，并定期组织已通过认定的化工园区举办自评和复核。 #

二、《实施条例》制定根据是哪些？

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（一）工业和信息化部?自然资源部?生态环境部?住房和城乡建设部?交通运输部?应急管理部关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知（住建部联原〔2023〕220号） #

（二）中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面强化危险物理品安全生产工作的意见》（厅字〔2023〕3号）

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（三）《中华人民共和国黄河保护法》 #

（四）广东市委办公厅?省政府办公厅印发《关于全面强化危险物理品安全生产工作的施行意见》的通知（鄂办文〔2023〕9号）

（五）《湖北省化工园区整体性安全风险评估导则》（鄂应急发〔2023〕30号）

三、《实施条例》主要内容有什么？

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《实施条例》共有5个章节、25条。第一章总则3条，提出《实施条例》制定的根据、管理权属及化工园区的定义。第二章建设标准11条，分别从园区筹建、管理体系、园区选址、规划、安全生产、环境保护、基础设施、应急搜救等方面提出约束性指标要求，是化工园区认定必须达到的基本要求。第三章园区认定5条，明晰了化工园区认定范围、认定程序、认定申请资料、认定标准以及未通过认定化工园区处置。第四章园区管理4条湖北省建设厅网站，明晰地方、有关部门职责，对新筹建化工园区管理、园区外重点化工企业管理、认定化工园区动态管理等工作提出要求。第五章附则2条，明晰对文件解释权限以及文件施行时间。

四、化工园区类型有什么？ #

《实施条例》提出的化工园区是指由市州及以上人民政府或部门批准筹建，以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明晰、基础设施和管理体系完整的工业园区。主要包括两类：一是批准筹建的专业化工园区或化工集中区，二是批准筹建的经济（技术）开发区、高新技术产业开发区或其他工业园中相对独立设置的化工园（区）。

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五、如何根据《实施条例》开展园区认定管理工作？ #

《实施条例》分别从园区筹建、管理体系、园区选址、规划、安全生产、环境保护、基础设施、应急搜救等方面提出约束性指标要求，是化工园区认定必须达到的基本要求。经省政府授权，由省经济和信息化厅牵头，会同省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省应急管理厅等主管部门湖北省建设厅网站，根据职责负责化工园区建设标准和认定管理工作。

六、化 #